1总则
1.1任务来源及评价目的
1.1.1任务来源
汉江平川段位于汉江干流上游，西起勉县武侯镇，东到洋县小峡口，东西长105km，南北宽5-25km。
汉江平川段防洪工程建设始于建国后。
五十年代修建了38.4km砌石护岸，有效地操纵了局部河段的河岸坍塌；六十年代初，提出“生物措施和工程措施相结合”的治理方法，在干支流两岸筑堤73.5km，造林4万多亩，新建、加固了一些险工段；1974年以后，按照“向汉江要地”的错误精神指导下，筑堤83.8km。
由于过度缩窄河道，导致所修建的大堤大部分毁于“81.8”、“90.7”洪水。
1991—1994年，一期工程新修堤防52.02km。
1998年开始续建，到2000年底完成新修堤防12.97km，加高培厚16.16km。
截止2001年4月底，汉江干流两岸共建有堤防工程171143m，其中左岸堤防工程20段长93935m，右岸堤防工程21段、长77208m；各类坝垛228座，其中左岸81座，右岸147座；涵闸（洞、管）138座，其中左岸61座，右岸77座。
但仍存在城防段防洪标准偏低，部分地段堤线布置不合理，排涝设施不健全、尚未构成完整的堤防防护体系等防洪问题。
继1998年“三江大水”之后，为汲取大灾之后的经验教训，水利部及所属各大流域机构发出通知，要求各地按新的技术规范重新编制河流防洪规划。
为此，汉中市河道治理处托付陕西省水利电力勘测设计研究院，在原防洪“一期工程”和“续建工程”基础上完成汉江平川段防洪续建工程可行性研究。
依照《建
设项目环境爱护治理条例》（1998年国务院第253号令）要求，汉中市河道治理处于2002年3月21日托付我院进行该项目环境阻碍评价。
1.1.2评价目的
通过环境现状调查和工程环境阻碍分析，预测、评价工程建设可能对当地环境产生的阻碍，从环境角度论述项目实施的可行性，并提出相应的对策和措施，将不利阻碍减小到最低限度，使经济建设和环境爱护协调进展，为环境治理部门提供决策依据。
1.2评价依据
(1)《中华人民共和国环境爱护法》（1989.12）；
(2)《建设项目环境爱护治理条例》1998年国务院第253号令；
(3)《水利水电工程环境阻碍评价规范》SDJ302—88；
(4)《中华人民共和国水土保持法》（1991.6）；
(5)《中华人民共和国河道治理条例》；
(6)《环境阻碍评价技术导则》（HJ/T2.1—2.3，1993）；
(7)《开发建设项目水土保持方案技术规范》水利部SL204—98；
(8)《环境阻碍评价技术导则声环境》(HJ/T 2.4—95)，1995年；
(9)《环境阻碍评价技术导则非污染生态阻碍》(HJ/T 19—1997)；
(10)《汉江平川段防洪续建工程可行性研究报告》；
(11) 汉中市河道治理处汉江平川段防洪续建工程环境阻碍评
价工作的托付书；
1.3评价范围和评价重点
评价范围西起勉县武侯镇，东到洋县小峡口，东西长105km，南北宽5-25km。
涉及勉县、汉台、城固、南郑、洋县等5个县（区）、250个乡镇。
评价重点为生态环境阻碍和水土流失。
1.4评价标准
1.4.1环境质量标准
本次评价执行汉中市环保局下达的评价标准如下：
a环境空气质量应执行《环境空气质量标准》(GB3095—1996) 二级标准及国家环保局关于公布《环境空气质量标准》修改单的通知。
b地表水环境质量应执行《陕西省汉江水系(陕西段)地面水域功能区划分方案》(DB61—262—1997)及《地表水环境质量标准》(GHZBl—1999)中Ⅲ类水域标准。
1.4.2三废排放标准
a施工中废水排放应符合《污水综合排放标准》(GB8978—1996)中表4中一级排放标准。
废水经处理达标后方能排放。
生活污水和清洗设备的废水不得直接排入汉江。
b土石方的开挖、填方要有爱护措施，取土场要有恢复植被的工程设计，防止水土流失，弃渣要有专门堆场。
