平罗县新后渠节水改造工程质量与安全控制体系宁夏铸诚监理咨询有限公司监理工作质量保证措施一、监理机构的设置1、监理机构设置为总监理工程师和驻地监理组。

根据工程实际情况设立1个驻地组。

驻地组包括1名驻地监理工程师及相应的旁站监理人员和其它人员。

2、总监理工程师安全监理职责（1）全面负责本监理合同段的安全监理工作，为本监理合同段安全生产监理的总负责人。

（2）主持编制安全生产监理计划，审批专项安全施工监理细则。

（3）经常对本监理项目的监理机构人员进行安全教育，加强本项目监理机构人员的安全意识。

（4）督促施工单位做好施工现场的安全管理，齐抓共创文明施工，严防安全事故的发生。

（5）负责组织审核批准施工单位的《施工组织设计方案》及专项安全施工方案，使之符合安全施工的要求。

（6）在安全监理过程中应重点控制“人为的不安全行为”和“物的不安全状态”，以杜绝或避免安全事故的发生。

（7）定期召开安全监理例会，提出整改要求、预防措施，使安全工作落到实处。

3、安全监理工程师安全监理职责（1）服从总监理工程师的安排，具体负责总监办及其所监理合同段安全监理工作。

对总监负责。

（2）负责审查专项安全方案，监督施工单位安全施工方案的落实。

(3)负责日常安全生产监理工作，经常巡视工地安全情况，包括：文明施工、安全防护、施工用电、防火防爆防汛和模板支撑等方面，发现问题及时要求施工单位纠正，并向总监理工程师汇报。

（4）负责向各驻第监理工程师进行安全交底工作。

（5）经常向总监理工程师汇报工地现场的安全生产监理情况，提出改进建议或措施。

（6）参加定期和不定期的安全监理检查，能坚持原则，敢于提出安全问题，认真跟踪施工单位落实整改。

（7）检查驻地组安全监理资料的整理收集和记录工作，审核施工单位的安全资料。

监督、督促施工单位对施工人员进行安全技术交底和对新工人进行“三级”安全教育。

（8）指导督促施工现场人员遵守安全纪律，正确使用个人防护用品。

（9）事故发生时，协助有关部门调查取证事故原因，能积极收集提供原始安全记录。

4、驻地监理工程师安全监理职责（1）协助总监理工程师做好对本监理合同段安全生产监理工作。

对总监负责。

（2）在总监理工程师的领导下，对本监理合同段安全监理负责，检查本项目生产过程中安全措施的落实。

（3）根据本项目安全生产监理的实际情况，向总监理工程师提出改善安全监理措施的意见和建议。

负责编制定期安全检查计划及时间表。

（4）经常组织有关部门检查本监理合同段的安全生产情况，组织开展定期和不定期的安全监理检查，发现问题及时发出整改通知，并督促整改结果。

（5）负责向各驻地监理人员进行安全交底工作。

（6）接到各部门签发的整改通知后，监督、督促施工单位落实整改，整改完毕后做好复查工作并向有关部门汇报。

（7）对不符合安全施工要求的问题，发出整改通知而施工单位长期拒不整改者，上报总监办协助处理，必要时在工程例会上提出停工整改要求或向上级有关部门汇报提请处理。

（8）对施工方案的安全性和施工单位的安全生产管理作出评价并列入竣工验收资料。

（9）事故发生时，协助有关部门及时组织保护现场工作，调查取证分析事故原因，向总监理工程师提出处理建议及改进措施。

5、现场监理员安全监理职责(1)服从驻地监理工程师的安排，直接对工地进行安全监理。

对驻地监理工程负责。

(2)根据批准的专项安全施工方案，具体监督施工单位安全施工方案的落实。

(3)具体负责日常安全生产监理工作，旁站和巡视工地安全情况，包括基础的高填挖深，基础的支护及冬季施工临时搭建的预制厂，机械使用安全，临时用电，通风设施等方面的安全防护，发现问题及时要求施工单位纠正，并向驻地监理工程师汇报。

