担负领导职责、负责实施领导过程的个人
基本职能：
通过领导使组织成员协调一致的工作 去实现组织的目标
设法满足组织成员的需要，帮助他们 实现个人的目标
领导艺术是管理的补充，但不能取代管理
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二、为什么要提高工作效率
1．效率延长生命
“剪时间尺”游戏
60寸（60岁）-20寸（1~20岁）=40寸（岁） 40寸-13寸（睡眠）=27 27-4（就餐）=23 23-2.5（交通）=20.5 20.5-1.5（闲谈）=19 19-5（看电视）=14（年）
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、我国国家安全面临新情况 （一） 维护国家主权安全的范围 进一步拓宽 （二） 国家信息安全地位明显上 升 （三） 国家军事安全出现新变化 （四） 国家金融安全日益尖锐
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（五） 国家能源安全更为紧迫 （六） 国家科技安全不客忽视 （七） 国家面临恐怖主义严重威 胁 （八） 国家的社会公共安全日益 突出
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四、保密工作的形势 （一）进一步认清当前保密工作形势 1、政治多极化、经济全球化、法律全 球化、文化全球化、信息网络化（全 球化）。 2、窃密与反窃密斗争日趋尖锐激烈。 3、保密与交流界限划分越来越不清楚。 4、信息安全面临巨大挑战。
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（三）保密工作基本知识 1、构成秘密的基本要素。 2、工作秘密和国家秘密。 3、保密工作和保密教育。 4、保密范围和保密期限 。 5、《保密法》的基本内容、意义
和作用。
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6、开展保密法制宣传教育的意义。 7、保守国家秘密是每个公民的义务。 8、对国家公务员履行保密义务最基本 的要求。 9、国家工作人员或公民发现国家秘密 泄露时应当采取的措施。 10、个人发生泄密事件或者案件时， 责任者本人应当采取的措施。 11、涉密计算机信息系统与国际互联
件的工作力度。
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五、保密工作的基本知识 （一）保密技术基本知识 1、保密技术 保密技术是指防止国家秘密失窃和泄 露的保障技术。 2、保密技术的分类 保密技术一般分类为：保密防护技术 和发现泄密（窃密）技术。 （1）保密防护技术：分为涉密载体 （涉密物体）保密技术和涉密信息 （信息处理和信息传输）保密技术。
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提示： “突出重点”就是要突出保密工 作中的关键和中心环节，抓主要矛盾。 从国家秘密的等级看，绝密级国家秘密 是保密工作的重点；从国家秘密的分布 看，产生或贮存国家秘密比较集中的、 秘密等级高的部门、部位是保密工作的 重点；从工作对象看，党政军机关和保 密要害部门工作人员接触国家秘密多、
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（2）发现泄密技术（又叫保密检查技 术）：在国家秘密运动过程中，检查、 测试国家秘密是否发生泄漏，并找出泄 漏的原因和渠道的技术。 3、保密技术的特征 ⑴技术对抗性。⑵技术多样性。⑶技术 秘密性。 4、保密技术是保密防范成败的决定性因 素 5、保密技术工作与现代高科技发展密切 相关
为了完成预定的使命和目标
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其他观点：管理就是让别人同自己 一起工作并通过别人来达到组织的 目标的过程。管理的实质就是使别 人为组织的目标工作
管理者：在一个现代的组织里，如 果一位工作者能够凭借其职位和知 识，对该组织有贡献的责任，因而 能实质地影响该组织的效能和成果， 那么他就是一位管理者
领导：领导工作是对工作人员施 加影响，使他们对组织和集体的 目标做出贡献。
控制：控制工作是衡量和纠正下 属人员的各种活动，从而保证事 态的发展符合计划要求
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领导：
领导是指带领和指导组织中成员去实现共同 确定的组织目标的各种活动过程的总和
领导者：
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（二）进一步增强责任感和使 命感 1、天下并不太平，国内外敌对 势力亡我之心不死。 2、一些部门和同志对保密工作 的认识还不到位。 3、保密工作的管理还存在一些 漏洞。
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（三）进一步切实做好保密工作 1、要加大保密法制宣传教育力度， 筑牢思想防线 。 2、要突出工作重点，加强要害部门、 部位的保密管理。 3、要加强涉密网络管理，进一步完 善技术保障措施 。 4、要强化督促检查和查处失泄密案
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管理的基本职能：
