中国联通湖南分公司2011年移动网新建工程（土建、铁塔部分）监理规划监理单位：河北邮电通信工程建设监理有限公司编制: 吴强审核：吴强审批：李宪孟二 O一一年四月中国联通湖南分公司2011年移动网新建工程监理规划一、监理依据：1、原信产部[2007]168号关于发布《通信建设工程监理管理规定》等项规定的通知。

2、冀邮电[1999]142号关于印发《河北省邮电建设项目监理规定》的通知。

3、YD5133-2005《移动通信钢塔桅工程施工监理暂行规定》。

4、《建筑桩基技术规范》、《混凝土结构工程施工施工验収规范》。

5、经上级主管部门批准的项目建设计划、初步设计文件、施工图设计等有关文件。

6、《建筑桩基技术规范》、《混凝土结构工程施工验収规范》。

7、建设单位与监理单位依法签订的监理合同及建设与单位施工单位签订施工合同。

8、设计会审纪要。

二、工程项目概况：1.项目名称：中国联通湖南分公司2011年移动网新建工程2.工程规模：详见设计文件3.工程投资：详见设计文件4.计划工期：3个月5.建设单位：中国联通湖南分公司6.设计单位：株洲市建筑设计有限公司等7.施工单位：湖南航天建筑工程公司等三、主要工作量及项目目标铁塔安装主要工作量表：铁塔基础及机房主要工作量表：四、监理任务范围：施工阶段的质量、进度、安全控制，协助建设单位对工程进行初验。

五、监理组织及职责权限：（一）根据工程的特点，监理组织机构设置如下，并结合工程进展情况，对监理人员进行适当的补充和调整。

监理人员明细详见附件《监理人员明细》(二)资源配置：监理办公室设传真机、电脑和打印机各1部，水准仪、经纬仪、地阻仪、混凝土回弹仪各一部，数码相机、游标卡尺人手一部。

（三）各级监理人员的职责与权限1、总监理工程师的职责与权限1）总监理工程师是监理公司委派履行监理合同的全权负责人，对监理工作有最后的决定权。

2）执行监理公司的指令和交办的任务，组织领导监理工程师开展监理工作。

3）保持与建设单位的密切联系，并负责与施工单位负责人联系，确定工作中互相配合的问题及需协商解决的问题。

2、现场监理工程师职责与权限1)在总监领导下,认真作好个人分管的一切监理工作,每周定期向总监汇报本段工程情况.2)现场检查工程质量、进度，掌握工程质量、进度、施工组织、安全措施、文明施工等情况。

隐蔽工程和关键部位做好旁站监理。

3）每天认真填写监理日誌，并作好施工测量、工序报验、隐蔽工程的签证认可工作，同时注意收集施工过程中各种原始数据。

六、监理控制目标与措施一）施工阶段的质量控制：事前控制：a)熟悉和掌握设计图纸、技术要求及施工说明、建筑桩基础技术规范与工程验收规范等要求。

b)检查、验收工程所需材料的质量、规格、型号、合格证及测试报告等。

c)审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案。

d)审查施工单位质量保障体系和安全措施并督促施实。

事中控制1）施工过程的质量控制项目及内容见下表：铁塔安装工程控制要点：铁塔基础及机房控制要点：各类型铁塔监理的工作内容（界面）描述：2）工序交接检查：坚持上道工序不经检验不得进入下一道工序的原则，工作流程见附图1。

附图1 工序交接检查流程图3）隐蔽工程检查验收：隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，自检合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报现场监理工程师检查验收。

4）工程变更和处理：施工单位提出工程变更的处理流程见附图2。

5）工程质量事故处理：包括质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。

处理流程见附图3。

附图2 工程变更处理流程图6）行使质量监督权：出现下列情况之一，现场监理工程师有权指令施工单位立即停工整顿：A、未经检验进入下道工序；B、工程质量不合格，经指出，未采取有效纠正措施；C、擅自使用未经认可或批准的材料；D、擅自变更设计图纸；E、擅自转包工程；F、其它影响工程质量的行为。

7）严格工程开工报告和复工报告审批制度：凡工程开工或停工后工程复工，均应由总监理工程师会同建设单位签发批准或授权现场监理组负责人签发。

管理工作流程见附图4。

附图3 工程质量事故处理流程附图4 开工或复工申请流程图8）质量、技术签证：在质量技术方面有法律效力的签证，只能由总监理工程师一人签署（授权即可）。

现场监理工程师可在有关质量、技术方面的原始凭证上签字。

9）为工程款支付签署质量认证意见：工程款支付应有监理工程师认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要。

