第八届大学生节能减排社会实践与科技竞赛作品报告书项目名称：电子废弃物的绿色回收与循环利用项目分类：社会调研所属学院：商学院小组成员：张蕾、张敏、李孟婕、过钰娇、刘琳钰、王璐瑶指导教师：申俊喜一、绪论 (4)（一）研究背景 (4)（二）研究意义 (5)（三）研究目的 (5)（四）研究方法 (6)二、电子废弃物概述 (7)（一）电子废弃物概念的界定 (7)（二）电子废弃物的特点 (7)三、外部性理论分析 (9)四、中国电子废弃物处理现状 (11)（一）中国电子废弃物污染现状 (11)1、我国每年产生大量电子废弃物 (11)2、全球七成电子废弃物被倾销至中国 (11)（二）中国电子废弃物回收处理现状 (11)1、电子废弃物回收市场现状 (11)2、相关法律的出台 (12)3、我国电子废弃物回收存在的问题 (13)（三）中国电子废弃物回收处理的成功尝试 (14)1、苹果、联想等“以旧换新”活动 (14)2、华星环保和苏宁签署协议 (15)3、格林美公司 (15)（四）关于大学生电子废弃物绿色回收与循环利用的现状调查的调查分析 (17)（五）发展趋势 (20)五、德国——废弃物管理体系EAR (21)（一）德国电子废弃物回收处理现状 (21)（二）德国电子废弃物管理体系EAR (22)1、EAR管理体系特点 (23)2、EAR费用机制特点 (23)（三）对中国的启示 (24)1、建立和完善相应的政策法规 (24)2、建立适合我国国情的垃圾回收利用产业的组织形式和运行方式 (24)六、美国——电子废弃物资源化产业 (25)（一）电子废弃物便民回收利用体系 (25)（二）美国政府管理制造商回收处理电子废弃物模式 (25)1、电子废弃物资源化产业 (25)2、电子废弃物管理模式 (26)（三）对中国的启示 (26)七、日本——从“家电到家电”的循环再生利用模式 (27)（一）严格立法，明确责任 (27)（二）建立生产者的责任延伸制度 (27)（三）消费者“花钱扔垃圾” (27)（四）对中国的启示 (27)八、对中国电子废弃物回收处理行业发展的建议 (29)（一）完善相关法律体系，政府给予企业一定的政策扶持 (29)（二）促进电子废弃物回收产业化，企业积极开发一些新的处理技术 (29)（三）“互联网+回收”打造新型电子废弃物回收体系 (29)附录一、指导老师访谈 (32)附录二、大学生电子废弃物绿色回收与循环利用的现状的调查问卷 (33)附录三、格林美公司财务报表 (35)参考文献 (36)谢词 (37)一、绪论（一）研究背景随着电子产业的飞速发展和人们消费水平的提高，电子产品的拥有量和更新率都持续攀升。

根据2010联合国环境规划署发布的《回收――化电子废弃物为资源》报告显示，中国将成世界第二大电子废弃物生产国。

据统计，目前全世界电子废弃物以每年3600万吨的速度增长，其中中国年产230万吨电子废弃物，仅比电子废弃物最大国美国少70万吨。

这份报告也指出，到2020年，中国的废旧电脑将比2007年翻一番到两番，中国的废弃手机将增长7倍。

电子废弃物不可降解，且含有多种有毒物质，如铅、镉、水银、六元铬、聚录乙烯塑料、溴化阻燃剂等，这些物质对环境造成的污染不可小觑。

另一方面，电子废弃物不仅仅只是“垃圾”，也是“城市矿产”。

电子废弃物回收利用的资源性丰富，其中含有大量可回收的黑色金属、有色金属、贵金属及其他宝贵资源，回收利用的潜在价值大。

对环境污染的担忧、节约能源和巨大的可回收资源价值共同促进电子废弃物处理产业的快速发展。

但是，长期以来,我国电子废弃物回收处理行业存在小企业较多、经营不规范、偷漏税严重、回收成本高、环境危害大等问题,导致正规企业的再生原料长期紧张。

个体垃圾会回收户游走在大街小巷，极大地占据了二手垃圾市场，而正规的、专业的电子废弃物拆解公司却无米下炊的现象。

这样的产业结构直接导致了我国电子废弃物无害化处理能力严重不足，很多电子废弃物只是进行了简单的填埋或野蛮拆解，对环境造成了极大的污染和破坏。

在中国的广东贵屿、浙江台州，大量的个体户在条件极其简陋的环境中，通过原始的火烧、浓酸萃取的方式进行稀贵金属回收业务。

如何妥善回收和处理电子废弃物成为我国循环经济建设中的重要一环。

我国不乏专业的电子废弃物拆解厂家，无论是引进国外先进技术设备，还是自主研发，都可以通过加大资本投入来做到。

电子废弃物的资源回收与综合利用，关键在于回收。

我国目前可再生资源的回收体系建设进展十分缓慢，资源回收利用成为发展循环经济的重要软肋。

4月20日，国家发展和改革委员会印发了《2015年循环经济推进计划》。

《计划》明确，我国将推动和引导再生资源回收模式创新，探索“互联网+回收”的模式及路径，积极支持智能回收、自动回收机等新型回收方式发展。

鼓励利用互联网、大数据、物联网、信息管理公共平台等现代信息手段，开展信息采集、数据分析、流向监测，优化网点布局，实现线上回收线下物流的融合，搭建科学高效的逆向物流体系，推动企业自动化、精细化分拣技术装备升级。

