合同管理办法（5）
第五章合同审查权限和审查程序
第二十五条公司及管内各部门(单位)签订合同，由合同承办部门将拟签合同文本送
本单位相关业务、财务、合同管理部门、法律顾问、主管领导、单位负责人审查联签，必
要时提交公司合同管理领导小组审查批准。
参加注册会计师全国统一考试的考生，取得职业能力综合测试合格成绩者，由财政部
考办颁发全科合格证。职业能力综合测试成绩合格的考生在成绩发布之日起45个工作日
后到参加职业能力综合测试考试报名地的地方考办领取全科合格证。
第二十六条签订下列合同，必须经总公司党政联席会议(合同管理领导小组)讨论通过，形成会议纪要并与合同文本资料同时送集团公司业务主管部门、财务处、企法处审查
同意，报集团公司批准后，才能订立。
1.公司及管内各部门(单位)订立的重要合同，包括涉及对外投资、联营、融资、担保、借贷、股权、涉外、房屋土地等不动
产转让、抵押、重要资产处臵及其他法律关系复杂或对集团公司有重大影响的合同。
2.公司及管内各部门(单位)订立的物业租赁合同，租赁期限在5年以上的合同(不含5年)。
第二十七条公司及管内各部门(单位)与外企业订立合同标的金额500万元及以上的
合同(商贸合同、经招投标程序的工程类合同除外)必须送集团处审查同意后，才能订立。
第二十八条公司及管内各部门(单位)签订以下合同必须报总公司审查和批准：
1.物业租赁合同，租赁期限2年以上(不含2年);
2.建设工程合同中，施工合同标的金额50万元及以上(含50万元);勘察设计合同、
监理合同及工程相关服务合同等标的金额为10万元及以上(含10万元);承揽合同，标的
金额50万元及以上(含50万元);
3.技术合同、运输合同、保管合同、仓储合同、委托合同、融资租赁合同、行纪合同等，订立期限一年以上、合同标的金额30万元及以上(含30万元);
上述合同报总公司后，由总公司合同管理部门授理，经总公司合同管理审查小组审查
后报主管领导审批，必要时提交总公司合同管理领导小组审批。
参加注册会计师全国统一考试的考生，专业阶段考试的单科考试合格成绩5年内有效。对在连续5个年度考试中取得专业阶段全部科目考试合格成绩的考生，由财政部考办颁发
专业阶段考试合格证。专业阶段考试合格的考生应当在成绩发布之日起45个工作日后到
参加专业阶段考试最后一科考试报名地的地方考办领取专业阶段考试合格证。
上述以外的合同，由公司依法按照合同签订权限及程序签订。建设工程合同中的施工
合同标的金额30万元及以上(含30万元);勘察设计合同、监理合同及工程相关服务合同、协议等标的金额为10万元及以上(含10万元)的合同签订后报一份给总公司工程开发技术
部备案。
第二十九条按规定需上报总公司审查的合同，公司在送审前应做好以下工作：
1.收集、查验合同相对方有关资信证明材料，对其进行资信审查;
2.与合同相对方协商一致的基础上，完成合同文本的草拟工作，并经公司法律顾问、
相关部门、主管领导联签;
参加注册会计师全国统一考试的考生，取得职业能力综合测试合格成绩者，由财政部
考办颁发全科合格证。职业能力综合测试成绩合格的考生在成绩发布之日起45个工作日
后到参加职业能力综合测试考试报名地的地方考办领取全科合格证。
参加注册会计师全国统一考试的考生，取得职业能力综合测试合格成绩者，由财政部
考办颁发全科合格证。职业能力综合测试成绩合格的考生在成绩发布之日起45个工作日
后到参加职业能力综合测试考试报名地的地方考办领取全科合格证。
3.填写总公司合同送审单一份，并经本企业法定代
表人或负责人签认;
参加注册会计师全国统一考试的考生，取得职业能力综合测试合格成绩者，由财政部
考办颁发全科合格证。职业能力综合测试成绩合格的考生在成绩发布之日起45个工作日
后到参加职业能力综合测试考试报名地的地方考办领取全科合格证。
4.合同送审时，应按要求提供合同项目的可行性论证报告、计划通知书、概预算审批表、招标投标书和对方当事人的有关资信证明材料(包括营业执照、资质证明、法定代表
人证明书、法定代表人的授权委托书、委托代理人身份证复印件等)。
第三十条进行合同审查，一般要审查以下内容：
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1.签约双方是否具有签订合同的主体资格;
2.签约双方是否自愿、是否平等互利;
3.签约双方是否具有履约能力;
注册会计师协会应当将准予注册的人员名单报国务院财政部门备案。国务院财政部门
发现注册会计师协会的注册不符合本法规定的，应当通知有关的注册会计师协会撤销注册。注册会计师协会依照本法第十条的规定不予注册的，应当自决定之日起十五日内书面通知
申请人。申请人有异议的，可以自收到通知之日起十五日内向国务院财政部门或者省、自
治区、直辖市人民政府财政部门申请复议。
4.合同条款是否完善齐全、具备合同要件;
5.合同内容是否符合国家法律、法规、政策的要求;
6.合同的签订程序是否符合法律、法规规定;
7.合同文本中所使用的合同专用章是否与企业名称相符。
第三十一条签订物业出租合同应按上级规定采用《物业租赁合同示范(参考)文本》，并应在合同中明确：遇上级部门需要拆除或收回出租物业进行重新规划，导致部分或全
部解除租赁合同的，当事人双方互相不负赔偿责任。
第三十二条合同签订、变更、解除后，公司经办部门或合同管理员应及时将合同文本、补充协议及有关资料进行整理归档。
第三十三条送总公司审查的合同，签订之日起5日内应将合同文本、补充协议、签
约手续、有关资信证明材料(包括营业执照、资质证明、法定代表人证明书、法定代表人
的授权委托书、委托代理人身份证复印件等)复制一份送经营策划部备案。
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