物流堵在最后一公里的思考文/汪雅静《经济半小时》里的我们的物流和香港的物流一比较，我们的物流堵的环节太多。

一颗普普通通的大白菜，菜烂在菜田里，农民工请人收割的工钱成本都给不了，而市场上的菜价却是一直居高不下。

其中美化了谁，肥了谁，坑了谁?谁又能细说得清楚。

在我的城市里，有一个菜市场里的菜往往会比别的菜市场低上一些。

就说现下的藕带来说，在别的市场是十几块钱，堪比肉价，而在那个市场只要五六块钱就可以拿去。

原因只是那个地方，菜农可以很方便的挎着菜篮子进去，行销自己家产的产品。

只因为有这样的区别，我们生活在这个城市里的人，有时原因骑乘自己的车子跑上很远的地方，去那个菜市场里淘菜。

在我居住的地方，是开放区和城里交接的地方，从开发区过来时，有块醒目的路牌横在路旁边载重超过1.5吨的货车一例不给入城。

请绕省道、国道行走。

看看城里，看到了公交车和出租车外，就只剩下了私家车子了。

其余的就没有看见其他杂样的车子。

果然是美化的市里的环境，果然是我们的眼睛没有让载货的车子污染。

几年前，我从乡下过来，当地农民趋利利用载人的中巴车子，把当地产的水产带到城里去。

只要能获利，我们的农民会不怕这样和那样的麻烦。

这几年我再从那条路上走过时，车子里没有了许多装水产的桶污染了，车子里干干净净，干干净净到没有几个人。

我们菜市场上的车子通常是在什么时候可以走?都只是在凌晨三四点和五六点的时候，当菜市场里的菜摆上摊子，人们都起早上班时，运菜的车子就绝迹了。

其他的运货车子也是夜里悄悄行动。

一个层层设堵的城市里，主观看起来这个城市美化了。

客观分析起来，这个城市臃肿了。

(二)路难行，车难停，城市配送遭遇物流围城主持人：山东菜贩的卡车开不进城，北京社区里的菜贩的小面包车不敢开出城，所以西葫芦从产地到社区市场，价格翻了20倍，进城最后一公里的费用比前面一千公里的费用还要高出150%。

菜价背后的问题，是蔬菜进城难，而我们记者发现，几乎所有的商品在进入城市最后一公里时，都不容易。

一起来看2个货车司机的故事。

上午八点，在北京东五环的一个仓库，配送人员正在分装从全国各地运过来的服装、鞋袜，配送到北京市中心的各家卖场。

货车司机老寇接到的任务是去中关村送货。

按照北京市的规定，货车进入四环需要货运通行证，但是老寇的车没有通行证。

司机老寇：交警在那儿执勤，没有通行证那肯定得罚。

货车司机李春今天要去王府井的六个大商场送货。

他告诉记者，他的车有货运通行证，但是即使有证，上午7点到9点，下午4：00到晚上8点，这两个时间段，货车同样不能进入四环，有这个时间的限制，李春每天送货都是分秒必争。

