贸易保护主义论文金融危机下的贸易保护主义及应对策略分析摘要：为了应对经济危机，很多国家和地区纷纷出台贸易保护主义措施，这不仅不会刺激世界经济恢复增长，反而会阻碍世界经济复苏。

在世界经济高度一体化的今天，世界各国只有加强合作与对话，减少贸易障碍，才能逐步从危机中走出来，促进世界经济的复苏。

本文从当前贸易保护主义的表现特点出发，分析了贸易保护主义对我国的影响及应对策略。

Abstract: In order to cope with the economic crisis, many countries and regions have issued protectionist measures, which not only do not activate the world's economic growth, but also will hinder the recovery of world economy. In the condition of high integration of world economy, only strengthening the cooperation and dialogue of the world can reduce the trade barriers, gradually go out the crisis, and promote economic recovery. This article analyzed the influence of trade protectionism on China and strategies from the current trade protectionism the performance characteristics.关键词：金融危机；贸易保护；策略Key words: financial crisis；trade protection；strategy0引言自由贸易和保护贸易自古以来，就是相伴而存的。

当各国经济发展中出现严重的危机时，贸易保护措施作为一种能起到立竿见影效果的手段，成为各国政府恢复经济增长首要的选择。

这次金融危机引发的全球经济不景气给出了同样的例证。

1贸易保护主义的特点尽管2008年11月召开的20国峰会做出不再设置新的贸易壁垒的承诺，但其后很多国家却纷纷出台新的贸易保护措施，而且涉及面更广，条件更为苛刻。

这次贸易保护浪潮呈现了以下几大特点。

1.1 表面的合法性当前众多国家在“不违反”世贸规则的前提下，纷纷实施贸易保护。

由于欧美等发达国家主导了国际经贸规则的发展演变，他们有条件在纸面上不违反世贸组织规则的前提下，实施新的贸易保护措施。

部分国家和地区打世贸组织的擦边球，甚至打着世贸组织的旗号搞贸易保护主义。

如奥巴马政府提出的“购买美国货（Buy American）”条款打的就是世贸组织的擦边球，世贸组织总干事也不得不承认该条款未违反世贸组织规则。

如美国国会提出对外劳限制雇佣、优先辞退等议案，马来西亚禁止某些行业聘请外劳，印度援引世贸组织“公共安全例外”对中国进行玩具禁运。

1.2 强烈的进攻性各国采取的贸易保护措施除了积极保护和稳定本国市场之外，更多地是呈现出夺取海外市场的进攻性。

各国纷纷出台支持本国出口的政策措施，以提高本国企业和产品的竞争力。

具体的措施如加大出口退税力度、对本国出口提供融资支持、货币贬值等。

部分出口依存度较高的东亚国家货币汇率已经显著贬值，拉美地区的巴西、墨西哥、智利和乌拉圭等国都已将本币对美元贬值。

WTO 前总干事萨瑟兰认为英镑大幅贬值也是保护主义行为。

美欧向金融、汽车等行业注资、紧急贷款及提供信用担保等，实际是为这些行业提供政府补贴。

1.3 全球范围的迅速蔓延性金融危机以来，以美国为首的发达国家出台贸易保护措施带来的是世界范围内其他国家的纷纷效仿。

WTO在2009年3月26日发布的新调查结果批露，已有23个国家和地区实施了85项贸易保护主义措施。

1.4 对中国产品的歧视性在这次贸易保护风潮中，各个国家纷纷将矛头对准了中国。

作为对华实施贸易保护措施最严重的经济体，欧盟仅2008年对我国发起反倾销立案调查达6项，凡规避立案调查1项，初步裁决2项，最终裁定4项，临时措施1项，通过课征惩罚性关税的议案1项，涉案类别多达12种产品。

美国9月11日决定对中国轮胎实施为期三年的高额关税特保举措。

这一带有强烈贸易保护主义色彩的轮胎特保案为美对华实施的首例特保，该案不仅将影响到中国近二十亿美元出口和十万人就业，还可能被美其他行业与其他WTO成员国效仿，产生连锁反应。

除却特保，今年以来美还多次对华发起“双反”调查，仅在六月份的十天内，美就对华钢铁产品连续发起三项“双反”调查，立案频率之高令人震惊。

巴西从9月9日起对由中国出口到巴西的鞋实施期限为6个月的临时反倾销措施，征收每双12.47美元的附加税。

对中国出口到巴西的三个型号的小汽车轮胎征收每公斤0.75美元的附加税的正式反倾销措施，实施期限为5年。

2贸易保护主义对中国经济的负面影响20世纪30年代的教训告诉我们，贸易保护主义只会让世界经济陷入低迷，世界贸易的复苏需要的是世界各国的合作，而不是短视和利己的贸易保护政策。

改革开放30年来，中国对外贸易年均增长超过18%，加入WTO后的七年来，外贸出口以年均27%左右的速度增长，出口总额已经上升至世界第二位。

在百年一遇的经济危机的背景下，受世界经济大背景的影响，我国经济必然会受到各种冲击。

2.1 外需不足导致出口增长困难受金融危机的影响，各国消费者都减少消费，缩减开支，使得我国出口企业的订单大幅下降。

另外，外贸进出口双下滑。

商务部统计资料显示2009年1-8月，全国进出口总值为13386.5亿美元，同比下降22.4%，其中：出口7307.4亿美元，下降22.2%；进口6079.2亿美元，下降22.7%。

