单价合同下工程量误差影响的分析
前段时间,师姐别来春半发起了在总价合同下工程量误差的风险的话题,引起我们对造价咨询单位服务质量意识与评价的相关讨论。最近某些专业网站上也在展开关于“造价咨询公司是否可以真正做大做强”的大讨论,我看了有相当感触。下面我就一个小例子,来讨论一下单价合同中,有关工程量准确性的问题。希望以此作为对如何提高造价咨询单位服务质量的初步思考。
体240以及41.67(与清单工程量相比少计)分别代表实际工程量和在此情况下投标单价;红色字体260以及9435(与清单工程量相比多计)分别代表实际工程量和在此情况下投标单价。
分析以上报价单,大家能直观地看到,在投标人认真复核工程量清单的前提下,当实际工程量比清单工程量少时,投标人的报价比其估算的全部费用(10000)高(但由于单价合同采用计量支付,在没有变更的条件下,结算价仍然是10000),当实际工程量比清单工程量多时,投标人的报价比其估算的全部费用(10000)低。(但由于单价合同采用计量支付,在没有变更的条件下,结算价仍然是10000)。
下面做一个更为一般的分析:
假设承包人完成一个分项工程全部费用(实际结算价)为a元;清单工程量(名义工程量)是b;经复核需完成的实际工程量是§b,那么有经验的承包人填写的单价即为a÷§b,合价即为a÷§b×b=a/§。
讨论:当§=0.9时,合价= a/0.9=1.11a;
当§=1.1时,合价= a/1.1=0.91a
经以上分析,我们可以尝试做以下结论:
1)对于投标人(承包人)来说,当其“糊里糊涂”地不去复核工程量清单的准确性时,会存在先天利润因素或亏损因素。[按:请注意9600和10600所表示的情况]
2)对于投标人(承包人)来说,当实际工程量比清单工程量多时,准确复核过工程量的投标人,就比那些不复核工程量的投标人报价低。[按:因此在单价合同下,投标人视乎也应复核工程量清单的准确性,这也是“不平衡报价”的一个具体表现形式]
3)对于招标代理机构(造价咨询单位)来说,当其面对的是真正“有经验的承包人”时,其策略应是多算工程量,以向业主显示其控制投掷的“效果”。[按:当招标代理机构(造价咨询单位)面对的是“拍脑袋”的承包人,该采用什么策略?]
4)做一个大胆的想象:若实际结算价a=1000万,在§=0.9时,报价(合价)=1110万,那么业主就需多准备110万的资金及其利息(与实际结算价相比);实际结算价a=1000万,在§=1.1时,报价(合价)=910万,那么业主就缺90万的资金(与实际结算价相比),若是1个亿的项目,呵呵……[按:一个负责任的招标代理机构(造价咨询单位)应保证工程量清单的准确性,这是其发展的基本要求。在这种情况下,业主也不仅仅是那个所谓的
“工程量的风险”]
现在我们有很多同学或师兄师姐在利比、威灵谢等老牌工料测量师行实习或者工作,你们在咨询工作中,一些好的做法,可否和大家介绍下?欢迎你们也能加入如何提高造价咨询单位服务质量问题的讨论。
《四川省建设工程工程量清单计价管理办法》
第十条工程量清单是表现拟建工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目及其相应数量的明细清单。工程量清单作为招标文件的重要组成部分,是编制标底(预算控制价)、投标报价、签订合同、调整工程量、支付工程价款、办理竣工结算和进行工程索赔的依据。
工程量清单应由发包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询单位编制。
实行工程量清单招标,工程量清单的准确性和完整性由招标人负责,投标人投标时不负有核实的义务。