北京城建集团新机场航站楼工程总承包部劳务管理实施办法一、编制目的
为加强劳务分包管理，规范项目劳动用工行为，保障劳务人员工资足额发放，切实维护劳务人员合法权益，确保新机场工程质量和施工安全，根据国家、市政府有关法律、法规及规章，结合集团、工程总承包部相关管理文件精神，根据新机场项目的实际情况，制订本实施办法。

本办法所称劳务分包，是指新机场工程总承包部（以下简称总承包部）将其管辖的工程项目中的劳务作业发包给其他具备独立法人资格并取得建筑业劳务分包企业资质的劳务企业施工作业队（以下简称劳务队）所完成的活动。

劳务作业是指砌筑、抹灰、木工、钢筋、混凝土、脚手架、模板、焊接、水暖电安装等类别的非独立的施工作业。

结合新机场项目管理模式，劳务管理原则是：“总包统筹，分区使用，分区管理，共同管控”。

二、本工程劳务管理特点、难点
新机场工程作为国家重点工程，政治敏感度高，建筑体量大，参施单位及劳务队伍众多，参施人数多，流动性大，工期紧张，高峰期劳动力需求预计约6500人，管理难度大。

三、组织机构及职责
成立劳务管理领导小组
北京城建集团新机场航站楼工程总承包部成立“劳务管理领导小
组”，小组成员由建设单位、监理单位、总承包单位项目经理及总包部门以上负责人、各分区负责人、各劳务分包单位施工队长和专（兼）职劳动力管理员组成。

新机场航站楼工程总承包部劳务管理领导小组：
组长：建设指挥部：朱文欣
华城监理：王朝阳
城建总包：吴继华李建华
副组长：熊计富杨丽霞赵海川
组员：程富财华蔚孙承华孙辽总包各部门部长各分区负责人及劳动力管理员各劳务施工队长及劳动力管理员
小组日常业务工作设在总包工程部。

（一）劳务管理领导小组职责
1.认真履行北京市政府相关主管部门、集团公司及工程总承包部的
各项规定，全面实现农民工实名制管理制度，现场建立门禁，监督劳动力管理工作；根据工程实际情况，制定本项目劳务管理制度并认真执行，预防和化解群体性事件，维护行业和社会稳定；
2.监督检查各分区、各劳务队、各专业分包单位劳动力管理员工作
开展情况；
3.每月召开“项目劳务管理工作例会”，领导小组全部成员必须参加，
听取所使用的劳务队、专业分包单位有关劳务管理工作存在的问题，排查隐患，制定整改方案，化解矛盾纠纷，严防事态扩大，避免出现民工上访、讨薪等群体事件的发生；
4.监督劳务分包合同履约情况，督促建立健全劳务管理内业资料工
作；
5.负责合法用工的监督检查与管理工作，定期组织对劳务队的检查、
评比；
6.建设单位负责按建筑施工合同约定及工程进度情况，及时足额拨
付工程款，并实行人工费与其他工程款分账管理制度，将工程款中的应付人工费单独拨付到总承包部开设的农民工工资专用账户，该人工费数额应能够保证按月足额支付农民工工资；
7.建设单位负责将建设项目工伤保险费用作为专用款项在开工前一
次性拨付。

（二）项目经理劳务管理工作职责
1.担任本项目劳务管理领导小组组长，为劳务支付管理、实名制管
理、信息化管理等劳务管理的第一责任人，对项目劳务管理工作负总责，组织召开“项目劳务管理工作例会”；
2.负责组织对进场劳务人员的安全、普法维权培训；
3.负责监督检查项目部劳动力管理员工作。

做好实名制管理的工作；
4.负责劳务分包合同履约管理，劳务费结算支付工作以及监督劳务
作业人员工资做到按月及时足额发放；
5.负责定期做好合同外增量、变更、洽商的审核及结算签认工作；
6.积极配合政府相关主管部门对本项目劳务管理的监督检查工作；
7.负责定期组织本项目劳务隐患纠纷的排查工作，负责隐患纠纷协
调、处理及化解工作。