计划：编制计划包括选择任务、目 标和完成计划的行动
组织：管理工作的一部分，旨在建 立一个经过策划的角色结构，分配 给机构中的每一个成员
人事：给组织结构设置编制、配备 人员和保持满员
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第一部分 谈谈工作效率问题
一、与工作效能有关联的几个概念 二、为什么要提高工作效率 三、影响工作效率的有关因素 四、提高工作效率的有关方法
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一、与工作效能有关联的几个概念
效率：
单位时间内完成的工作量。（量） 泛指日常工作中所消耗的劳动量与所获得的劳
密级高，这些人员是保密工作的重点。
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（四）新形势下保密工作的重要原则 实行保密工作与群众路线、保密部门
与业务部门相结合是新形势下保密工作 的重要原则。 （五）新形势下保密工作的根本出发点
依法管理国家秘密，不断提高技术防 范能力和现代化管理水平，更好地为社 会主义改革开放和现代化建设服务是新 形势下保密工作的根本出发点。
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（二）保密技术工作的基本任务 1、建立具备对抗高科技窃密能力 的现代化保密技术防范体系。 通信、办公自动化和计算机信息 系统应解决好以下五个问题： ⑴ 物理链路的安全保密，通过采 用链路加密、专网技术和通信线 路管制的手段提高通信线路的安 全保密防护能力；
网的关系。
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（四）商业秘密 1、商业秘密的概念。 2、拥有商业秘密的人的权利。 3、商业秘密失秘的条件。 4、商业秘密被窃后采取的对策。 5、企业保护商业秘密。
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六、领导干部保密工作责任内容
（一）领导干部对保密工作的责任 1、高度重视新形势下的保密工作。 2、认真执行保密工作领导责任制。 3、遵循党政领导干部十条保密守则。 4、切实加强保密工作队伍建设。
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⑸ 技术手段与管理、教育相结合， 通过健全规章制度和加强思想教 育杜绝管理上的漏洞和工作人员 思想认识上的漏洞。 2、建立健全对要害部门部位办公 环境及涉密通信、办公自动化和 计算机信息系统的保密技术检查 监督管理体系。
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动效果的比率。（质） 量和质的统一，速度和效果的统一
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组织：
指两个或两个以上的个体以一定的方式有意 识地联系在一起，为达到共同的目标而按一 定的规则从事活动的群体或社会单位
1．组织是一个群体，至少有两个人才谈的 上组织；
2．组织有一定的结构方式，组织内的个体 是有意识 地联系在一起，组织不是乌合之众；
提高效率能相对延长人生，提高人对社会和家庭的贡 献价值。
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2．效率降低成本
每小时工作的货币价值
国外会议成本的粗略算法：会议成本 =2A*B*T A:每小时单位薪金的3倍（等于附加价值， 劳动产值比工资高） B:参加会议的人数 T:时间（以小时计）
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5、抓好党政领导机关的保密管理。 6、加强涉密信息系统保密管理。 7、强化保密管理督查职能 。 8、搞好保密法制宣传教育 。 9、推进保密技术现代化建设。
10、落实保密管理各项措施。
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（二）保密工作部门要依法开展
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二、确立新的国家安全观 （一） 要确立综合安全的观念 （二） 要确立前瞻安全的观念 （三） 要确立实力安全的观念 三、保密工作的方针政策 （一） 新形势下保密工作的指导 思想
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以建设中国特色社会主义理论、“三 个代表”重要思想和科学发展观为指导， 以《中华人民共和国保守国家秘密法》 为依据，坚持“积极防范、突出重点、 既确保国家秘密又便利各项工作”的方 针，实行专门工作与群众路线、保密部 门与业务部门相结合，依法管理国家秘 密，不断提高技术防范能力和现代化管 理水平，更好地为社会主义改革开放和 现代化建设服务。
保密技术工作 1、国家保密部门依法主管保密 工作。 2、国家采用技术手段保护国家 秘密。 3、仅靠人工手段或制度管理不 能完全保护国家秘密。
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七、做好保密工作应正确处理五 个关系 （一）保密与开放的关系 （二）继承与创新的关系 （三）一般与重点的关系 （四）管理与服务的关系