成都地铁5号线一、二期工程土建12标盾构施工管理制度汇编（试行）成都地铁5号线土建13标项目经理部目录第1册生产管理制度 (1)1.1安全生产管理制度 (1)第一章总则 (1)第二章机构与职责 (2)第三章安全保证体系 (3)第四章安全教育与培训 (8)第五章安全教育类型 (11)第六章设备、环境安全化 (11)第七章劳动保护与职业危害 (12)第八章安全检查与整改 (13)第九章程序化管理、标准化管理 (14)第十章安全纪律规则 (14)第十一章奖励与处罚 (15)第十二章附则 (16)1.2 安全生产责任制 (17)第一章盾构总机械师安全生产职责 (17)第二章盾构队长安全生产职责 (17)第三章值班工程师安全生产职责 (18)第四章班组长（部室负责人）安全生产职责 (19)第五章生产岗位员工安全生产职责 (20)1.3施工环境保护管理办法 (21)第一章总则 (21)第二章环境保护管理 (21)第三章组织机构及职责 (22)第四章奖罚措施 (23)1.4施工安全用电管理办法 (24)第一章电气设备安全标准 (24)第二章电气设备维修、使用安全管理 (24)第三章电气事故处理办法 (25)第四章奖惩制度 (26)1.5垂直运输安全管理规定 (27)1.6隧道有轨运输施工安全管理规定 (31)第一章总则 (31)第二章有轨运输总体要求 (31)第三章线路铺设、养护 (32)第四章运行作业 (33)第五章安全措施 (35)1.7盾构机开仓安全管理制度 (37)第一章总则 (37)第二章开仓前的准备 (37)第三章开仓前人员准备 (37)第四章开仓前材料、机具准备 (38)第五章开仓审批与确认 (39)第六章仓门关闭确认 (39)第七章开仓安全保障措施 (40)第八章突发事故救援 (42)1.8安全质量文明施工管理强制性奖惩条例 (43)第一章总则 (43)第二章施工安全纪律 (43)第三章奖励标准 (46)第四章附则 (47)第2册技术管理制度 (52)2.1盾构施工测量管理办法 (52)第一章管片姿态的控制测量 (52)2.2工程资料管理办法 (57)第一章总则 (57)2.3盾构机设备管理制度 (57)第一章工程师巡视制度 (57)第二章停机保养制度 (59)第三章随机保养制度 (59)第四章技术改造报批制度 (60)第五章盾构机使用制度 (60)第六章故障诊断及油水检测制度 (61)第七章机况定期评定制度 (62)第八章维修分级管理制度 (64)第九章专用机具、设备和资料的管理制度 (65)2.4常规设备管理制度 (67)第一章总则 (67)第二章机电设备使用管理 (67)第三章机电设备的维修保养 (69)2.5奖罚办法 (71)第一章设备管理奖罚办法 (71)第二章盾构机主控制室管理奖罚办法 (72)2.6会议制度 (74)第3册施工管理制度 (76)3.1盾构施工安全质量管理方法 (76)第一章总则 (76)第二章盾构机掘进质量管理规定 (76)第三章跟踪检查 (87)第四章盾构队内部质量管理措施 (88)第五章盾构机安全文明施工管理规定 (89)第六章附则 (92)3.2盾构施工管片质量控制管理办法 (93)3.3盾构施工注浆作业管理办法 (111)3.4盾构施工出渣量管理办法 (116)第1册生产管理制度1.1安全生产管理制度第一章总则第一条安全管理工作的根本目的是保护广大职工的职业安全健康，预防和消除安全隐患，防止伤亡事故发生，保护企业的财产不受损失。
依据«中华人民共和国建筑法»、«中华人民共和国安全生产法»、«建设工程安全管理规定»、«四川省安全生产监察条例»制定本制度。
第二条安全管理工作必须坚持安全第一、预防为主的方针。
为了贯彻这一方针，要求各级领导（管理人员）要有高度的安全责任感和自觉性，坚持“管生产，必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要；要求广大职工自觉贯彻执行各项安全生产的规章制度，不断提高安全意识增强自我防护能力。
第三条安全管理工作，要建立组织，设定目标，制定制度，加强教育，督促检查，考核激励，综合各方面的管理手段，调动起各级领导和广大职工的安全生产积极性，努力实现安全生产。
第四条对在安全生产方面有突出贡献的班、小组和个人依据章程给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑律的，交由司法机关追究刑事责任。
第五条凡是在项目部从事盾构施工生产的管理干部和职工、劳务工必须遵守本制度。
第二章机构与职责第六条盾构队是盾构安全生产的管理机构，其主要职责是：全面负责盾构队安全生产管理工作，研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，强化施工现场文明施工和标准化作业，改善劳动环境，调查处理各类事故等工作。
第七条班组长负责本班组的日常安全生产教育管理，严格贯彻落实安全生产实施细则和操作规程，实施安全生产作业现场过程监督检查，贯彻执行各项安全指令，总结前阶段安全工作，分析不安全因素，制定本班组（部门）安全生产防范措施，同时坚持工前安全讲话、工中安全检查、工后安全总结的“三工制”活动，落实下阶段安全工作事项，确保安全生产。
班组安全生产小组长和兼职安全员由班长担任。