李春：干这活就得急性子，慢性子干不了，手脚快点，要不还回不去。

出发后，老寇选择了绕行五环，他告诉记者，走四环近一点，但是随时有可能会遇到交警。

老寇：罚两回，一年罚一千多了时间刚过上午九点，路上行驶着大大小小许多进城送货的车。

此时的李春，被堵在了王府井商业区。

李春：周一、周三，周五最堵得厉害，一堵就是两个小时。

九点半，一路绕行的老寇进入了中关村地区，那个区域的许多路段全天禁止货车驶入，看见周围没有执勤的交警，老寇几乎没有犹豫，就直接开进了禁行路段。

记者：去中关村没有其它的路吗?老寇：去中关村，几乎全都是限行的。

上午十点多，老寇和李春都到达了各自的目的地开始卸货。

俩人都遇到了同一个麻烦，没有地方停车。

李春告诉记者，每一次来王府井工美大厦送货，都只能停在路边，虽然这个商场也有地下停车场，但地下停车场限高1.8米，两三米高的货车根本开不进去。

担心警察来贴条、罚款，李春一步也不敢离开车子。

李春：警察过来轰你走，赶你走，不让你在这停着，他说快走快走，要不走就开条。

老寇送货的商场门口停了不少卸货的厢式货车，到了中午十二点，正是吃饭时间，一大早就出门的老寇和李春却都不敢吃午饭。

李春：中午吃不上饭，中午哪有时间吃饭，就早上吃点早点，多吃点，中午就不吃了，下午一块吃。

下午一点，老寇还有六家商场没送，李春还有4家没送，距离限行的四点还有三个小时，俩人都开始担心货送不完。

老寇：四点必须到四环以外，出不去就得等到八点以后。

李春：经常事，货多了，经常出不去。

李春说，每送一家商场，货主给他25元，但是在黄金地段，停车费都在每小时15元以上，一旦到了时间出不了城，单停车费就需要100元左右，如果一天送六个点，刨去100元油费，他不仅挣不到钱还要亏钱。

李春：反正得快，不快这个钱都浪费在停车费上了。

老寇：晚上人家都不收货，晚上干其实更好，不堵车，哪都不受限制。

恽绵德利得物流总公司运营总监恽绵：现在难就难在这个地方，恰恰是最需要物流的地方，物流的通行是最困难的地方。

恽绵，德利得物流总公司运营总监，他告诉记者，李春和老寇送货的王府井、中关村，都是货物流通量比较大的商业区，也是对货车限制最多的地方，怎么把货送进那些区域一直是北京的物流企业最头疼的问题。

恽绵：在市内配送这个角度，最后一公里这个角度来说，车难行，货车限行，还有一部分地区是货车禁行，还有一个是车难停，现在的货运的车辆几乎没有专门的停车的地方。

我们可以看见出租汽车，可以看见公交车，可以看见旅游车，它们都有它们的停车的地方，而唯独很少有货车的停车地方。

(三)上海最大物流公司仅三套货运通行证，无奈打出租送货主持人：城市对于货运各种各样的限制，困扰着每一位进京送货的司机。

连中午都不敢吃的老寇和李春，他们的辛酸其实反映的是物流进城之难，而最终这些艰难又都变成了城市里各种各样商品价格的一部分，可以说，每一个城里人都在为这种辛酸和艰难埋单。

北京如此，另外一个大城市上海的情况又如何呢?卫平锁是上海一家物流公司的货车司机，他每天要负责市中心5至6家大卖场货物的配送，早上七点，卫平锁早早发车去市区送货。

他告诉记者，上海市内道路通行规定，如果没有通行证，早7点至晚八点货车禁止在市区内环内通行，他的车只能绕行，他的车只能绕行。

卫平锁物流公司员工卫平锁：直接过去很近的，但是我们必须要转，因为它不给走，禁行的。

早上8点钟不到，卫平锁的货车到达了第一家卖场，不过卖场的停车场已经停满了送货车辆，卫平锁告诉记者，那么多车挤在一起排队，这家卖场至少要等上三个小时才能开始点货。

卫平锁：假如你今天跟我一天，你就知道了，一天一车货都送不掉。

记者：为什么?卫平锁：因为卖场要等这么长时间，今天我们送了19家，假如就花这个时间，等过了时间，卖场不收货了，你就送不掉了。

果然，正如卫平锁所说，一直等到晚上八点，他们才把六家卖场的货物送完。

第二天，记者跟随卫平所到上海繁华的中山公园商业区送货，那个商业区周边路段货车不能通行，但是今天的客户催得急，公司只好打出租车把货送过去。

卫平锁：打的到家乐福，那里不能停车，必须要打的过来。

王杰上海利丰物流有限公司运输部总监王杰：我们司机都有他们(黑车司机)的固定电话，到了那里就打他们(黑车司机)的电话，他用的是小车，叫价有时候100元一车，它一车只能装几个方，要用几趟。

