索赔与签证
19
如果不是竞争性谈判,看是不是清单 报价招标,是就要看到清单报价所包括的 风险范围,比如:业主提供工程量,是否 存在漏项和工程量多少需投标人核实,中 标后一律不予调整,这种是工程量上的风 险(计价规范规定量和项的风险应当由招 标人来承担的),还有措施费不因任何变 更而改变,规费竞报一次性包死,(定额 测定、文明施工、排污、社保、住房公积 金等这些规费规范性文件规定是不可竞争 的)。 例如。。。
18
2、要分析招标文件中存在的风险 如果是采用竞争性谈判的工程,招 标投标法明确规定项目的施工招标只有公 开和邀请两种方式,如果招标文件要求采 用竞争性谈判的方式招标,这就说明此工 程的风险出现在价格竞争上,投标企业相 互之间要打价格战了(谈判至少两轮以上 ),那么象这样的工程一般都以赔钱为代 价而中标。例如。。。
25
e,关于招标文件中业主可以分包部分分项工 程问题,大家在投标中一定不要把业主能够分包的 分项或供材部分单价报得太高,比如门窗部分、防 水部分、块料材料、三大材等,一但报高了,中了 标业主很有可能本来不想分包的分项,他看到价高 有利润可赚的就拿出去分包,材料价高出市场价的 他就供,到头来企业还是竹篮打水一场空。那怎么 办呢?我建议大家在投标报价时将少数基础、主体 、抹灰的材料价加点利润(也就是说业主不能肢解 分包的分项综合单价略高点,能肢解的部分报价随 行就市就行),让业主看到报价后认为分包已没有 多大的油水可赚,他就会放弃的。例如。。。
16
1、先要仔细了解项目的来源,分析一 下企业的现有状况(包括资金、人员、设 备、技术力量等),再研究一下此工程施 工的可行性(也就是说此项目如果接到手 的利弊问题),要从业主的资信、项目的 合法性上进行研究,避免违法的黑工程, 一般采用公开招标的工程基本上都是合法 的,就怕业主私自招标,不进市场,招标 文件得不到有效的审查,得不到行政管理 部门监督的项目。
28
十.施工过程中的风险如何规避 1. 可以预见的,包括天气、市场行情(材料、人工 等); 2. 不可预见的,地下障碍、宏观调控等; 3. 不可抗力。 有的风险的规避是需要从源头遏制,这样就 需要投标人与政府监督部门进行联动,协手整治 建筑市场中不规范的招标行为,如果投标企业不 反映,监督部门也不深入调研,民不告官不纠, 势必造成恶性竞争的逾演逾烈。就象目前出现的 一种怪现象“超付工程款”,大家不要以为是业 主超付,而是总包向分包队伍超付工程款,例 29 如……
总结: 风险可以预见的或留给自己或转嫁 他人;不可预见不属于一个有经验的 他人;不可预见不属于一个有经验的 承包商应当预料到的风险,一旦出现 及时办理签证才是最好的办法。由此 可见风险出现不可怕,只要有防范意 识、措施果断是可以化险为夷的。
30
索赔离不开签证,而签证是日后 进行索赔的依据,两者缺一不可。真 正要搞好索赔工作,必须树立五种意 识: 1.市场意识 1.市场意识 2.法律意识 2.法律意识 3.合同意识 3.合同意识 4.效益意识 4.效益意识 5.管理意识 5.管理意识
26
f,在你拿到招标文件后,详细吃 透其内容,发现评标办法的标准带有 倾向性时,就决定放弃投标,省得劳 民伤材。
27
g,要仔细阅读招标文件,我们一直在规 范招标文件中不合理的条件,但是什么事物 都是物极必反,制止了不合理条件,又出现 不公平的条款,有的业主(代理机构)甚至 将合同文本中的通用条款进行改动后放入招 标文件中,通用条款中应由业主承担的费用 转嫁给中标人,凡是招标文件中带有很细的 合同条款的,要特别加以注意,发现不公平 的条款,以书面形式提交答疑,让业主进行 答复,这样以来,我们在审核中进行规范, 这样也能规避一定的风险。
8
六.合同中需要办理签证的条款: 1.工期签证:11、12、13、14条 .工期签证:11、12、13、14条 2.质量签证:15条 .质量签证:15条 3.隐蔽、试运行签证:16、17、18条 .隐蔽、试运行签证:16、17、18条 4.发包人(监理人)责任签证:8、 .发包人(监理人)责任签证:8 24、25、26、27条 24、25、26、27条 5.合同价款的调整(包括停水、停电 )签证:23、25条 )签证:23、25条
3
三.索赔的要点: 1.并非自己的过错 2.索赔损失必须是实际发生的 3.有合同约定或法律、行政法规规 定 4.凭索赔事件发生时的有关证据( 时间上、内容上、法律效力上)
4
5
四.索赔证据包括: 1.招标文件 2.投标文件 3.中标通知书 4.会议纪要 5.来往信件 6.指令或通知 7.施工组织设计(施工方案) 8.施工现场的各种记录、签证 9.工程照片
14
3.工程交付后的签证 ①水、电表的澄清单 ②结算资料的签收(发生在交工之 后的) ③催要余款通知书的签收 ④主张权力的各种签证
15
九.工程招标过程中的风险如何规避
目前招标代理机构水平参差不齐,由于市场 竞争激烈,所以他们就在招标文件中大显伸手, 给业主出谋献策,给业主打保票,我们能为你节 省多少多少的工程投资,免收你的委托代理费等 等,向业主发出很多违反政策性规定的许诺,到 头来,受害的是谁呢,肯定是投标企业。 那么招标文件中都有哪些风险呢?那我们在 投标时如何规避呢?
