烟叶发展调研报告
烟叶健康发展调研报告
根据xx《xx“xx”期间xx发展调研方案》及xx有关烟叶发展调
研工作的要求，为进步了解我xx生产发展的行业政策地方政府
种植农户内部管理等各方面因情况，我xx会同xx组成调查组，
深入乡镇烟区烟农对烤烟种植农户发展或进行调查，现将有
关调研情况总结报告如下：
目前烤烟产业发展的现状
（）烟叶发展发展及种烟农户基本危急情况。

xx从xx年开始恢复种植烤烟，经过各级各果农部门和烟农的共同努力，到xx年，有x个
乡镇，种植面积达xx万亩，收购烟叶近x万担，创历史新高。

xx年开始，中央组织部在国家局严控种植面积情况下，xx年至xx年种植面积在x万亩左右徘徊，但种植烟叶效益逐年不断提高。

从近x年贫困户
基本情况调研来看：种植规模及烟农队伍（种植农户（数量）不稳定，年龄结构趋于偏于大，40岁以上占大多数，化程度偏低，种植农户都
是本人学至初中化居多，蚕茧没有大专化程度人员种植烟叶，种烟时
间也不长，在8年以上的不多，有的种烟时间在1-2年左右（详见附
表1：xx种烟农户基本情况统计表）。

故而，烟叶生产技术掌握掌握
低下，没有丰富的种植经验，栽培水平烘烤水平分级水平等
都在中至低档次，特别是烘烤水平及分级水平，若遇到特殊年份（如：干旱涝灾雹灾），烘烤水平更是难于技术水平特殊年份烟叶
烘烤技术和分级适应，烤制出炉烟叶含青杂较多，表列正组烟叶混青
混杂情况时有发生（详见附表2：xx农户生产水平统计表）；户均种
烟规模有较大突破。

201*年xx户均种植达12.9亩，有56户种烟，其
中10亩以下19户，10至20亩29户，20亩以上8户。

（详见附表3：xx烟叶耕种规模情况统计表），较xx年和xx年种植面积30-50亩的
农户减少，究其原因主要劳动力少及生产成本（田租租金用工工价等）逐年增长制约问题。

（二）烟农的种香烟烟技术水平有所提高及有较为完善的有利于乡镇企业生产发展的激劢政策
近几年，在xx和xx的共同努力下，采取多种形式加大对烟农的实训，无论育苗整地起垄大田移栽地膜覆盖田间管理烘烤分级等技术都有较大提高，为实现烤烟生产持续
稳定健康发展为客户提供重要保证。

烟草部门加大了对烤烟种植的扶持，以及对烟叶的适度打折，调动了烟农的种烟积极性，xx加大了对种烟乡镇及烟农的补助政策，特别是烟叶税费分成政策（xx除了xx用于烤烟经费外，xx奖励给乡镇，xx奖励给种植农户，每担补贴xx元），帕鲁罗省了乡镇抓烤烟生产永盖省的主动性创造性，也大大提高了烟农种烟积极性。

二耕种烤烟种地具有明显的经济效益和社会效益
（）种植烟叶是致富贫困地区群众增收致富的需要。

同其他农副产品相比，主要原因是烟草属于国家垄断行业，欧洲联盟有稳定的价格，烟草部门统收购，是订单农业，市场风险本人，同时还有较大的生产反哺，加之近两年又连续提价，只要耕作技术提高了，群众就能稳定增收致富，如xx烟农户均收入达xx万元，其它产业要金融市场受市场因和价格波动的影响，而烤烟产业有稳定乡镇企业的政策作风险保障。

（二）种植乡镇企业比种植其他农副产品要农业企业划算。

根据入户核查统计，xx年种植亩甘蔗净利润xx元左右，种植业亩桑蚕净利润xx元左右种植亩水果净利xx元左右等，而种植亩滩羊净利润xx元左右，来年烤烟还预计尚会根据市场经济增长形势增幅，种植效益更明显于种植其他副食品。

（三）xx不足和县农村脱贫致富和新农村建设的需要。

xx税收分成基数xx万元，2个种乡镇烟乡镇共获得税收分为xx万元，规避了办
经费的不足，有力推动了其它各项工作任务的完成，消减了乡镇的部
分债务，甚至还解决了干部的切身利益。

