关于规范使用扶贫小额信贷的通知
各县（市、区）扶贫办：
8月2日全市金融扶贫工作推进会召开以来，各县（市、区）高度重视，迅速行动，全市金融扶贫工作整体取得良好效果。

但目前突出存在户贷户用比例偏低，企贷企用、社贷社用比例偏高、基准利率执行不到位的问题。

针对这一问题，各县（市、区）要高度重视，进一步规范使用扶贫小额信贷。

一、全力抓好产业发展。

要把发展产业作为金融扶贫的重要支撑，围绕“百千万”工程抓好产业扶贫基地建设，带动扶贫产业发展，解决资金需求和“贷款干什么”的问题。

二、提高户贷户用比例。

各县（市、区）要准确运用扶贫小额信贷政策，把户贷户用作为扶贫小额信贷的主渠道，加大宣传和工作力度，重点做好贫困户发展产业直接贷款，做到应贷尽贷。

三、规范使用企贷企用、社贷社用。

企贷企用、社贷社用是小额扶贫信贷的补充。

企贷企用扶贫小额贷款严格执行每户贷款不超过5万元标准，社贷社用严格执行每户贷款不超过20万元标准。

原则上带贫企业和新型农业经营主体要带动贫困户参与生产或就业，少用、慎用直接分红模式。

对无劳动能力的社会保障兜底贫困户，由县（市、区）统一规划，选取盈利稳定、成长性好、抗风险能力强的优质企业，集中使用扶贫小额信贷分红带贫。

四、加快推行陕州区“非贫困户带贫困户1+1”模式。

各县（市、区）在着力发展户贷户用的基础上，要加快“非贫困户带贫1+1”模式的推广，鼓励非贫困户带动贫困户发展产业，享受小额信贷“免抵押、免担保，财政贴息”政策，贷款利率按同期基准利率执行。

五、严格执行基准利率。

户贷户用要严格执行年利率4.35%的基准利率，不得上浮，不能突破。

对企贷企用、社贷社用要严格执行带贫困户数与执行基准利率的户数一一对应，不得出现多出户数问题，基准利率不得上浮。

个别县（市、区）对之前存在的企贷
企用、社贷社用扶贫小额贷款利率高于4.35%的问题，必须于10月3日前整改到位。

AA峡市扶贫开发办公室
2017年9月27日。