(4)经常向驻地监理工程师汇报施工现场日常安全监理情况。

(5)及时发现或指出施工不安全行为及安全隐患，提出整改要求，并追踪落实情况，重大隐患及时报驻地监理工程师。

(6)具体负责现场安全监理资料的收集和记录工作，填写安全监理日志，督促施工单位有关施工安全员进行安全资料整理。

(7)遵守安全纪律，做好个人安全防护。

(8)事故发生时，第一时间保护现场，并提供和收集第一方原始安全记录。

二、质量控制的组织措施1、要求承包单位现场项目管理机构建立健全质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系，并实施有效的运行；2、项目监理部严格按公司的质量管理体系要求运作，用高质量的服务回报业主；3、规定监理方与承包方必须遵守的质量监控工作程序，按规定的程序进行工作；三、质量控制的经济措施。

1、如果施工单位的工程质量达不到要求的标准，而又未能按监理工程师的指示承担处理质量缺陷的责任，予以处理使之达到要求的标准，监理工程师有权采取拒绝开具支付证书的手段；2、如果施工承包单位的工程质量超过合同约定的标准，监理工程师可建议业主对其实施经济奖励；四、质量控制的技术措施。

1、旁站监督：对隐蔽工程的隐蔽过程，下道工序施工完成后难以检查的重点部位，监理人员将实施不间断旁站。

主要项目有混凝土的浇筑过程，防水工程的覆盖过程；2、量测:利用检测设备对建筑物的几何尺寸、方位、相对位置等，进行图纸复核；3、试验：通过试验手段去的试验数据用以判断原材料、半成品、成品及工序的质量状况；4、指令文件：利用各种指令文件传达监理工程师的要求；5、现场巡视检查：检查施工过程中的工艺纪律，工序标准及成品保护；五、施工监理安全保证措施监理部在审查施工组织设计、施工措施计划和施工方案时，要审查承包人的安全保证措施是否明确、实用和有效，是否符合国家安全生产管理条例的要求；发现存在安全事故隐患的，要求承包人整改；情况严重的，要求承包人暂时停止施工，并及时报告委托人。

对承包人拒不整改或者不停止施工的，及时向有关主管部门报告。

同时，监理部要对施工环境和文明施工进行有效控制，确保现场人员的生产、生活环境符合要求，确保将工程施工对自然环境的破坏将到最小，确保现场环境的整洁、有序、美观。

六、安全生产、文明施工及环境保护监理原则安全生产监理原则，以“无重大伤亡事故，争创文明、环保工地”为目标，牢固确立“文明施工、安全第一”和“安全无小事”的思想，强化“谁设计、谁负责，谁施工、谁负责，谁监理、谁负责”的原则，充分调动参建方的主观能动性，并以工程建设合同文件对安全文明施工的有关规定为依据，进行施工现场安全标准化管理，对安全文明施工保证体系、规章制度、安全设施、安全技术进行经常性监督和检查，为实现项目的总体建设目标服务。

文明施工及环境保护监理原则，以树立人与自然和谐相处的基本原则，督促承包人加强文明施工及环境保护的教育，落实文明施工及环境保护的措施，达到合同规定的文明施工及环境保护目标。

