中国农业银行个人定期储蓄存款存单小额抵押贷款实施细则
【法规类别】存款贷款信用证服务及担保
【发文字号】农银发[1995]319号
【发布部门】中国农业银行
【发布日期】1995.12.08
【实施日期】1996.01.01
【时效性】现行有效
【效力级别】行业规定
中国农业银行关于印发《中国农业银行个人定期储蓄
存款存单小额抵押贷款实施细则》的通知
（１９９５年１２月８日农银发〔１９９５〕３１９号）
各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行，各直属院校：
为了进一步改善金融服务，适应我国市场经济发展的需要，总行决定从明年开始进一步规范和推广个人定期储蓄存款存单小额抵押贷款业务（以下简称小额存单抵押贷款）。

现将总行制定的《中国农业银行个人定期储蓄存单小额抵押贷款实施细则》印发给你们，并就有关事项通知如下：
一、小额存单抵押贷款是以合法有效的存单作抵押，从农业银行储蓄机构取得一定金额贷款的存贷结合业务。

小额存单抵押贷款的风险系数抵，农业银行开办这项新业务，有
利于完善服务功能，推动个人信贷业务的发展。

因此，各行应本着积极、稳妥的原则，逐步推广这项业务。

农业银行的储蓄机构和其他营业机构发放小额存单抵押贷款，要纳入各行的信贷计划管理，其所需规模由各行在当年新增流动资金贷款计划内统筹安排解决。

二、要加强对小额存单抵押贷款的管理。

总行要求各行在开办这项业务时，必须严格执行细则规定，加强贷款管理。

贷款逾期超过１个月，农业银行扣收其抵押存单，抵偿贷款本息，以确保该项业务无逾期和呆滞贷款。

三、储蓄机构办理小额存单抵押贷款归口资金组织部门管理。

作为一项新业务，各行在开办时，要做好必要的培训和宣传工作，并可根据实际情况提出具体的实施意见，确保这项业务的顺利进行。

附：中国农业银行个人定期储蓄存款存单小额抵押贷款实施细则
第一章总则
第一条为了改善金融服务，适应我国市场经济发展的需要，根据中国人民银行制定的《个人定期储蓄存款存单小额抵押贷款办法》和《贷款通则》，特制定本实施细则。

第二条个人定期储蓄存单小额抵押贷款（以下简称小额存单抵押贷款）是以未到期的定期储蓄存款存单作抵押从储蓄机构取得一定金额的贷款，到期归还贷款本息的一种存贷结合业务。

第三条符合以下条件的储蓄机构可以开办小额存单抵押贷款业务：
１．管理基础较好，人员素质较高，实行了全面的事后监督；
２．人民币储蓄余额在１，０００万元以上或者实行了微机联网的储蓄机构；
３．业务人员在６人以上，配有入行２年以上的储蓄外勤人员。

具体办理此项业务的储蓄机构，由县（市）行严格按照上述条件确定。

第四条小额存单抵押贷款纳入各行的信贷计划，所需信贷规模由各行在当年新增流动资金贷款计划内统筹安排解决。

第二章贷款对象及条件
第五条凡持有本人名下合法有效的农业银行存单的居民，可凭本人身份证和存单向当地的农业银行申请一定数额的人民币贷款。

合法有效存单是指存入当地农业银行未到期的整存整取、存本取息、华侨人民币、大额可转让定期存单（记名）和外币定期储蓄存单。

第六条凡存单所有权有争议或已作担保、挂失、失效及被依法止付的存单不能作为贷款的抵押存单。

如上述存单被抵押而产生不良后果，由借款人承担责任。

凭预留印鉴或密码支取的存单作为抵押时，借款人须向发放贷款的储蓄机构提供印鉴或密码，否则储蓄机构有权拒绝办理。

抵押存单不得挂失。

第三章贷款审批与发放
第七条小额存单抵押贷款由储户由其存单开户所提出申请；如果存单开户所已开通定期储蓄存款通存通兑，储户可以向管辖行所属其他联网储蓄所（本县市范围内）提出申
请；如存单开户所未开办此业务，可向上一级农业银行指定的储蓄机构提出申请。

储户申请借款时，必须提供书面申请（附件一）、抵押存单和居民身份证复印件等书面材料，临柜人员初审后填写《小额存单抵押贷款存单抵押收据》（附件二），加盖公章和私章后交予储户。

第八条小额存单抵押贷款额度起点为１，０００元，每笔贷款应不超过抵押存单面额的８０％｛外币存款按当日公布的外汇（钞）买入价折成人民币计算｝，贷款最高限额不超过１０万元。

第九条小额存单抵押贷款期限均不得超过抵押存单的到期日，若为多张存单抵押，以到期日时间最近者确定贷款期限，且最长不得超过一年。

第十条小额存单抵押贷款利率按人民银行规定的流动资金贷款利率确定，不足６个月执行６个月贷款利率，利随本清，提前还贷按原定利率和实际天数计算。

如遇到利率调整，在贷款期限内利率不变。

第十一条农业银行储蓄机构在接到储户借款申请后，应做好审查工作，须在三个工作日内，做出“贷”与“不贷”的答复。

审查的主要内容包括：
１．储户提供存单是否有效，提供的印鉴及密码是否正确，若是本行其他网点的存单，必须取得原网点的情况证实和抵押存单止付承诺书；
２．储户填写的申请个人情况是否属实；
３．经办人根据对借款人的调查，写出书面的意见并连同有关证明文件交付审批。

第十二条贷款审批权限为：每笔贷款５万元以下（含５万元）由分理处和储蓄所审批；５万元以上由县（市）支行审批。

贷款经审批后，由批准机构发出贷款通知单（附件三），交与储蓄所。

储蓄所贷款经办人接到通知后，通知储户，并签订借款合同（附件四），经借贷双方签字盖章后生效。

借款合同一式两份，由甲乙双方各执一份。

第四章贷款管理
第十三条小额存单抵押贷款须按期归还。

贷款管理必须做到无逾期贷款和无呆帐贷款。

银行在贷款到期前十天通知借款人准备资金，归还贷款。

逾期超过１个月，储蓄机构有权处理抵押存单，抵偿贷款本息。

逾期１个月以内（含１个月）将自逾期日起在贷款合同规定的利率基础上加收２０％的利息。

第十四条抵押贷款一般不予办理展期。

因不可抗力或意外事故而影响如期还贷的可给予展期，但储户应在贷款到期前十天向银行提出展期申请（附件五），展期贷款按原审批权限审批。

每笔贷款只限展期一次，且不超过抵押存单到期日，累计贷款期限不超过１年。

累计贷款期限不足６个月的按６个月流动资金贷款利率计算，超过６个月的自展期日起按当日挂牌的一年期流动资金贷款利率计算。

展期前的利息仍按原借贷双方签订的抵押贷款合同约定的利率计收。

第十五条贷款逾期超过一个月，储蓄机构要及时发出“小额存单抵押贷款扣收通知单”（附件六）连同抵押存单交临柜人员处理抵押存单偿还贷款本息；在其他储蓄所开户的存单，再附上“小额存单抵押贷款抵押存单止付承诺书”（附件七），通过系统内往来或联行向存单开户储蓄所或管辖行划帐，划帐理由为处理小额存单抵押贷款。

第十六条抵押存单存期内按正常储蓄利率计息。

存本取息定期存款存单用于抵押时停止取息。

如抵押存单未到期而用于抵偿贷款本息时，应按提前支取处理，本金抵偿后，剩余部分可按原定利。