10）组织现场质量协调会：协调会一般由现场监理工程师主持。

会后应印发会议纪要，其纪要的签发管理流程如附图5。

附图5 现场协调会纪要签发流程11）每周向总监理工程师和建设单位报告有关工程质量、进度动态情况。

事后控制：1）单位、单项工程验收：凡单位、单项工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报表，其流程见附图6。

附图6 单位、单项工程验收流程图2）项目竣工验收：流程图见附图7。

（二）施工阶段的进度控制。

事前控制：审核施工单位提交的施工进度计划是否符合总工期的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等，制定施工监理进度计划。

事中控制：1）建立反映工程进度的监理日志，逐日如实记录每天工程形象进度，如实记录影响工程进度的客观因素和主观原因及时间。

2）工程进度的核查：定期检查工程形象进度与工期计划的差异，出现差异时应分折原因，提出调整意见；必要时会同建设单位调整工期目标。

3）每周向总监理工程师和建设单位报告工程进度情况。

工程项目施工进度控制的工作流程见附图8。

附图7 项目竣工验收流程图附图8 工程项目施工进度控制工作流程图七、监理工作制度1．设计文件、图纸审查制度监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，复查设计图纸，避免图纸中的差错、遗漏。

2．开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可出具“开工申请报审表”，经监理工程师现场落实后，即可审批，并报建设单位及监理公司。

3．设备、材料、构配件报验制度分部、分项工程开工前，施工单位应对工程所用设备、材料、构配件提出检验申请，监理工程师检验其出厂证明、材质证明、合格证明等，应符合设计要求，不准使用不合格的材料。

4．变更设计制度如因设计图错漏，或发现现场情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，会同工程各方会勘同意后，进行变更设计，由提议单位出具设计变更说明。

5．工程质量检验制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。

监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并做好记录。

如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可发出“工程部分工序暂停指令”，待施工单位改正并复验合格后，发出“复工指令”。

单项工程或工序完成后，施工单位自检合格，可出具“工程工序报验单”，监理工程师现场查验合格后，可进入下道工序的施工。

对于隐蔽工程，在隐蔽前，施工单位必须报现场监理工程师检查，合格后签字认可。

监理工程师每周填报“工程周报”。

监理工程师需施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，催促施工单位执行。

6．工程质量事故处理制度工程质量事故发生后，监理工程师应立即上报，并负责组织有关方面分析事故原因，责成事故责任方写出事故报告并提出处理意见，报建设单位批准后实施。

待事故处理后，经监理工程师复查无误，方可继续施工。

7．施工进度监督及报告制度监督施工单位严格按合同规定的进度计划组织实施。

审查施工单位的施工方案，应使各单位、各工序进度密切衔接。

监理单位每周向建设单位报“工程周报”。

8．工程竣工验收制度竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计）、施工有关规范、合同及协议文件等。

工程具备初验条件后，施工单位应编写工程初步验收方案，并提供监理工程师一份，审查合格后，报建设单位，由监理工程师协助进行工程初验。

八、安全生产管理安全施工是保证工程质量和进度的前提，因此，有必要强调以下几点：1、项目监理机构应贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《国家建设工程安全生产管理条例》。

2、在整个施工过程中要坚持安全第一、预防为主的管理方针。

监理人员应督促承包单位在开工前对施工人员进行安全教育，落实各工序安全防护措施。

3、监理工程师应监督承包单位严格按施工组织设计（方案）中的安全技术措施及安全生产操作规程进行施工。

4、监理人员应要求承包单位在施工现场设置符合规定的安全警示标志，对施工时可能对毗邻设备、管线等造成损害做好现场防护。

5、钢塔桅安装过程中，监理人员必须检查从事高空作业人员的上岗证、安全防护用具。

6、吊装作业和高空过程中，必须明确施工警戒区域，监理人员应监督承包单位加强现场监护，防止无关人员进入吊装区域。

7、监理人员必须监督承包单位在施工现场临时用电有可靠接地保护系统。

8、监理人员应检查钢塔桅安装过程中的临时过定措施；遇有恶劣气候影响施工安全时，必须禁止承包单位进行钢塔桅安装施工。

9、监理人员应根据航空管理的有关规定，督促承包单位做好航空保障标志。

10、监理人员在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应及时下达监理工程师通知，要求施工单位整改；情况严重的，应立即责令其停止施工，并及时上报建设单位。

11、发生生产安全事故后，监理人员与承包单位应采取措施防止事故扩大，保护事故现场，妥善保管有关证物，及时向安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，并参加对安全事故的调查。

河北邮电通信工程建设监理有限公司湖南项目部二○一一年四月。