七、安全文明施工的基本要求对下列基本要求必须满足，否则总监理工程师将不予签发开工令。

（1）承包人必须实行项目经理安全文明施工负责制，配备专职的安全员。

（2）施工组织设计必须有安全文明施工及环境保护的保证措施，安全文明施工及环境保护制度必须健全。

（3）电工、焊工、起重工等特殊工种必须持有上岗证方可上岗。

（4）在整个工程施工过程中，承包人必须时刻对照施工现场安全标准化管理标准，发现不符合要求的，自觉进行整改，消除安全隐患。

（5）优化人机环境匹配，实施安全生产管理。

八、安全生产及文明施工控制的主要内容（1）审查承包人安全及文明施工保证体系，在组织领导、人员配置、岗位责任、管理制度等方面督促健全和落实。

（2）审查承包人施工组织设计中安全及文明施工的规划与措施内容。

（3）检查现场地面施工道路、现场排水、施工管线、物料堆放、暂设工程等布置情况(应按施工总平面图实施)。

（4）检查现场各种标牌(安全纪律牌、安全标志牌、安全标语牌、施工公告牌等)的内容和视觉效果，检查施工用电安全措施的落实情况，检查现场防火制度与措施的落实情况。

（5）检查各分部、分项工程施工安全技术措施和安全防护设施的落实情。

（6）检查季节性(雨季、高温等)施工安全措施的落实情况。

（7）一旦发生安全事故，坚持“四不放过”。

（8）检查现场在卫生防疫和治安保卫方面执行有关规定和落实保证措施的情况。

（9）经常检查场容场貌。

九、安全生产保证措施（1）组织措施1）建立承包人安全重点检查组织工程项目开工前，监理部要求承包人按工程建设合同文件规定，建立施工安全管理机构和施工安全保障体系，设立专职施工安全管理人员，以全部工作时间用于施工过程中的安全检查、指导和管理，并及时向监理部反馈施工作业中的安全事宜。

2）监理部的安全监督监理部根据工程建设监理合同文件规定，建立施工安全监理制度，制定施工安全控制措施。

监理部设置安全责任工程师，以加强对施工安全作业行为进行检查、指导与监督。

3）严格进行施工安全措施计划审批工程项目开工前，监理部应要求承包人按国家、部门关于施工安全的有关法令、法规和工程建设合同文件规定，编制施工安全措施和施工作业安全防护规程手册，报送监理部审批和备存。

同时，监理部还应对承包人安全作业措施和安全防护规程手册的学习、培训及施工安全教育情况进行检查。

4）施工安全检查工程施工过程中，监理部应对施工安全措施的执行情况进行经常性的检查。

同时，还应派遣施工安全责任工程师加强对高空、地下、高压、及其他安全事故多发施工区域、作业环境和施工环节的施工安全进行检查和监督。

5）参加安全事故处理监理部应根据工程建设合同文件规定和委托人授权，参加施工安全事故的调查并提出处理意见。

（2）设备管理措施1）附属设备a 检查各种施工架、梯子、支撑等是否符合国家颁布的有关标准和要求。

b 要求承包人对附属设备的结构、强度按照不同要求和不同工程环境进行必要的验算并由安全专责工程师进行复核，同时对所使用的材料实施严格检查。

2）机械设备措施机械设备的使用、管理计划及操作方法是否妥当，将直接关系到工程安全生产的成败。

为此，专责工程师将督促承包人根据工程进度定出使用机械的种类、性能、组合、施工量及使用期限，及时搬运到现场。

3）消防设备措施a 树立“预防为主，以消为铺”的指导思想，施工总承包人要认真学习有关消防法规，层层签订责任协议书，保证工程建设过程中的消防安全。

b 根据消防的有关规定，脚手架要层层配备灭火器。

危险品仓库应远离生活区，并配备消防设施。

生活区内要按规定配备必要的消防器材。

c 督促承包人落实专人，负责对消防器材进行定期检查，确保其有效使用。

（3）现场管理措施1) 作业环境影响作业环境的因素主要为现场设备管理、作业者之间的密切合作以及管理体制等，为此监理部将根据具体情况要求承包人对其进行不断调整和完善。

2) 重点突出监理工程师将督促承包人预先了解现场作业的重点、瓶颈作业，以及每天各种作业的危险性并要求对各种作业方法给出明确的指示及完整的操作技术规程，防止作业者的趋简行为出现隐患，杜绝省略安全手段的现象发生。