江西省农村饮水安全巩固提升集中供水工程实施方案编制指南江西省水利厅江西省灌溉排水发展中心二0一六年一月目录前言 (4)1 综合说明 (6)1.1 工程实施背景 (6)1.1.1 工程规划结论 (6)1.1.2 设计依据 (6)1.1.3 建设任务与目标 (6)1.1.4 工程建设的必要性和可行性 (7)1.2 工程概况 (7)1.3 工程特性表 (7)2 工程现状 (11)3 工程总体方案 (12)3.1 工程总体布置 (12)3.2 厂址 (12)3.3 取水工程 (12)3.4 原水输水工程 (12)3.5 净水厂工程 (12)3.6配水工程 (12)3.7辅助工程 (12)4 设计规模和水源选择 (13)4.1 设计规模 (13)4.2 水源选择 (14)4.3 工程防洪和抗震标准 (14)5工程设计 (16)5.1 工程设计规模及主要工程内容 (16)5.1.1设计规模 (16)5.1.2主要工程内容 (16)5.2 工程设计 (16)5.2.1 取水工程 (16)5.2.2 原水输水工程 (17)5.2.3 净（配）水厂工程 (17)5.2.4 配水工程 (18)5.2.5 建筑设计 (18)5.2.6 结构设计 (18)5.2.7 供配电设计 (19)5.2.8 水厂信息化设计 (20)5.2.9 节能与节水设计 (20)5.3 水质管理 (20)5.3.1 水源水质管理 (20)5.3.2 净水厂水质管理 (20)5.3.3 管道水质管理 (20)5.4 主要工程量及材料、设备汇总 (21)6 施工组织设计 (22)6.1施工条件 (22)6.2施工总体布置 (22)6.3施工工艺方法 (22)6.3.1取水工程施工工艺 (22)6.3.2输配水管网工程施工工艺 (22)6.3.3净水构筑物施工工艺 (22)6.4施工进度 (23)7 工程占地及拆迁 (24)7.1工程占地征用依据及原则 (24)7.2工程占地与拆迁情况 (24)7.3工程占地及拆迁补偿 (24)8 卫生学评价 (25)8.1 评价目的 (25)8.2 组织管理 (25)8.3 主要评价内容 (25)8.4 评价结论 (26)9 饮用水水源保护区划分 (27)10 环境保护与水土保持流失防治措施 (28)11 建设期管理 (29)11.1 组织机构 (29)11.2 建设管理模式 (29)11.3 资金管理 (29)11.4 质量、进度管理及安全生产 (29)12 建后管理 (30)13 工程投资概算和资金筹措 (31)13.1 工程投资概算 (31)13.1.1 编制说明 (31)13.1.2 工程概算总投资 (32)13.1.3 工程概算表 (32)13.2 资金筹措 (33)14 经济评价 (34)14.1 国民经济评价 (34)14.1.1效益分析 (34)14.1.2国民经济评价 (34)14.2 供水成本及水价测算 (34)14.3 水价承受能力分析 (35)15 结论与建议 (36)附录Ⅰ (37)附录Ⅱ (39)编制说明 (43)前言《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》第七条建议“坚持共享发展，着力增进人民福祉”中，提出要实施脱贫攻坚工程，通过实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效；扩大贫困地区基础设施覆盖面，因地制宜解决通路、通水、通电、通网络等问题。
建议中提到要解决贫困人口的通水问题，水利部也明确“十三五”期间将“解决农村贫困人口饮水安全”作为打好水利扶贫攻坚战的第一项重点工作。
为贯彻落实国家和水利部政策文件精神，我省把解决农村地区贫困人口的饮水问题作为实施“十三五”农村饮水安全巩固提升工程的首要任务。
各地在组织编制项目实施方案时，要详细调查项目区内的贫困人口分布、饮水现状等情况，详细阐述解决农村地区贫困人口饮水问题方面的相关设计内容。
