人防工程建设设计方案图审批
办事指南
一、事项名称：人防工程建设设计方案图审批
二、受理范围：城六区和各开发区新建、扩建、改建的建筑项目。

三、办理依据
1、《中华人民共和国人民防空法》第二十二条城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。

2、《陕西省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第七条、第九条、第十条防空地下室的设计应当由具有人防工程设计资质的设
计单位承担。

在对应建防空地下室的民用建筑设计文件组织审核时，
应当由同级人民防空主管部门参加，负责防空地下室的面积、抗力等级、战时用途和防护设计审核。

3、国家国防动员委员会、国家发展改革计划委员会、建设部、财
政部《关于颁发<人民防空工程建设管理规定>的通知》（国人防发【2003】18号）第四十六条、第五十三条
4、陕西省人民政府陕西省军区关于贯彻落实《国务院中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》的实施意见》（陕政办发【2008】66号）第四（十四）条：依法修建民用建筑防空地下室。

应建防空地下室的民用建筑在向城市规划部门报批建设工程规划
许可证前，应由人民防空主管部门对防空地下室的面积、抗力等级、
战时用途和防护设计进行审批，施工图设计文件的人防审查应与技术性审查同步进行，由省人民防空主管部门认可的具有相应资质的施工
图审查机构进行审查。

5、陕西省人防办、省住建厅《关于进一步加强防空地下室建设管理的通知》陕人防【2009】20号文
四、办理条件
1、取得规划局批准的报建项目总平面图。

2、完成人防工程方案图设计。

五、应提交的材料
序
号材料名称份数
材料
形式
备注
1 规划批准的报建项目总平图 1 原件
盖有规划局审批蓝章的图纸2
方案图许可递交人防工程平
面图
3 原件
3 人防工程两个方向剖面图
3 原件
4 一层平面图
3 原件应标注该层建筑面积及主出入口
5
新建人防工程报建表 1 原件
注意事项：1、人防“结建”审批报建表中的“是否涉及原有人防拆除”应由工程所在区人防办盖章。

2、所有蓝图都应盖有：建设单位公章，设计单位公章，设计单位资质章，一级注册建设师印章。

六、办理程序
1、依据《西安市人民政府办公厅关于做好全市投资项目在线审批
监管平台运行工作的通知》精神，各单位上报资料前，需先在“陕西
省投资项目在线审批监管平台”（）进行网上申报，网上申报通过后可将资料正常上报,未在平台申报的项目不予受理。

2、申请人在市政务中心导办台抽号后，到人防办窗口申报材料。

窗口人员对材料进行初审，材料初审合格后予以受理，发放受理通知
书；材料不齐或不符合法定形式的，一次性告知申请人。

3、对申请材料进行审查，申请材料图纸上数字与报建表数字不一
致的，纸质材料与电子版不一致的，可以予以暂停，暂停时间不计入
办事时限。

4、做出许可决定。

人防工程方案图上签署审核意见。

5、自受理之日起5个工作日内邮寄送出许可结果。

对不予许可的，出具《不予许可决定书》，说明理由，告知依法申请复议、提出行政
诉讼的权利。

七、应发放的证明文件
签有人防工程审核意见的方案图
八、办理期限
法定时限：20个工作日承诺时限：5个工作日
九、核准数量
无数量限制
十、办理机构
受理地址：西安市凤城八路95号市政务服务中心二楼25号窗口联系电话：
十一、收费标准和依据
不收费
十二、办理流程图（5个工作日）
在“陕西省投资项目在线审批监管平
台”进行网上申报,审核通过后，方可
进入审批程序。