建设工程监理案例分析-267(总分：120.02，做题时间：90分钟)一、{{B}}（一）{{/B}}(总题数：1，分数：20.00)建设单位(甲方)与某施工单位(乙方)签订了工程施工合同，并将该工程委托给某监理单位进行施工阶段监理。
由于该工程的特殊性，工程量事先无法准确确定，但工程性质清楚。
按照施工合同文件的规定，乙方必须严格按照施工图及合同文件规定的内容及技术要求施工，工程量由监理工程师负责计量。
根据该工程的合同特点，监理工程师提出了工程计量程序要点如下：(1)乙方对已完成的分项工程在5天内向监理工程师提交已完工程量报告。
(2)监理工程师接到报告后14天内按设计图纸核实已完工程量，并在计量前48小时内通知乙方，乙方为计量提供便利条件并派人参加。
(3)若乙方得到通知后不参加计量，监理工程师自行计量结果有效，作为工程价款支付的依据。
(4)若监理工程师收到乙方报告后14天内未进行计量，从第15天起，乙方报告中提出的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据。
(5)若监理工程师不按约定时间通知乙方，使乙方不能参加计量的，计量结果无效。
(6)监理工程师签署计量支付证书，甲方据以支付工程款。
在施工过程中，乙方根据监理工程师的指示就部分工程进行了变更施工。
监理工程师提出了工程变更价款的程序的要点如下：(1)变更发生后的14天内，乙方应提出变更价款报告，经监理工程师确认后相应调整合同价款。
(2)若变更发生后14天内，乙方不提出变更价款报告，则视为该变更不涉及合同价款变更。
(3)监理工程师自收到变更价款报告之日起21天内，对乙方的要求予以确认；若无正当理由不确认或答复时，自乙方的报告送达之日起21天后，视为变更价款报告已被确认。
(4)监理工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款，与工程进度款不同期支付。
[问题]（分数：20.00）(1).该工程适合采用什么类型的合同计价方式?说明理由。
（分数：5.00）__________________________________________________________________________________________正确答案：(该工程宜采用固定单价合同。
理由：固定单价合同属于固定价格合同，在约定的风险范围内价款不再调整，这种合同的价款并不是绝对不可调整，而是约定范围内的风险由承包人承担。
因为本案例中工程项目性质清楚，但工程量事先无法准确确定，故适合采用固定单价合同。
)解析：(2).试指出监理工程师提出的工程计量程序的不妥之处，并说明正确做法。
（分数：5.00）__________________________________________________________________________________________ 正确答案：(不妥之处(1)：乙方对已完成的分项工程在5天内向监理工程师提交已完工程量报告。
正确做法：乙方应按专用条款约定的时间，向工程师提交本阶段已完工程量的报告。
不妥之处(2)：监理工程师接到报告后14天内按设计图纸核实已完工程量，并在计量前48小时内通知乙方。
正确做法：监理工程师接到报告后7天内按设计图纸核实已完工程量，并在计量前24小时内通知乙方。
不妥之处(3)：若监理工程师收到乙方报告后14天内未进行计量，从第15天起，乙方报告中提出的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据。
正确做法：若监理工程师收到乙方报告后7天内未进行计量，从第8天起，乙方报告中提出的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据。
)解析：(3).试指出监理工程师提出的工程变更价款程序的不妥之处，并说明正确做法。
（分数：5.00）__________________________________________________________________________________________ 正确答案：(不妥之处(1)：监理工程师自收到变更价款报告之日起21天内，对乙方的要求予以确认，若无正当理由不确认或答复时，自乙方的报告送达之日起21天后，视为变更价款报告已被确认。
正确做法：监理工程师自收到变更价款报告之日起14天内，对乙方的要求予以确认，若无正当理由不确认或答复时，自乙方的报告送达之日起14天后，视为变更价款报告已被确认。
不妥之处(2)：监理工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款，与工程进度款不同期支付。
正确做法：监理工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款，与工程进度款同期支付。
)解析：(4).我国《建设工程施工合同(示范文本)》对工程变更所引起的合同价款调整是如何规定的?（分数：5.00）__________________________________________________________________________________________ 正确答案：(我国《建设工程施工合同(示范文本)》规定，承包人在工程变更确定后14天内，提出变更工程价款的报告，经工程师确认后调整合同价款。
变更合同价款按下列方法进行： (1)合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款； (2)合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似的价格变更合同价款； (3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。
)解析：二、{{B}}（二）{{/B}}(总题数：1，分数：20.00)某施工单位承建的某污水处理厂工程项目已批准。
该工程建设规模为日处理能力41.5万立方米二级处理，总造价约为2.9亿元，其中土建工程约为1.8亿元。
工程资金来源为：35%自有资金、65%银行贷款。
