统存在位置选择随意、视频质量较低和关键目标不够明确等问题，缺乏针对车辆和人的关键有效信息 的采集和深度的处理，急需思路的创新和技术的升级。
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社会民生工程
项目背景
1、“雪亮工程”项目，是贯彻中央社会管理综合治理精神，通过运用最先进的现代互联网、物联网
技术，创新打造立体化社会治理防控体系的重点工程之一。
辆
传输网 监
报
管
管 传输网
络
控
警
理
理
络
系
系
系
系
统
统
统
统
计算机技术、图像技术、物联网技术等
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系统演进思路
建设思路
“雪亮工程”扩展安防系统建设思路
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目录
contents
1 项目背景 2 设计思路 3 前端建设方案 4 平台建设方案 5 未来演进
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监控前端布点原则
前端建设方案
1.针对公共视频资源的布控原则 以“基本覆盖社会面，确保重点，兼顾一般，预留未来”为
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建设思路
建设步骤
“雪亮工程”整体系统建设可分三步进行： 第一步，前端建设以及基于安防的集中管理平台建设，主要实现对 前端视频监控采集点位的整合，同时通过基础的融合管理平台标准 接口对上层融合平台输出视频资源及系统能力。 第二步，通过引入第三方进行资源整合，建设“雪亮工程”上层融 合平台，实现对安防资源和其它信息化系统的整合，建设雪亮工程 整体融合平台； 第三步，也可以和第二步同时进行，以完成整个“雪亮工程”项目 为目标，在雪亮工程整体融合平台的集成商，通过第三方实现应用 系统的电脑、平板、手机、电视等多方呈现。
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目录
contents
1 项目背景 2 设计思路 3 前端建设方案 4 平台建设方案 5 未来演进
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建设原则
建设思路
经济性
实用性
先进性
可靠性
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设计思路
建设思路
从技术、业务两个维度去设计，技术上实现物联、屏联、建库、扩展，业务上实现互联、互通、互融。
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设计思路.物联
建设思路
物联：以视频监控数据为核心，实现对车辆和人员的管控，根据实际需要建设门禁、卡口、报警
器、紧急求助点等系统全域联网，科学布建，加大覆盖密集度。
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设计思路.屏联
建设思路
屏联：打通所有用户终端，信息快速流转到人（手机、平板、PC、TV电视）。
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设计思路.建库
建设思路
建库：建立社区出入车辆信息库、出入社区人员信息库、出租屋信息库。
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建设思路
设计思路.互联、互通、互融
互联：终端设备网络、局域网、互联网等支持专线、VPN、ADSL
服务体系“十二五”规划》（国发〔2012〕29号）。
2、2013年10月民政部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、公安部和财政部联合出台《关于
推进社区公共服务综合信息平台建设的指导意见》（民发〔2013〕170号）。
3、2014年5月，国家住房和城乡建设部办公厅发布了《智慧社区建设指南（试行）》（建办科
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前端建设方案
监控前端建设拓扑图
SMART CVR+ SMART IPC 接入示意图
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监控前端布点原则
2、“雪亮工程”是维护社会治安和稳定的民生工程，也是构建信息化防控体系的基础工程。 3、 “雪亮工程”实现安全防范系统建设的 “立体化、透明化”，充分发挥广大人民群众的力量，
让人人都能参与到社会安全防范工作中来，通过“人人参与，人人监督”的方式，提高安防系统立 体化防范水平，真正达到“群防群治”的目的
〔2014〕22号）。
4、2015年4月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系建设的意见》。
5、《四川省幸福美丽新村建设行动方案（2014-2020）》（川委厅[2014]66号文）。
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项目背景
“平安城市”建设有利补充
“平安城市”建设迅猛，强化了治安环境，但是社区和机构区域的建设规模和密度不足，一般监控系
2.车辆管理系统：采用车辆识别和智能分析技术，实现对出 入小区车辆的统一监控与管理；
3.门禁管理系统：以门禁业务为核心，帮助社区在人力防范 的基础上，对校重要场所进行全面管理；
4.报警管理系统：以报警业务为核心，帮助社区在人力防范 的基础上，最大限度地减少各种安全隐患。
智慧社区监管平台
视
入
门
车
频
侵
禁
第三级，“雪亮工程”达州市级中心，建设完整的中心管理平 台，同时配置存储设备，对主城区接入的设备及其他乡镇重 要点位进行存储，并通过中心显示电视墙实现整个“雪亮工 程”视频监控系统的展示，同时通过对外接口，为“雪亮工 程”整体融合平台提供视频及安防相关应用资源。
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系统演进思路
建设思路
1.视频监控系统：采用先进的高清、智能监控技术，对校园 进行全方位、全天候的全面监控，最大限度地减少各种安全 隐患，建设模式与“雪亮工程”乡村版的建设模式类似
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网络总体逻辑架构
建设思路
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平台村为基础及单位，建立最简单的 IPC+NVR+显示器的视频监控系统，实现视频存储，存储时间 建议不少于15天,通过建设专用网络，向上一级监控中心传输。
第二级，以镇或县为单位，分别建立二级分平台进行单独管 理。通过搭建的安防视频集中管理平台以及中心显示、存储 系统，实现视频资源的整合利用，并作为本级的指挥中心。
“雪亮工程”监控管理的工作汇报
汇报单位：xxxx科技有限公司
2016年05月
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目录
contents
1 项目背景 2 设计思路 3 前端建设方案 4 平台建设方案 5 未来演进
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国家政策性文件
项目背景
1、国务院：《社区服务体系建设规划（2011-2015年）》（国办发〔2011〕61号）和《国家基本公共
等接入方式。
互通：安防子系统之间，安防系统与流管系统、公安系统之间，
为各级政府机关提供及时、准确的数据。
互融：通过视频监控集中管理平台，为电脑、平板、手机APP等
终端提供基础数据，各子系统数据共享，数据信息融合、挖掘， 提供犯罪嫌疑人进出各社区实时数据和视频图像信息，为侦察人 员在全城范围实现指定社区的视频监控和实时比对。
原则，充分考虑布局选点的针对性、关联性以及整体效果。 ① 内密外疏原则 ② 重点部位覆盖原则 ③ 预留覆盖原则 ④ 避免重复建设原则 2. 针对私人视频资源的布控原则
私人视频资源布控主要根据私人应用目的来进行布控。如可以 进行种植业、养殖业，还有个人厂房，个人家庭商铺的布控等等。
“红点”即布点位置选择参考