第八条安全生产主要责任人的划分：盾构队行政第一把手是本盾构队安全生产的第一责任人，分管生产的领导和专（兼）职安全生产管理员是本盾构队安全生产的主要责任人，任何时候都要把安全生产放在第一位，并负责制定年度和阶段性安全目标，根据季节和任务制定施工安全措施。
第九条工程技术管理人员在审核技术措施、方案、图纸及其他各种技术文件时，必须保证职业安全健康技术、环境保护运用的准确性，严格“五同时”（即：同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比）。
第十条各职能部门必须在本职业务范围内认真做好安全生产的各项管理工作，对实现安全生产要求负责。
第十一条班组长（兼职安全员）要保持经常性的检查施工作业场所，督促班组人员遵守安全生产制度和操作规程。
做好设备、材料、工具、用具等事项的安全检查和保养工作，并随时向盾构队领导及相关部门报告本班组的施工情况和安全生产情况，做好原始资料的登记和保管工作。
第十二条全体员工在生产、工作过程中严格执行安全技术操作规程，爱护生产设施和安全防护装置以及劳动保护用品，杜绝一切违章指挥和违章作业。
在施工现场发现不安全因素，及时报告值班领导，迅速予以排除。
第三章安全保证体系第十三条健全安全保证体系，落实安全生产职责。
在进行安全管理的同时，必须把各方面的管理要素以一定形式组织起来，形成一个完整的体系。
建立健全各方面的制度，领导挂帅、全员参加。
各岗位做到分兵把守、超前防范，使组织的所有成员统一思想、统一行动，形成有机整体，按照体系把安全生产责任分解落实到各部门、班组，直到每个职工，纵向到底、横向到边，形成条块结合、纵横交错的安全管理体系，从而开展有效的管理。
（1）分级安全管理。
分级管理就是把盾构施工管理从上到下分为若干个安全管理层次，并分别规定他们的安全管理职能，使之既有明确分工，又能有机配合，从而有效地实现全面的安全管理。
（2）安全决策。
具体是宣传贯彻上级有关安全生产的方针政策、法规、标准、结合盾构施工管理具体情况确定企业安全生产的方针和目标，制定规划、计划；进行系统安全分析，人机学分析，开展事故预测，危险源辨识，制定安全应急预案；建立健全安全生产责任制，安全生产规章制度、规程标准；建立健全安全组织机构、配备人员，保证资金、物资；从人、物、环境以及与之相匹配的方面制定并实施安全对策，大力推进本质安全，努力改善作业环境和条件；搞好安全教育、安全检查和安全技术措施；及时治理重大事故隐患；对重大事故进行调查分析和处理；搞好安全竞赛评比和奖惩。
（3）部门、班组具体贯彻执行安全生产规章制度，落实作业各项事故防治对策；开好班前会，强调作业前进行健康和心理状况认证和做好作业危险分析预测；搞好作业前、作业中、作业后的安全检查和作业场所的清理整顿，杜绝违章指挥、违章作业；开展新工人、复工、调入人员的岗前培训和日常安全教育，不断提高员工安全意识和安全操作水平，搞好安全生产。
第十四条工程施工前，一切工程设施、设备、机具必须进行全面的安全检查，特种设备未经有关部门检查、验收、发证不得使用，对不符合安全规定的，立即整改完善。
第十五条每道工序前，要做出详细的施工技术方案和安全措施，并做好现场书面安全技术交底，同时加强过程中的安全检查。
第十六条安全检查：安全检查是一项综合性的安全管理措施，可以针对盾构队的安全生产工作进行全面性的检查，也可以针对人的不安全行为或设备、环境的不安全状态进行检查。
安全检查可分为日常性检查、专业性检查、季节性检查及节假日前后的检查。
盾构队组织每月进行一次大检查，专业性检查每周一次，作业班组每日进行班前班中班后的检查，特殊工种和设备的操作者进行每日检查。
重点强调“两纪一化”（即：劳动纪律、施工纪律、标准化作业）。
安全生产的难点要盯住关键部位、关键时刻、关键岗位、关键人，发现不安全隐患，必须及时整改。
第十七条为了实现设备、环境的安全化，根据实际主要针对设备、环境中各种危险和有害因素的特点，确立消除、预防事故的基本原则，要采取各种安全技术措施以消除、控制、避免危险、有害因素。
在安全技术措施中着重强调优先实现本质安全技术措施，保持良好的作业环境，对于减少、消除事故因素，降低事故频率，提高工作效率具有十分重要的保障作用。
第十八条认真搞好班组每周的安全活动，对本班组在生产中涌现出的好经验、好方法、及时总结交流，对生产中出现的任何不安全现象，及时制止和批评教育，并严格考核，同时严格执行现场交接班制度，对工序中存在的问题及时落实改进，确保各环节过程中的安全。
第十九条严格考核，重奖重罚。
对在安全管理、安全检查、安全生产活动中做出贡献的班组和个人实行重奖；对因习惯违章、冒险蛮干而发生事故的班组和个人实行重罚，以激励手段促进安全生产。
第二十条安全生产工作要逐步达到标准化、程序化、规范化。
定时组织各班组、各岗位建立科学合理的作业程序表或工作流程图，规范行为，确保作业的安全、提高工作质量和工作效率，创造良好的基础。
第二十一条盾构队领导、工程技术人员、安全员要坚持“三落实”，“五到场”即（任务落实、时间落实、费用落实）、（复杂操作或大型作业到现场，大型作业安全措施的制定到现场，事故调查与处理到现场，复杂的或新开发的革新项目到现场，检查工作必须到作业现场），加强现场检查指导与管理。
每周至少进行三次以上的定期或非定期的现场检查，掌握第一手材料。
对各种渠道反馈的安全生产情况要及时反馈到决策层，并对其成功经验及时组织交流，对存在的问题及时落实改进措施。