残疾人精准康复服务行动实施方案
为贯彻落实做好我区残疾人精准康复服务行动工作，实现残疾人普遍享有基本康复服务，根据X市残疾人联合会、卫生和计划生育委员会、扶贫开发局、民政厅、教育厅、人力资源和社会保障厅、财政厅《关于印发X省残疾人精准康复服务行动实施方案（X-X年）的通知》（X残发〔X〕57号），制定本方案。

一、总体目标
逐年提高对有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务比例，到X年底，有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例达到80%以上。

二、工作体系
（一）建立组织管理体系
建立区政府统一领导，各部门协调配合的工作机制。

残联、卫计局、农林牧水局、民政、人社、教育、财政等部门分工协作，共同组织实施我区残疾人精准康复服务行动。

职责分工如下：
区残联：牵头制定本区残疾人精准康复服务行动实施方案；推动政府购买残疾人康复服务。

与卫生计生、教育等部门共同成立区残疾人精准康复服务技术指导组，确定残疾人康复评估机构和康复服务机构，负责制定我区残疾人基本康复服务目录；开展康复协调员业务技
术培训；督导残疾人精准康复服务工作进度，做好年度任务执行情况的汇总和反馈工作，开展宣传工作。

区卫计局：与区残联共同建立区级残疾人精准康复服务技术指导组、确定残疾人康复评估机构和康复服务机构；将残疾人康复服务融入深化医改大局，纳入基层医疗卫生机构服务考核内容，结合健康扶贫工程，对贫困残疾人实施分类救治，提供医疗康复服务；加强医疗卫生专业技术人员的康复技术培训。

区民政局：将残疾人医疗康复纳入大病医疗救助范围，为重度残疾人提供精准大病医疗康复保障，并支持各级社会福利机构、养老机构开展康复工作，将有特殊困难的康复对象给予临时救助。

区人社局：将符合规定的残疾人医疗康复项目纳入基本医疗保障支付范围政策。

区教育局：与区残联、卫计局共同开展义务教育阶段重度残疾儿童“送教上门”、“医教结合”服务实验；指导特殊教育学校开展残疾儿童康复工作。

区财政局：将残疾人精准康复服务经费纳入财政预算，监督检查资金的使用情况。

（二）建立技术指导体系
1、成立专家技术指导组：由区残联会同区卫计局成立专家技术指导组，负责为制定我区残疾人基本康复服务目录、确定定点康复评估和康复服务机构提供技术支持，开展技术培训、业务指导和成效评估。

专家技术指导组
2、成立康复服务小组：由乡镇（街道）残联会同乡镇（街道）卫生院指导村（社区）成立残疾人精准康复服务小组，由乡镇（街道）卫生院、康复协调员（残疾人专职委员）、村（社区）医生、村（社区）干部共同组成，负责入户调查残疾人康复需求、需求评估、康复服务、康复转介和填写《残疾人精准康复服务手册》等工作。

三、工作措施
（一）制定基本康复服务目录和补贴标准
参照《X省残疾人基本康复服务目录》制定我区残疾人基本康复服务目录及补贴标准。

（见附件1）
（二）确定康复评估机构和康复服务机构
1、确定定点康复评估机构。

区残联会同区卫计局共同确定辖区内符合条件的医疗卫生机构、残疾人康复机构，作为一级康复评估机构。

2、确定定点康复服务机构。

针对各类残疾人的康复服务需求，区残联会同区卫计局共同确定符合条件的医疗卫生机构、残疾人康复机构，作为区级康复服务机构。

签订机构服务协议，报市残联备案。

坚持严格标准和就近选择的原则，将具备条件的基层医疗卫生机构、社区康复服务机构优先纳入康复服务机构。

确保每个康复服务项目都有相应的定点康复服务机构。

（三）统筹安排残疾人康复资金
区残联负责使用好省市残联下拨的残疾人康复资金，筹措本级残疾人康复专项资金，多渠道筹集社会资金，统筹使用各级基本康复服。