签报管理办法
（试行）
第一章总则
第一条为规范宣城公司的签报管理，根据《宣城公司公文处理办法》，制定本办法。

第二条本办法所称“公司”指宣城公司。

第三条签报是公司各部门向公司领导请示和报告工作、反映情况、答复询问和对重要事项提出建议及处理办法的一种文件形式，是在工作活动中形成的具有规范体式，且具有处理事务、决定事项的依据性文书。

第四条签报作为公司内部文件，只在公司内部运转、使用，不得转出。

向总公司请示工作时，以公文流转形式呈送。

第五条签报管理是指签报的审核、登记、呈送、批阅、办理（再送批、传阅、分发、复印）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第六条总经理工作部为公司签报的管理部门。

各部门分支机构负责本部门本分支机构签报的管理。

第二章签报的适用范围、格式
第七条签报分为呈报类和呈批类。

向公司领导汇报工作、反映情况、答复询问使用呈报类签报，呈报类签报不得夹带请示事项。

向公司领导请求指示和批准时使用呈批类签报。

呈批类签报应一事一报，需要请示的问题应明确。

第八条各部门应按工作职责主动负责处理属于部门决定的事项。

涉及下列事项可以签报请示。

（一）部门分支机构职责权限之外需要明确的工作。

（二）执行公司有关决定事项过程中需要公司领导明确的问题。

（三）比较重大、需要主管领导审核后提交总经理办公会议等研究、讨论的问题。

第九条下列事项不能以签报请示。

（一）部门职责范围内的工作。

（二）应当以党组会和总经理办公会议等研究决定的事项。

（三）送签有关文件需要向公司领导报告文件起草和办理过程、有关事项背景、文件办理依据及办理意见等时，应通过办文说明反映，一般不使用签报。

第十条签报由标题、主送、请示汇报事项提要、正文、附件、主办部门、拟稿人（拟稿人电话）、起草日期、缓急程度、办毕后查询权限、密级、页数、分类号、保管期限、签发人、签发日期、会签部门、会签人、文档处审核、签报编号、备注等组
成。

（一）签报标题应当准确简要地概括签报的主要内容和签报种类，呈报类签报一般使用报告、汇报；呈批类签报一般使用请示或建议。

除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

（二）签报一般应送主管领导阅批，签报内容如涉及其他领导分管的事项，按照主管领导在前，其他领导在后的顺序报送。

（三）签报如有附件，应当注明附件顺序和名称，纸制附件应扫描后随正文一起通过办公自动化系统运转。

（四）紧急签报应当根据紧急程度分别标明“急”、“加急”、“特急”。

（五）签报应注明页数、附件页数也应一并计入。

（六）签报应根据其反映的内容、重要程序、保存价值等注明保管期限。

5～15年（含）为短期，15～50年（含）为长期，50年以上为永久。

第三章签报报送流程、规则
第十一条签报由承办人起草，部门负责人签发（会签），送综合部审核、编号后呈送公司领导。

需要会签有关部门的签报，由各部门会签完毕后送综合部。

第十二条签报送领导同志阅批前，需经总经理工作部审核、编号。

审核的重点是：是否确需行签报，方式是否妥当，附件是否齐全。

格式是否符合本办法规定，签发手续是否完备，是否已会签相关部门等。

第十三条经审核符合本办法规定的签报，由总经理工作部编号后送有关领导阅批。

对不符合本办法规定的签报，由总经理工作部填写《签报退文单》并连同原件退承办部门秘书。

第十四条签报均应通过办公自动化系统运转报送，因特殊情况需使用纸质签报报送时，也应通过办公自动化系统将相关信息录入后，经总经理工作部编号后呈送，任何部门分支机构和个人不得自行传递。

对不符合规定程序要求的签报，总经理工作部和文秘人员不予受理。

第十五条涉及两个及两个以上部门的事项，主办部门必须会签各相关部门，有分歧意见时应事先协调，以取得共识。

经协商不能取得一致意见的，要如实写明各自的不同意见。

第十六条总经理工作部将定期对签报的报送情况进行通报。

第四章签报批阅
第十七条签报批阅是公司领导对签报事项知悉或是否同意请示事项的书面答复，属于决策性活动。

呈报类签报领导圈阅表示已阅知，不表明同意签报中夹带的请示事项。

呈批类签报主批人应当明确签署意见，其他审批人圈阅视为同意主批人意见。

第十八条批阅签报要根据职权范围和授权权限签批，不越权签批。

签报中涉及的重大请示事项应经公司总经理办公会议研究讨论。

第十九条签批应针对签报内容，用语简练，意见明确具体，前后一致。

不能使用模棱两可、似是而非的用语。

呈批类签报涉及两个以上部门共同办理的事项，批阅时要指定牵头的部门。

第五章签报办理、归档
第二十条经公司领导阅批（传阅）后的签报，由总经理工作部负责将领导批示意见转签报主办部门和有关部门，原件退主办部门。

总经理工作部保存签报批示页复印件备查。

第二十一条签报办理完毕后，由承办部门负责将签报原件与有关材料（包括音像制品）一起整理归档。

个人不得保存应当归档的签报。

第六章附则
第二十二条本办法自印发之日起执行。

第二十三条本办法由总经理工作部负责解释。