电子废弃物的回收与处理问题受到政府的重视，企业与政府都在积极探索适合中国国情的电子废弃物回收处理模式。

（二）研究意义地球是人类之家，人类的生活和生产活动都必须依赖环境提供自然资源，自然环境遭到破坏必然会危及人类的自上而下和发展。

我们既要合理利用自然资源，又要很好地保护环境，是它永远生机勃勃，同人类和谐发展。

随着我国工业化程度的提高和经济快速发展，社会经济生活的各个方面对资源的依赖性越来越高，生产和生活的废弃物也大量增加，资源的短缺和环境的恶化直接影响到我国经济社会的可持续发展。

十七大报告中强调“加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力”。

提出“必须将资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化战略的突出位置。

”坚持节约资源的基本国策，发展再生资源回收加工利用产业，具有重要的现实意义。

改革开放以来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就。

但粗放型的经济增长方式并没有根本转变，资源约束矛盾日益突出，环境压力越来越大。

资源、环境对经济发展的制约已成为我国全面建设小康社会的最突出的问题。

要加快转变经济发展方式，就必须提高资源利用效率，必须按照“减量化、再利用、资源化”原则，采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最少的废物排放，实现经济、环境和社会效益相统一。

要把发展再生资源回收利用产业作为转变经济发展方式的重要载体，坚决淘汰严重耗费能源资源和污染环境的落后生产能力，加快用高新技术和先进适用技术改造传统产业，大力推进产业结构优化升级，努力提高生产活动的循环化，进一步提高再生资源回收利用率和资源综合利用率。

没有充分有效地利用再生资源，显然也是莫大的浪费。

（三）研究目的随着新技术的不断开发和新产品更新换代速度的加快以及电子、信息产品的迅猛发展，人们在享受高科技成果的同时，也被大量的高科技废弃物所烦扰。

据悉，我国每年更新的电视机至少有500万台、电冰箱400万台、洗衣机600万台，每年淘汰的电脑达500万台，淘汰的手机达1000万部。

据专家介绍，报废的电视、电脑、手机、冰箱等电子废弃物，含有铅、镉、汞、铬、聚氯乙烯塑料、溴化阻燃剂等大量有毒有害物质。

如果处理不当，这些物质就会污染土壤、水源、动植物，并最终对人类的身体健康和生命安全造成严重危害。

与普通生活垃圾不同，电子电器产品成分复杂，废弃后处置不当对环境造成的危害会更大。

目前我国尚未建立电子废弃物的回收管理制度，除极少数生产厂家可以回收处理外，大量的电子废弃物或作为普通垃圾被填埋，或在不具备条件的小作坊里被拆解回收。

结果，大量有害物质直接排入河流，渗入地下，或通过燃烧排放到空中，形成严重的污染。

如何妥善处理这些废弃电子产品，已被越来越多的国家所重视。

我国电子废弃物处理方式正面临着回收主体缺失、管理无序、资源浪费和环境污染并存的严峻形势。

因此，如何借鉴发达国家的先进经验，以循环经济理论为指导，有效地促进电子废弃物的回收再利用成为了目前大家关注的话题。

本小组通过对美国、日本、英国、德国等国家对电子废弃物的回收处理模式的调查研究，一方面能使我们借鉴到国外先进的经验技术，另一方面也可以了解国外动态借以减少国外电子废弃物向我国的倾倒。

同时，利用循环经济模式，增强我国的电子废弃物循环利用，增加社会经济效益，节约资源，促进社会和谐发展。

（四）研究方法1、理论研究和实证研究相结合的方法。

理论方面运用微观经济学中的外部性理论讨论电子废弃物对社会的影响，指出电子废弃物回收处理的微观机制，并为政府干预提供理论基础。

实证方面设计调查问卷调研大学生的电子废弃物回收处理现状，为如何提高消费者环保意识，促进回收行为提供参考。

2、比较研究的方法。

在文章的第五、六、七部分分别介绍了美国、德国、日本、英国四个国家处理电子废弃物的做法，分析出每个国家的处理模式。

将这四个发达国家的电子废弃物处理方式与中国电子废弃物处理的现状相比较，寻找异同点，总结出中国可学习的经验，为中国模式的探索提供参考意见。

二、电子废弃物概述（一）电子废弃物概念的界定电子废弃物（E-Waste，Waste from Electronics and Electronic Equipment,WEEE）又称为“电子废弃物”。

因为各国或国际组织之间文化、制度、经济的不同，针对“电子废弃物”还没有形成明确统一的定义，综观国内外学者对电子废弃物下的定义，可归纳为以下几种：1、欧盟（EU）的定义。

由于欧盟WEEE指令内所涉及的电子电气产品范围最广，适用国家最多，在国际上的影响最大，所以我们延引该指令对废弃电子电气设备的规定。

它的具体表述是：先界定废弃电子电气设备及其类别，由此界定了废弃电子电气设备的外延，然后界定其内涵，指出废弃电子电气设备是成为废弃物的电子电气设备，包括在使用者弃置该设备时作为设备组成部分的所有元件、配件及耗材。

2、经济合作与发展组织（OECD）定义。

电子废弃物是“达到使用寿命的电器”，与国内狭义定义相同，但其实际表述是将其更广义地定义为被使用者弃置的电子电气产品。

3、国内定义。

国内学者对于电子废弃物下的定义，可以归纳为狭义和广义两种。

狭义的理解认为，电子废弃物是指在消费过程中产生的达到使用寿命、丧失使用功能或被淘汰的废旧电子电气产品；包括各种日常生活中使用的废旧电脑、通信设备、电视机、电冰箱、洗衣机等家用电器，以及企事业单位在生产、办公过程中淘汰的电子仪器仪表等。

广义的理解认为，电子废弃物是指失去应有的使用价值的电子电气产品，包括生产过程中产生的不合格产品及其零部件、边角余料；维修过程中产生的报废品及废弃零部件；消费者废弃的产品设备等。