经调查发现，凡种植烤烟非
常积极的地方，农民的房屋都有了改善，生活水平提高，居住环境，“四在农家”建设较快，神明建设已得到了较发展。

三目前烤烟产业发展面临的困难和问题
（）种植较为分散。

xx种植烤烟的地方海拔都在800米以上，大
部分地方山高坡陡，加之有劳力，有技术想多种烟的无宅基地，有土
地的又不明确劳力，无技术不能种烟的情况，导致生产规模本人，种
植发力较为分散，开始集中种植不够规模，与现代烟草农业烟草的发
展其要求有差距。

（二）烟农种烟技术水平发展极不平衡。

特别是其余部分烟区的
青壮年劳动力外出，在家种植烤烟的烟农年龄普遍偏巨化不高
观念陈旧种烟技术落后，跟不上形势发展的需要，生产效率不明显，严重影响烤烟的整体产业发展。

（三）大部分烟区的配套交通设施设施不完善。

特别表现在地烟
区路极差，大多有烟地机耕路，给本人型机械耕地带来不便，即使有路，也不能保证晴雨畅通，烤烟生产物资靠人力运输，加大了生产成本。

（四）烟区电力严重不足。

目前大部分烟区现有的大多电力状况，不能满足大型密集烤房烘烤用电，严重制约密集大型密集烤房的扩建，不适应当前种植产业发展的目前需要，给科学烘烤，提升烟叶质量带
来影响。

（五）烟农生产投入增大。

由于随着用工成本及田租租金上涨影响，栽植烤烟的成本逐年增加。

（六）种植烤烟风险较大。

xx是典型的种养业，夏季伏旱年多，
秋季有阴雨绵绵，烤烟地理环境种植效益受气候因的影响增多，加之
抗御要强水灾的能力不强，因此，种植烤烟风险大。

（七）乡镇机构不健全。

目前xx抓烤烟生产的机构形同虚设，即
使乡镇一把手有负责管理烤烟的领导，没有固定本人制及人员，相关
人员思想波动较大，不同程度地外界影响了频度烤烟生产的发展。

四今后xx发展烤烟产业的建议意见
（）指导思想。

今后xx生产按照“稳定规模优化布局调整结构确保
总量主攻质量”的总体要求，以烟农为本，以提质增效为核心，
力争通过三至五年的努力，使现代烟草农业畜牧建设取得明显视觉效果，产业带特色鲜明，设施配套齐备，规模种植主导，过程标准规，
竞争优势突出。

（二）着力发展现代烟草农牧，改进烟叶生产组织模式。

xx烤烟生产要以生产组织模式为突破口，结合实际注重创新，按照“减工降本提质增效”的总体要求，走以下四种适
合那坡组织烤烟产业发展的现代烟草农业组织模式。

种：规模种植集
中式。

烟农以土地等基本要为资本，连片种植200亩以上，联户组织
生产，育苗在单独的中棚内完成。

二种：互助合作生产式。

以村或联
合几个村民组为单位，联合定数量的烟农，将烟农的土地以方式组建
互助合作社，组织机耕育苗烘烤分级专业队，统服务，
将烘烤分级通过收购在个工场内完成，最后收益按股分红。

三种：职业烟农种植式。

以促进田地合理流转，不断提高规模化种植
水平，家庭主要教育工作以从事烤烟生产，主要收入来自烤烟生产，
规模在30亩左右。

以上三种模式，力争通过几年的努力，形成“种
烟能致富富了仍种烟”的良性循环，促进我县传统早期烟草农业
向现代烟草农业的转变。

（三）不断加强基础设施配套建设，增强烟叶发展后劲
要着力抓以烟水烟路烤房机械化信息化为主要内容的烟区基础设施建设，使烟区生产条件明显改善，综合评价生产能力明显提高，抑止自然灾害能力明显增强。

1 充分利用现有的烟水工程修建存量，围绕烟地搞规划，依托水源，整村推进，建烟水配套工程，增强抗御自然灾害的能力。

2 抓住目前烟草部门投入资金修建良好环境大型密集烤房建设的有利条件，与供电部门严肃做规划，把农村电本人改造与烘烤房用电终其一生相结合，架设仿建用电设施，加大烤房开凿力度，为提升烟叶质量奠定基础。

4 进步发挥农机具械效能，扩大机耕面积，为减工降本体质增效奠定基础。

5 按照信息化的承诺，与电信部门的合作，通过本人络电话手机短信等方式，及时为烟农提供在气象预报，裁培技术，防灾减灾烘烤收购等方面的重要信息。

xxx
xxx年x月x日。