“智慧城市”建设思路及建设内容2013年 8月目录一、项目背景................................................................................ 错误!未定义书签。

二、项目概念................................................................................ 错误!未定义书签。

三、必要性和可行性.................................................................... 错误!未定义书签。

（一）必要性......................................................................... 错误!未定义书签。

（二）可行性......................................................................... 错误!未定义书签。

四、建设目的................................................................................ 错误!未定义书签。

五、建设理念................................................................................ 错误!未定义书签。

六、建设内容................................................................................ 错误!未定义书签。

（一）城市运行管理服务中心............................................. 错误!未定义书签。

（二）信息基础保障体系建设............................................. 错误!未定义书签。

1、网络基础设施工程...................................................................... 错误!未定义书签。

2、云计算数据中心工程.................................................................. 错误!未定义书签。

3、公共基础数据库工程.................................................................. 错误!未定义书签。

4、物联设施智能化工程.................................................................. 错误!未定义书签。

（三）智慧政务体系建设..................................................... 错误!未定义书签。

1、电子政务工程.............................................................................. 错误!未定义书签。

2、管理创新工程.............................................................................. 错误!未定义书签。

（四）智慧民生体系建设..................................................... 错误!未定义书签。

1、智慧交通工程.............................................................................. 错误!未定义书签。

2、智慧城管工程.............................................................................. 错误!未定义书签。

3、智慧教育工程.............................................................................. 错误!未定义书签。

4、平安城市工程.............................................................................. 错误!未定义书签。

5、智慧环保工程.............................................................................. 错误!未定义书签。

6、智慧社区工程.............................................................................. 错误!未定义书签。

7、智慧医疗工程.............................................................................. 错误!未定义书签。

8、智慧国土工程.............................................................................. 错误!未定义书签。

9、智慧水务工程.............................................................................. 错误!未定义书签。

（五）智慧经济体系建设..................................................... 错误!未定义书签。

1、智慧旅游工程.............................................................................. 错误!未定义书签。

2、智慧工业工程.............................................................................. 错误!未定义书签。

3、智慧农业工程.............................................................................. 错误!未定义书签。

4、智慧商务工程.............................................................................. 错误!未定义书签。

5、智慧园区工程.............................................................................. 错误!未定义书签。

七、建设效果................................................................................ 错误!未定义书签。

八、投资模式................................................................................ 错误!未定义书签。

一、项目背景党的十八大提出“工业化”、“新型城镇化”、“信息化”和“农业现代化”四化融合的方针，将中国的经济发展、科技创新和社会需求，推进到了一个新的战略制高点。

智慧城市的建设为实现“新四化”和美丽“中国梦”提供了现实路径，这也正是党中央、国务院大力支持智慧城市建设的原因所在。

（一）政策支持2013年7月22日，国家发改委、工信部、住建部等八个国家部委联合报请国务院发布《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》(以下简称《意见》)。

《意见》围绕建设中国特色智慧城市这一主要目标，发挥中央和地方积极性，重点推进5方面工作，启动10个领域智慧工程建设，组织100个城市开展试点示范。

制度方面，中央将建立智慧城市建设部际联席会议制度，国家发改委将会同工信部等23个相关部门建立推进智慧城市建设的跨部门联席会议制度，统筹各部门资源，协调制定政策措施，完善智慧城市评估办法，加快新一代信息通信技术在公共服务、社会管理、城市建设等领域推广应用。

资金方面，在国家严查地方政府债务，压缩城市基础设施投资的大背景下，充分鼓励地方政府完善智慧城市建设的投融资机制，鼓励有条件的城市发行用于智慧城市建设的地方政府债，鼓励有条件的企业募集资金用于智慧城市建设。

充分依托地方已有的投融资平台，建立多元化、多渠道的智慧城市建设投融资机制。

（二）试点建设2012年12月5日，住建部正式发布了“关于开展国家智慧城市试点工作的通知”，并印发了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》，2013年1月和8月，住建部公布了第一批和第二批共193个国家智慧城市试点名单，意味着智慧城市的建设进入了正式实施阶段，也明确了智慧化是城市未来发展的方向。

二、项目概念“智慧城市”是以“五网融合”（互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网）为基础，以云计算和物联网技术为核心，以技术集成为手段，通过各个系统工程的智慧化建设，提高政府管理服务水平，推动产业升级发展，促进民生建设的城市发展新模式。

智慧城市是当今城市发展的新目标新理念，是推动政府职能转变，推进社会管理创新的新手段，是信息技术创新应用和城市转型发展深入融合的产物。

三、必要性和可行性（一）必要性一是构筑新型城镇化、加快信息社会转型的需要。

党中央在十八大报告中指出，城镇化作为国家发展战略之一，是影响我国未来发展的重大机遇和挑战。

智慧城市是信息化、工业化、市场化、国际化与城镇化建设深度融合的产物，是城镇化发展的高级形态。

发展智慧城市，是提高城镇化质量、推进城镇现代化建设、实现可持续发展的重要举措。

二是促进经济转型升级、树立发展新优势的需要。

国家“十二五”规划中提出，转变经济发展方式，建设资源节约、环境友好型社会。

智慧城市是经济转型升级的重要路径，用科技创新手段，实现节能减排，促进经济结构调整和产业转型升级，带动和培育战略性新兴产业，创造新的经济增长点。