汛期灾害性极端天气应急处置预案
煤矿名称:石板溪煤矿
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主管矿长:冯祖均
批准日期:2017年7月1日
执行日期:2017年7月2日
汛期灾害性极端天气应急处置预案为了加强汛期灾害性天气期间的安全管理,立足于防大汛、抗大灾,做到大汛不淹井,洪灾不伤人。
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,根据云煤安办【2017】23号以及云煤安昭监【2017】26号《云南省煤矿安全监察局关于进一步加强煤矿水害防治工作的紧急通知》文件精神,特制定本预案:
一、预案适用范围
因灾害性极端天气(强风雷雨等)或特大暴雨天气,造成淹井或可能危及人身安全的事故。
二、预案组织机构
成立石板溪煤矿灾害性极端天气停工撤人的应急处理领导小组组长:郑德
副组长:冯祖均、沈洁华
成员:胡世念刘伟李孝阳赵正阳黄定万吴帮清
- 邓加强冉洪钟荣富陈洪赵西富
郑权訾刚赵西银游世刚李登福杨华
领导小组的职责:
①根据灾害性极端天气情况的情况,决定是否安排撤人。
②如撤人时,如何组织人员上井,特别是人员上井的时限、路线。
③组织人员学习防灾、防害的有关知识。
三、灾害性天气的危害
①造成地表发生泥石流、山体滑坡,阻断河道。
②造成井下涌水量加大而发生水害事故。
③地表水增大,可能淹井。
四、灾害性天气停产撤人时的应急处置原则。
发现突然遇到灾害天气,由领导小组通知调度室,由调度室负责通知到井下各地点,安排撤人,并规定撤人时间。
五、灾害性极端天气停产撤人的应急处置的安全措施
1、加强与绥江县气象台的联系,随时掌握天气变化情况,特别是暴雨天气。
2、矿主要领导要根据天气状况掌握如何停产撤人出井。
3、灾害性极端天气时,井下人员听到撤人指令时及时出井,特别是跟班领导要及时安排人员出井。
人员出井时要有组织、守纪律,不要拥挤,以免造成人员受伤。
4、调度室、矿灯房要对出井人员进行清点,发现未出井人员及时查明原因。
5、领导小组要安排人员做好其他预防性工作。
附:1. 汛期与气象、水利部门联系预警制度
2.雨季巡视制度
3. 灾害性天气及时撤人制度
4. 雨季水害隐患排查治理检查制度
5. 防汛物资储备制度
石板溪煤矿
2017年7月1日
汛期与气象、水利部门联系预警制度
1、为确保矿井安全度汛,矿要与绥江县气象局、水利局等专业部门建立汛期灾害性天气信息联系共享制度,以便准确及时地了解当地气象信息和地表水体等的基本情况。
2、矿调度室是责任联系部门,在雨季特别是雷雨、大雨期间必须每天按时与气象、水利部门进行联系,并做好记录。
3、罚则:如因未及时与上级业务部门联系或因记录不准确、工作马虎而造成矿井雨季防治水工作出现问题、或导致矿井重大水灾的发生,相关工作人员视情节轻重予以处罚。
直接经济损失在1000元以内,按损失额的20%处罚;
直接经济损失在1000元以上5000元以内,按损失额的15%予以处罚;
直接经济损失在5000元以上10000元以内,按损失额的10%予以处罚;
直接经济损失在10000元以上的,按损失额的5%~10%予以处罚。
造成人员伤亡、矿井淹井等重大事故的,依法送有关部门和司法机构处理。
雨季巡视制度
为切实做好本矿的防汛工作,防范暴雨、洪水引发煤矿突水和淹井事故,确保矿井安全度汛,特制定本矿雨季巡视制度。
1 雨季时间的确定:根据本地气象资料,本矿雨季从每年5月起至10月止。
2 由地测科负责每天对矿井范围周边废弃老窑、地面塌陷坑、采动裂隙以及可能影响到矿井安全的汇水冲沟等重点部位进行巡视检查。
3 接到暴雨灾害预警信息和警报后,由调度室配合24小时不间断地巡视。
4 巡视后,如有险情要及时记录在案,并有签字和主要领导审阅批示。
5矿区每次降大到暴雨时和降雨后,矿井地测科要安排专人及时观测矿井涌水量的变化情况,并详细记录和分析对矿井的影响程度。
灾害性天气及时撤人制度
1、强雷雨或特大暴雨天气时,必须停产渡汛。
2、汛期地面值班领导应在调度室值班,及时掌握险情,由调度室发出报警或通知,撤离井下作业人员。
3、井下值班领导在接到撤人电话通知后应立即组织所有作业人员撤离出井。
撤出人员应按照规定的避灾路线撤离。
4、矿长、总工程师、各副矿长、有关部门负责人在接到调度通知后,在10分钟内到达调度室,根据情况确定是否建立抢险指挥部,组织抢险救援工作。
5、调度室负责保持与井上下人员的联系,及时掌握人员撤离情况,并作好记录。
6、当班安全员、瓦检员、区队长负责协助值班领导通知并组织井下人员有序撤离,不得遗漏任何作业地点和人员。
7、井口检查站、矿灯房要对上井人员进行清点,发现未上井人员及时查明原因。
8、重大险情必须启动应急救援预案。
雨季水害隐患排查治理检查制度
1、矿“雨季三防”领导小组负责组织落实雨季水害隐患排查治理工作的落实。
2、雨季到来之前,必须查清矿区及其附近周边地面水系的汇水和渗漏情况、疏水能力和有关水利工程情况。
掌握当地历年来的极端天气降雨量和最高洪水位资料。
对存在隐患的应当采取积极防范措施进行治理、整改。
3、水害隐患排查的重点是:矿区附近防排水沟是否疏通;矿区附近有无地表裂缝、塌陷积水区;矿井防排水设施系统是否完善;供电系统是否完善可靠;“雨季三防”物资是否齐全;煤矿周围是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流等地质灾害威胁。
4、每周六为水害专项隐患排查时间,治理方案在当天晚7时的调度会议上安排落实。
5、对排查出的水害重大安全隐患要分类定级,制定专门治理计划,落实治理责任、方案、资金、人员、物资、期限和安全预案,并在汛期之前完成整改,确保整治到位。
6、矿要将防范暴雨洪水引发事故灾难作为一项重要内容纳入《事故应急救援预案》和《灾害预防处理计划》。
必须落实防范暴雨洪水所需的物资、设备和资金。
7、每年雨季前要进行一次救灾演练。
加强对职工防范暴雨洪水知识教育培训,提高职工互救、自救能力。
防汛物资储备制度
1、严格贯彻“安全第一,常备不懈,讲究实效,定额储备”的原则,对防汛物资进行管理。
2、了解防汛物资性能,注意防汛物资的日常化维护与保养,保证防汛物资完好无损。
3、掌握消防知识,注意防火、防盗,确保防汛物资安全管理。
4、防汛物资存放应分区分类、整齐划一、合理堆放,确保调用方便。
5、建立防汛物资盘点制度,对防汛物资进行定期盘点,做到心中有数。
6、规范防汛物资出入库登记手续,健全防汛物资台帐和管理档案,做到“实物、台帐”相符。