1、公开招标的优缺点
优点： 公开招标的优点在于 能够在最大限度内选 择投标商，竞争性更 强，择优率更高，同 时也可以在较大程度 上避免招标活动中的 贿标行为，因此，国 际上政府采购通常采 用这种方式。 缺点： 其缺点有，比如采购 费用较高、手续繁琐、 花费时间较长等。
2、公开招标的适用范围
招标采购的起源
招标形式在我国发展的历史不长，它起源于20世纪 80年代，在建筑工程上用得较多，在采购领域，机电
设备等大型项目的采购上用得较多。
近几年政府采购的兴起，为招标采购提供了一个广
阔的市场。目前招标采购是一种使用越来越广泛的采
购方法。
所谓标，即标书，就是任务计划书、任务目标。招标 采购，就是通过招标方式进行采购。 通过招标程序，招标企业可以最大程度地吸引和扩大 投标方之间的竞争，从而使招标方有可能以更低的价 格采购到所需要的物资或服务，更充分地获得市场利 益。 招标采购方式通常用于比较重大的建设工程项目、新 企业寻找长期物资供应商、政府采购或采购批量比较 大的场合。
导入案例



惠普的电子采购之道 位于美国加利福尼亚州的帕罗阿尔托· 惠普公司历来都是商务史上的革新者。他们成立了 许多完全独立的子公司，并让他们任意做他们想做的事情。惠普公司“分而治之”的经营战 略的确有其隐含的不利因素，其中较明显的一点就是由于各部门分头采购，使得他们进来的 办公设备、文具用品以及各项服务都是惊人地昂贵，因此公司每年在这些项目上的开销都是 一个天文数字。 惠普对这个问题早有察觉，立即着手探讨建立一个基于网络的采购系统，旨在促使惠普 的总数为84000多的员工队伍全都从指定的供应商那里取得诸如铅笔、台历和电脑这样的办 公用品，全面实现采购的决策与实施过程无纸化。作为这个过程的一个副产品，惠普得以对 他们庞大的供应商数据库中的十万个供货点进行筛选，只留下最可靠最高效的能够进行网上 交易的少数大型供应商。 在各种各样的软件选择方案中，公司的电子采购组最终选定了Ariba采购系统，并于1999 年9月正式启动。运行的结果使惠普官员们确信：Ariba网上采购方案将能够让公司每年在 MRO(维护、修理与运行)项目上的支出减少6000万到1亿美元。 现在惠普的员工需要买什么东西都上Alliente的网站去订购，而不是在公司自己的内部网 寻找自己的采购部。网站对所有的交易都有详细的记录，以方便日后的维修与保养。总资产 达470亿美元的惠普公司从此能够与其100个供应商进行更加快捷的交易与联系。 过去需要两个星期的采购过程，现在只需要不到两天就可以完成了。对于供应商来说， 过去所有的开票、调货和信用卡问题需要占用70%的工作时间，而现在这些时间仅仅占30% 左右。将来有一天，惠普的员工都不必为购买纸张或打印墨盒而操心，因为系统能够自动算 出某台打印机需要换墨盒的时间并及时提醒他们。
(4) 进行招标采购
学习目标
知识目标 (1) 掌握电子采购和招 标采购的内涵 (2) 掌握电子采购和招 标采购的模式 (3) 掌握传统采购与电 子采购的特点和差异 能力目标 (1) 掌握电子采购的 实施要点 (2) 掌握招标采购的 基本步骤 学习重点和难点 (1) 传统采购和电 子采购的特点和 差异 (2) 电子采购的模 式 (3) 招标采购的方 式 (4) 招标采购的实 施
3、公开招标方式的分类
国际竞争性招标 国内竞争性招标
这种方式是在世界范围内 国内招标的方式可用本国 进行招标，国内外符合条 语言编写标书，只在国内 件的企业均可以投标。它 的媒体上登出广告，公开 出售标书，公开开标。 要求招标者制作完整的英 文标书，在国际上通过各 种宣传媒介刊登招标公告。
第7章
电子采购与招标采购
工作任务和要求
工作任务 (1) 明确电子采购的内 涵
工作要求
(1) 掌握电子采购的概念和发展情况 (2) 了解常用电子采购的模式 (1) 正确掌握电子采购实现的环境 (2) 掌握电子采购实施的要素
(2) 熟悉电子采购的环 境和实施要点
(3) 明确招标采购的内 涵
(1) 正确掌握招标采购的方式 (2) 掌握招标采购的程序 (1) 掌握招标采购前的准备工作 (2) 掌握招标采购实施的步骤
公开招标适用于下列情形： （1）需求相对简单并且能在招标文件中被描述清楚； （2）有许多相互之间公开竞争的供应商，并且任何 一个供应商都不比其它人有明显优势； （3）公司评估大量投标的成本很可低于增进竞争 而带来的价格降低； （4）价格是最重要的评估标准。 公开招标很可能不适用于需求高度专业化的场合，或 者是考虑与供应商早期合作经历是很重要的时候。
7.2.1 招标采购的方式
总体来看，目前世界各国和国际组织的有关采购法律、
法规都规定了公开招标、邀请招标等招标投标方式。
一、公开招标
公开招标，也称无限竞争性招标，是一种由招标人按
照法定程序，在报刊、网络等公共媒体上发布招标公
告，吸引众多企业单位来参加投标竞争，招标人从中
择优选择中标单位的招标方式。
二、邀请招标
邀请招标也称为有限竞争性招标或选择性招标，即由 招标单位选择一定数目的合格的企业（必须有3家以
上），向其发出投标邀请书，应邀单位在规定的时间
内向招标单位提交投标意向，购买投标文件进行投标。
1．电子目录 2．因特网商务交易所或电子市场 3．拍卖
7.1 电子采购
7.1.3 电子采购的实现
1．总体设计实现 2．数据处理
7.1 电子采购
7.1.4 电子采购的实施
1．实施计划 2．沟通和变革管理 3．绩效度量 4．电子采购对采购部门角色的影响
7.2 招标采购
本章主要内容
1.
电子采购
招标采购
2.
7.1 电子采购
7.1.1 电子采购概述
1．电子采购的发展 2．传统采购与电子采购 1) 传统采购的典型步骤 2) 传统采购模式的局限性 3) 电子采购与传统采购的区别 4) 电子采购的优势
7.1 电子采购
7.1.2 电子采购的模式