加强矿政管理提高矿产资源储量管理水平
根河市国土资源局
(2011年8月23日)
尊敬的自治区检查组各位领导:
根据自治区国土资源厅《关于开展全区矿山储量监测年报和管理工作检查的通知》(内国土资电发〔2011〕69号)精神和具体要求,现就我市矿山储量检测和储量管理工作开展情况向在座的各位领导做一简要汇报,不妥之处,恳请批评指正。
自发布实施《内蒙古自治区矿山矿产资源储量核查检测管理暂行办法》(内国土资发〔2004〕124号),特别是贯彻实施国土资源部《关于全面开展矿山储量动态监督管理的通知》(国土资发〔2006〕87号)及国土资源部《关于印发<矿山储量动态管理要求>的通知》(国土资发〔2008〕163号)等规定以来,我市的矿产资源储量管理工作在呼伦贝尔市国土资源局领导下,以瞄准着力点、再上新台阶为目标,切实加大工作力度,使储量管理工作更加规范,社会及矿山企业对储量和储量管理重要性的认识进一步提高,科学、节约、合理利用资源,依法办矿、依法管矿的意识进一步增强,矿产资源储量管理工作出现了新局面。
一、抓整改、促提高,规范矿产资源储量管理
我市现有各类矿山4个,其中金属矿山2个,非金属矿山2个,自治区级发证的2个,市级发证2个。
按照国土资
源部、自治区国土资源厅及呼伦贝尔市国土资源局的具体要求,我市认真加强了规范资源储量管理,做好储量报告和评审、备案、登记工作,对矿山企业办证、换证、年检、储量把好第一关,做到对没有提交正规地质报告和资源储量评审、备案的矿山企业,一律不予受理上报年检和换、发采矿证工作。
二、加强领导,广泛宣传
矿山企业储量动态监督管理工作是矿产资源管理的一项重要内容,是落实《国务院关于加强地质工作的决定》的重要举措,也是实现我市矿产资源开发秩序根本性好转的迫切需要。
开展矿山储量动态监督管理,其目的主要是通过一定的技术手段,摸清矿山企业每年消耗的矿产资源储量情况,为监督矿山企业合理利用矿产资源提供依据。
开展矿山企业储量动态监管的主要任务是:对我市的矿山企业建立资源储量动态台帐,完善矿山企业占用资源储量审核、消耗和损失资源储量报销、闭坑资源储量注销全过程动态监督管理制度。
通过对矿山企业的不断宣传,使矿山企业充分认识储量管理工作的重要性,积极开展储量管理工作,促进矿山企业提高矿产资源回采率。
三、加强检查,确保工作落实到位
为了保证该项工作落到实处,自去年以来我局对矿山储量管理工作集中进行了多次检查:一是结合矿产资源开发秩序治理整顿检查验收时一并检查,二是结合矿山企业年检时一并检查。
三是定期对企业开采及储量消耗情况进行巡查,
督促企业规范开采行为并完善有关制度,对资源储量不清、损失储量严重、消耗储量弄虚作假、报销储量不及时的企业不予年检,并提出限期整改意见。
同时,要求矿山企业做好月报、季报和年报工作。
四、明确职责健全制度,加强对矿山储量检测工作的管理
矿山矿产资源储量检测是矿产资源储量登记统计和矿山资源开发管理的一项基础工作,是矿山企业必须履行的义务。
要求矿山企业每年由具有合法资质的检测机构独立开展矿山储量检测,对检测机构的条件、职责及检测人员执业信誉、资质、技术质量、管理制度、备案情况进行检查,均达到要求。
通过检查,我市的两家矿山企业均设立了地测机构,设备仪器、专业技术人员、管理制度等都较健全。
初步建立了矿山储量台账,按时填报储量快报、年度《矿产资源统计基础表》和提交《矿山储量年报》。
五、存在的问题
1、矿山企业储量台账不够健全。
2、我局储量管理工作还需进一步加强。
3、业务人员素质有待提高。
六、下一步工作安排
总之,在矿山储量监测年报和管理工作中我市虽然采取了一些措施,取得了一定的成绩,但是距上级主管部门的要求还有很大差距。
在今后的工作中,我们有决心、有信心进
一步加大工作力度,克服不足,扎实工作,努力推进矿产资源储量管理工作上水平、上台阶。