采访过程中，记者发现，为了避开货车限行，很多物流公司放弃货车，用客车改货车运输。

物流公司司机：上海限制交通，因为很急，有的路面大车进不去，只能用这个车(客车)记者：我们看到你们那个窗户啊，窗帘是拉下来的。

物流公司司机：对啊，拉下来，有些路面警察看到不允许的。

司机告诉记者，将乘用车改为客货混装，成本其实挺高的。

以一辆载重2吨的厢式货车为例，它的运输量需要4辆轻型客车才能完成，所需花费的汽车购置费用、油费、道路通行费、工人工资同样都要上升4倍。

王杰：限令，限令后我们又不能进，目前看来这个问题很难解决。

(四)运输100元货物，被罚3到10万，面包车司机被迫弃车主持人：为了完成正常的送货，北京的司机和交警躲猫猫，连中午饭都不敢吃，而上海司机则要靠打出租车送货。

所以物流堵在了进城的最后一公里，商品成本自然也坐上了直升机，翻番上涨。

但这些还能承受，而在山东济南，一些送货司机被执法人员逮住，他们干脆连车都不敢要了。

早上六点，记者跟随执法车辆来到济南市郊，一辆运载着物资的红色货车被交警扣留了证件，按照济南市规定，在晚22点到次日7点这个时间段内，禁止货车进入主城区。

司机需要到执法队缴纳200元罚款后才能取回自己的证件。

最后，记者乘坐的一辆运送建筑材料的面包车经过济南市零点立交桥被交通局稽查人员截住了。

小刘面包车司机王某小刘同伴小刘：面包车，非法拉货，被扣了。

王某：怎么处理?小刘：谁知道怎么处理啊，人家说，告诉你了，不让你拉货。

王某：这板子才多少钱?小刘：一共才值100元钱在停车场被初步判定之后，小刘和同伴被要求去稽查大队接受进一步处理。

小刘担心被发现，希望记者不要跟随。

大约十几分钟后，小刘兄弟俩从稽查大队出来了。

小刘：三万到十万。

记者：那怎么办?小刘：找人，找人也不知道找谁，咱也不认识他们。

采访的时候记者注意到，院子里不少司机都在形色紧张的打电话，小刘说那些人都是因为各种原因来接受处罚的，都在打电话找关系想办法。

小刘：那个戴眼镜的，他俩是一伙的，开的是面包车，拉的建材是被交通局逮住的。

记者注意到，小刘运输的货物价值不足100元，但是罚单的数额是三万到十万，这个罚款额是怎么确定的呢?记者到交通稽查部门进行了了解。

王继强济南市交通局稽查支队政委记者：他一车就拉了50块钱、100块钱，这个如果想惩处他的话，从罚款力度大概多少钱?王继强：一样，和大车都是一样的。

按照这个中华人民共和国那个条例是3万元以上，10万元以下。

记者从交通稽查部门了解到，小面包车人货混装确实是违反了交通规定，所以在罚款力度上比超载还要严重。

而小刘兄弟倆的面包车，虽然运输的货物价值还不足100元，但是按照交通法的规定，确实要缴纳罚款3万到10万元。

王继强：我们前两年就对这些个，不光是小面包，就是小货车，查处了大概是，在车场存了大概是80、90部，通过法院就走的法律程序了，就销毁了。

记者：这车最后也没人提?王继强：没人要，全国基本上都是面临这个问题，这个车才2万元钱，你罚了3万，就不要了。

(五)没有门路难办通行证，货车通行证成紧俏资源主持人：一辆面包车的价钱是两万元，罚款却超过了3万元，难怪司机们宁愿弃车而去。

既然进城送货如此之难，究竟有没有合法的办法呢?有，为了规范货车运输，不少大中城市通过颁发货运通行证对进入市区的货车进行规范，但是拿到这个证件却并不容易。

货车司机：不好办，不是说你花钱的事，得有门子。

以上那位货车司机一直想办个货运通行证，但在北京市内通行证有名额限制的，一般的物流公司或者货运司机办不下来。

工作人员北京公安交通管理局办证处工作人员工作人员：货车办不了。

记者：怎么办不了呢?工作人员：不给办记者：没有指标了是吗?工作人员：对李春告诉记者，按规定，通行证每三个月换一次，工本费其实只有5元，但是基本办不下来，去年他办货运通行证托了关系，每个季度要花费1000多元。