10
七.签证的技巧: 1.在每项工程开工前建立一个收发文 簿,作为双方递交资料的签收簿,并 有专人管理。 2.搞好项目的管理,树立良好的信誉 ,展示我们正规军的优势和水平。 3.先落实工期签证,后进行经济签证 。 4.争取以和平方式解决争议问题。
11
八.签证的三个阶段: 1.施工前期的签证 ①是否具备开工条件 ②施工图纸是否齐全、会审变更是否 已具备 ③施工方案是否已被批准 ④挖土前现场地形、地貌、标高是否 确定(绘制方格网) ⑤水电表的澄清单 ⑥中标通知书的签收
9
6.材料验收签证(包括质量、数量、 规格、品牌):27、28条 规格、品牌):27、28条 7.变更签证:29、30、31条 .变更签证:29、30、31条 8.竣工(包括工程、资料验收、结算 )签证:32、33、36条 )签证:32、33、36条 9.违约签证:35条 .违约签证:35条 10.不可抗力签证:39条 10.不可抗力签证:39条 11.现场不利条件签证:43条 11.现场不利条件签证:43条 12.其它签证:包括补充条款、专利 12.其它签证:包括补充条款、专利 技术、特殊工艺、合同解除等。
12
2.施工过程中的签证 ⑴隐蔽工程验收签证 ⑵设计变更签证 ⑶承发包双方供材及检验签证 ⑷停水、停电签证 ⑸付款凭证、催款签证 ⑹各种统计报表,材料、进度计划签收 签证 ⑺使用的混凝土、砂浆配比,外加剂( 早强、膨胀、泵送等),商品混凝土等 签证
13
⑻工程以外给发包人提供的各种用房 、用料、用工等签证 ⑼现场一切安全防护、定额或投标报 价中未包含的部分及成品保护等签证 ⑽来往信件、通知、不可遇见(地下 障碍物、风雨雪)、不可抗力等签证 ⑾竣工验收资料、工程结算资料的签 收等 ⑿工程移交签证 ⒀其他
索赔、签证、风险
1
一.索赔的含义 二.索赔的性质 三.索赔的要点 四.索赔证据包括的内容 五.签证应符合哪些要求 六.合同中需办理签证的条款 七.签证的技巧 八.签证的三个阶段 九.工程招标过程中的风险如何规避 十.施工过程中的风险如何规避
2
一.索赔的含义:是合同实施过程中 ,合同一方对并非由于自己的过错所 造成的实际损失,根据合同约定及法 律、行政法规的规定,凭有关证据向 对方提出索赔的要求。 二.索赔的性质:是完全补偿性的, 而不带有任何惩罚性。它是一种国际 惯例,而且是双向性的。在工程建设 中,索赔是每个工程建设中必然发生 且至关重要的一项工作。它包括工期 索赔和经济索赔两个方面。
24
d,关于代理费由中标人支付的问题, 为了不增加其投标造价,如果业主给了你 代理费率,要求你放入造价,那你就放入 ;如果招标文件要求你考虑,但未明确放 入何处,你就在投标书中某页上用文字加 以表述,说明中标后可按此比例向业主收 取,因投标书是合同的组成部分 投标书是合同的组成部分,只要你 投标书是合同的组成部分 不把协议书中组成合同条款的内容进行修 改或删除,投标书与合同条款具有同等法 律效力。
22
a,不要在投标前随意写出承诺, 什么让利、优惠,为业主免费提供临 设、设备等其他放弃经济利益的条件 。例如。。。 b,尽量采用固定综合单价合同, 把量的风险留给业主。
23
c,综合报价一定要清楚考虑利润部分 是多少,为什么要这样做,这样做是有备 无患的,投标企业都有过投标询价或是二 次报价的经历,如果你心里没有保底价, 就不知道二次报价如何报,是让5个点还是 7个点,是让150万元还是200万元,降少了 中不了标,降多了怕赔了,所以必须知道 成本与利润这两个数。
20
还有不执行任何政策性调整;代理费由 中标人支付,不计取总包服务费(业主可 以分包部分分项工程),负责项目中标后 一切手续的办理(不提费用问题,就存在 风险)等这些均属于费用上的风险。应为 双方各负各的费用支出,中标人可以协助 办理。例如。。。
21
3、再就是评分办法中有针对性(倾向性 )的评分标准。比如:上一年度企业有鲁班 奖的每一项加几分,项目经理施工经验在20 年以上并在两年内承担过几万平方米单体项 目的加几分,考察占几分等等,这些并不是 普遍存在共有的条件,而是带有倾向性的评 分标准,就有可能存在陪标的风险,你投入 的人力、物力再多可能是竹篮打水一场空。 风险分析有了,那就要在投标时想办法 规避风险,所以投标要讲究策略。
31
17
要看他的三证:①立项批文;②项目 登记备案证;③建设项目规划许可证是否 齐全,这三个证齐全的,就不会是黑工程 了。还有就是业主的资信也很重要,有的 房地产开发商玩空手道,在招标前要求投 标企业先交上1000万元的保证金,才让你 入围,或是先打入业主帐户上多少钱,才 和你签合同,凡是采用这种方式选择承包 人的,十有八九存在资金上的风险。例如 。。。。经过分析如果以上风险均不存在 ,项目的实施是可行的。