c施工中的噪声应参照《建筑施工场界噪声限值》(GB12523—90)各施工点(段)的标准执行。
在城区段施工应严格按照规定的时
段进行，并参照《都市区域环境噪声标准》(GB3096—1993)二类区执行。
d要有水土保持方案，搞好生态环境的恢复和爱护。
1.4.3参考标准
a《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190—96）；
b开发建设项目水土保持方案技术规范（SL204—98）；
c汽油车怠速污染物排放标准（GB14761.5-93）；
d柴油车自由加速烟度排放标准（GB14761.6-93）。
1.5环境爱护目标
环境爱护目标见表1-1。
表1-1 环境爱护目标表
2工程概况
2.1地理位置
2.1.1地理位置
汉江发源于陕西省宁强县，属长江的一级支流。
自西向东依次流经我省汉中、安康，湖北十堰、襄樊等地，在武汉汇入长江。
汉江干流全长1577km，流域面积59119km2，其中我省境内流长652km，流域面积54783km2，分不占干流全长的41%、流域总面积的92.7%。
汉江平川段位于汉江干流上游，西起勉县武侯镇，东至洋县小峡口，河流中心线长约120km，区间流域面积11100km2。
防洪工程涉及东西长105km，南北宽5-25km。
工程地理位置见图
1-1。
2.2工程建设任务
工程建设任务要紧是农防、城防工程建设及河道的整治工程。
2.3工程布置及规模
2.3.1工程总规模
该防洪工程设计基准年为2000年，设计水平年为2010年。
防洪标准为农防20年一遇，城防：汉中市区段100年一遇，勉县、城固县城段50年一遇，洋县30年一遇。
治理河段长120km，新修、改建堤防30.55km，其中农防段27.64km，城防段2.91 km；工程永久占地148.36hm2，临时占地394.52 hm2。
加高培厚25.98 km，对城区原有堤防做加高处理，从而达到相应的防洪标准。
工程总投资6.1亿元人民币，设计工期4年，工程实施后，可爱护农田76.7万亩，爱护人口41.97万人。
工程平面布置见图2-1。
2.3.2堤防工程
堤防工程包括农防和城防部分，本次拟建农防工程16段，总长度27.64 km，见表2—1。
城防包括勉县、汉台、城固和洋县4域区段，新修堤防2.91 km，加高培厚25.98 km，城防工程见表2—2。
农防工程表表2—1
表2—2 城防工程表
本次拟建农防高度一般为5m，城防堤段高度一般为6m，最大高度达8m，堤顶宽度5m，内堤坡比1：2.5，外堤坡比1：3.0。
堤高超过6m者，背水侧设置宽为1.5m的戗台。
2.3.3河道整治工程
河道整治工程包括丁坝、顺坝、锁坝、护基坝等控导工程，护岸工程及河道疏浚等工程。
2.3.3.1控导工程
拟在汉江两岸30m处险工段兴建丁坝19座，兴建锁坝2座，兴建顺坝2座，兴建护基坝175座。
各控导工程名称及规模见表2—3。
要紧控导工程结构设计如下：
①丁坝
坝长20~40m，坝轴线与水流夹角45度，干砌块石护坡，厚50cm，坝顶宽2m，坝身上、下游边坡均采纳1：2，坝头部分坡比采纳1：3。
②顺坝
设计采纳淹没式抛石顺坝，坝顶宽度1.5~3m，外边坡系数取1：2，内边坡系数为1：1.5，坝头边坡1：3，长度与所堵串沟或汉道相等。
③锁坝
设计采纳抛石锁坝，迎流坡的边坡系数为1：2，背流坡的饿边坡系数采纳1：3。
控导工程统计表表2—3
④护基坝
护基坝顶宽2m，长度为10m，边坡1：3，坝顶纵向比一般为1/10~1/6，采纳铅丝笼护角。
2.3.3.2护岸工程
护岸工程要紧布置在主流顶冲的湾道凹岸及河岸倒塌严峻地段，以抵抗水流对岸的冲蚀。
本次拟建护岸工程12处，总长度12357m，具体位置见表2—4。
护岸工程表
表2—4。