2.2 中国产品遭遇贸易摩擦增多自金融危机爆发以来，一些国家基于自身利益，充分利用贸易保护主义的新趋势，采取贸易保护措施，限制我国产品进口。

贸易保护致使我国与一些国家经常引发边贸易摩擦和纠纷，严重的甚至引起贸易战，对双边、多边贸易关系甚至外交关系产生消极影响。

据商务部统计，2009年1-4月，国外企业已累计提起针对中国的反倾销案达90多起，比去年同期增长了50%。

因金融危机导致全球经济下滑和贸易保护主义抬头，各国对海外贸易主动权的争夺比以往更为激烈，从而引发反倾销高潮。

从2008年下半年到2009第一季度的反倾销调查数据看，中国家具、纺织、热浸镀锌板等钢铁制品、三氯蔗糖等食品，均已遭受反倾销调查，而后续将可能引发相关行业更多的反倾销诉讼。

2.3 中国利用外资明显放缓外资总体态势是新投资资金流入明显放缓，已投资者投资策略渐趋保守。

部分国家采取的危机应对措施对我国利用外资构成竞争。

2009年1-8月，全国新批设立外商投资企业14131家，同比下降24.82%；实际使用外资金额558.67亿美元，同比下降17.52%。

3中国积极应对贸易保护主义的策略分析3.1 积极响应WTO，加强国际合作，不搞贸易保护主义，不出台“买中国货”条款中国在各种国际会议上坚持反对贸易保护主义的立场，并充分肯定WTO监督贸易保护主义的努力。

为了应对金融危机引发的贸易保护主义的抬头，WTO在贸易政策审议机构下设立了新的监督机制。

2009年以来，世贸组织已先后散发了三份监督报告，得到国际社会广泛关注，为世贸组织各成员抵制贸易保护主义提供了依据。

我国带头遵守世界贸易组织协定与协议和中国加入世界贸易组织的承诺，出台符合世界贸易规则的“救市”方案和刺激措施。

我国商务部副部长姜增伟表示，中国不会实行购买中国货的政策，只要有需求，不管是国内还是国外的产品，中国都一视同仁。

中国商务部新闻发言人姚坚表示，中国支持世界贸易组织采取行动，抑制贸易保护主义蔓延和泛滥，加强对各国救市措施的监督。

各国不应以邻为壑，而应加强合作和磋商。

3.2 熟练运用国际贸易规则维护自身利益中国政府及企业要加快熟悉各类国际经济贸易规则，我们不仅要遵守，更要学会运用WTO 的规则来维护自身的合法权益。

在出现了贸易纠纷后，要积极诉诸于WTO争端解决机制。

就欧盟对我国紧固件反倾销措施一案，我国政府已经提起WTO争端解决机制下的磋商请求，正式启动ＷＴＯ争端解决程序。

这也是我国政府第一次利用争端解决机制来处理贸易纠纷。

美国总统奥巴马9月11日宣布对中国轮胎特保案实施限制关税。

我国商务部立即作出强烈反应，一方面对从美国进口的汽车和肉鸡实施反倾销和反补贴调查，对美国实施贸易反制，一方面将美国对我轮胎特保案诉诸于WTO争端解决机制。

3.3 提高出口退税率，缓解出口企业压力出口退税是当前稳外贸、促增长、保就业的一项十分重要且效果明显的措施。

金融危机以来，我国从2008年8月1日起至2009年4月1日，先后进行了七次出口退税率的调高调整。

调整的范围主要集中在纺织品、服装、玩具等劳动密集型产品和部分高技术含量、高附加值的产品。

例如经过调整后，部分纺织品、服装的出口退税率由调整前的11%提高到了16%。

提高劳动密集型产品的出口退税率，可以增强企业抵御市场风险的能力，支持中小企业克服经营困难，降低出口成本，提高国际竞争力，有利于进一步促进城乡劳动力就业。

而提高高技术含量、高附加值商品的出口退税率，有利于引导企业优化出口产品结构，加快产业升级的步伐。

3.4 积极开拓新兴市场与扩大内需相结合在发达国家市场纷纷遭受各种阻力和限制的情况下，我国出口企业应该积极开拓新兴市场和国内市场。

由于我国出口市场过于集中，出口企业应有意识开拓新兴市场，通过新兴市场的增加来弥补发达市场的减少，突破贸易保护，增加企业收入。

从中国遭受的反倾销调查中可以得出，发展中国家出口商品在发达国家市场占的比例越高就越容易受到反倾销的调查。

所以，我国的外贸出口，应加强宏观调控和指导，分散国别和地区，选择具有市场需求潜力的目标地区。

中国人口众多，而且收入和消费水平在不断提高，中国市场一直以来都是众多外国公司觊觎的大蛋糕，在金融危机导致国外需求锐减的形势下，针对国内有类似需求的产品和服务，企业理应紧紧抓住国内市场，实现由依赖出口到内销的积极转变。

3.5 提高企业自主创新能力以增强国际竞争力贸易保护在给企业带来巨大压力的同时，也可能会成为企业产业升级、技术升级的动力。

我国的技术研发能力还相对落后，许多贸易壁垒都是针对我国出口商品档次不高设置的。

在当前金融危机下，也是优胜劣汰的一个过程。

奉行低水平价格战的出口企业将难逃被淘汰的命运。

因此，通过把技术引进与吸收、创新结合起来，开发具有自主知识产权的核心技术，提高国际竞争力，将成为我国产业升级、技术改进、抵制贸易保护主义的有效手段。