现邀请合格的潜在的土建工程施工投标人参加本工程的投标。
要求投标申请人须具备承担招标工程项目的能力和建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级资质，地基与基础工程专业承包三级或以上资质的施工单位，并在近两年承担过2座以上(含2座)10万立方米以上污水处理厂主体施工工程。
同时作为联合体的桩基施工单位应具有三级或以上桩基施工资质，近两年相关工程业绩良好。
[问题]（分数：20.01）(1).建设工程招标的方式有哪几种?各有何特点?（分数：6.67）__________________________________________________________________________________________ 正确答案：(建设工程招标的方式有公开招标和邀请招标两种。
公开招标的优点是：投标的承包商多、范围广、竞争激烈，业主有较大的选择余地，能获得有竞争性的报价。
其缺点是：由于申请投标人较多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，所需招标时间长、费用高。
邀请招标的优点是：不需要发布招标公告和设置资格预审程序，节约招标费用和节省时间；由于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减小了合同履行过程中承包方违约的风险。
为了体现公开竞争和便于招标人选择综合能力最强的投标人中标，仍要求在投标书内报送表明投标人资质能力的有关证明材料，作为评标时的评审内容之一(通常称为资格后审)。
其缺点是：由于邀请范围较小、选择面窄，可能排斥了某些在技术或报价上有竞争实力的潜在投标人，因此投标竞争的激烈程度相对较差。
)解析：(2).哪些工程建设项目必须通过招标进行发包?（分数：6.67）__________________________________________________________________________________________ 正确答案：(根据《招标投标法》第3条规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘查、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： (1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； (2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； (3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
)解析：(3).可以不进行招标，采用直接委托的方式发包的工程项目有哪些?（分数：6.67）__________________________________________________________________________________________ 正确答案：(按照《工程建设项目施工招标投标办法》规定，属于下列情形之一的，可以不进行招标，采用直接委托的方式发包建设任务： (1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的； (2)属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的； (3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的； (4)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的； (5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的； (6)法律、行政法规规定的其他情形。
)解析：三、{{B}}（三）{{/B}}(总题数：1，分数：20.00)某实施监理的工程项目，监理单位为了使监理工作能够规范化进行，总监理工程师拟以工程项目建设条件、监理合同、施工合同、施工组织设计和各专业监理工程师编制的监理实施细则为依据来编制施工阶段监理规划。
监理规划中规定各监理人员的部分主要职责如下：1．总监理工程师职责(1)审核并确认分包单位资质；(2)审核签署对外报告；(3)负责工程计量、签署原始凭证和支付证书；(4)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案等；(5)签发开工令。
2．专业监理工程师职责(1)主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作；(2)对所负责控制的目标进行规划，建立实施控制的分系统；(3)检查确认工序质量，进行检验；(4)签发停工令、复工令；(5)实施跟踪检查，及时发现问题，及时报告。
3．监理员职责(1)负责检查和检测材料、设备、成品和半成品的质量；(2)检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况，并做好记录；(3)记好监理日志。
[问题]（分数：20.00）(1).监理规划编制依据有何不恰当，为什么?（分数：10.00）__________________________________________________________________________________________正确答案：(监理规划编制依据中不恰当之处是：监理规划编制依据中不应包括施工组织设计和监理实施细则。
因为施工组织设计是由施工单位(或承包单位)编制的指导施工的文件；监理实施细则是根据监理规划编制的。
)解析：(2).以上各监理人员主要职责的划分有哪几条不妥，如何调整?（分数：10.00）__________________________________________________________________________________________正确答案：(各监理人员职责划分中的不妥之处有：(1)总监理工程师职责中的第③条不妥。