按照江西省发改委、水利厅《关于加快农村饮水安全项目前期工作的通知》中“所有集中供水工程都应编制实施方案”等有关规定，参照《江西省农村饮水安全工程设计指南》成果和《农村饮水安全工程实施方案编制规程》（SL 559—2011）标准，结合《江西省农村饮用水水源保护区划分技术要求（实施方案阶段）》（2015年省环保厅颁布）对各类规模农村饮水安全集中供水工程的水源保护区划分提出了不同的技术要求，在《江西省××县农村饮水安全××集中供水工程实施方案编制提纲》（2009年）的基础上，江西省水利厅委托省灌溉排水发展中心编制了《江西省农村饮水安全巩固提升集中供水工程实施方案编制指南》（以下简称《指南》），供项目设计单位使用，并为单项工程审查审批工作提供依据。
本《指南》适用于新建工程和改造工程类型，改造工程类型包括管网延伸、水源改造、净水厂改造、输配水管网改造、水质管理改进等类型。
本《指南》自印发之日起施行，此前有关单项工程实施方案编制提纲与本指南不一致的，按照本《指南》执行。
各地在执行《指南》中遇到的重要情况或问题，请及时反馈。
1 综合说明1.1 工程实施背景1.1.1 工程规划结论简述工程规划结论。
主要包括本工程与《**县农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划》、《**县农村自来水工程规划》等规划衔接情况说明及结论。
其中重点说明本工程与县农村自来水工程规划衔接情况。
1.1.2 设计依据简述工程的设计依据。
主要包括设计委托书（或设计合同）；上级行政主管部门规划阶段审批文件、选址意见书等批文，包括批准机关、文号、日期等；水资源论证报告及取水许可证；工程地质初步勘察报告；采用的主要规范和技术标准；主要设计基础资料（资料名称、来源、编制单位及日期，应包括水源利用、用电协议、水源水水质检验报告等）等内容。
1.1.3 建设任务与目标1、建设任务简述工程建设任务。
2、设计供水范围和设计年限简述工程供水范围、乡镇村名称及其相应的供水人口（其中贫困人口数量），以及工程设计年限。
3、建设目标简述工程设计水平年达到的巩固提升建设目标。
4、工程设计目标及标准（1）供水水量、水质、水压等目标简述工程设计供水水量、水质、水压等目标。
（2）各专业的主要设计标准列举出各专业的主要设计标准。
1.1.4 工程建设的必要性和可行性（1）项目区概况简述项目区的自然地理、水文、气象、区域地质、地震烈度、社会经济等概况。
（2）供水现状简述供水现状（包括贫困人口供水现状）和主要存在问题。
（3）必要性和紧迫性简述工程建设的必要性和紧迫性。
特别是改造工程，要详细说明工程改造的必要性和紧迫性。
（4）可行性简述工程建设的可行性。
1.2 工程概况简述工程所在位置（乡镇、村），供水范围，解决的村镇名称、农户数、人口数量（其中贫困人口数量），工程布置、工程规模及工程主要内容、工程措施、水源地设置、工程管理、保障措施、工程概算、经济评价等概况内容。
1.3 工程特性表××县农村饮水安全巩固提升××集中供水工程特性表序号项目名称单位数值备注一基本情况1 项目位置所在县（市）、镇（乡）、村2 受益镇（乡）/ 村个数个/3 项目区总人口人4 贫困人口人二供水规模和水源选择（一）供水规模1 设计年限年2 人均最高日生活用水量L/d3 受益人口人4 受益学校师生人数人其中：学生人，教师人5 企事业单位个6 供水规模m3/d7 年供水量104m38 最小服务水头m9 时变化系数K时10 日变化系数K日（二）水源选择1 水源类型供水水源2 水源水质地表水环境质量标准为Ι~Ⅴ类，地下水质量标准为Ι~Ⅴ类3 供水保证率﹪4 取水量m3/d5 可供水量m3/d三工程现状1工程总体情况用文字简述2 取水工程用文字简述（新建工程不填）3 原水输水工程用文字简述（新建工程不填）4 净水厂工程用文字简述（新建工程不填）5 配水工程用文字简述（新建工程不填）6 辅助工程用文字简述（新建工程不填）7 水源水质管理用文字简述8 净水厂水质管理用文字简述（新建工程不填）9 管道水质管理用文字简述（新建工程不填）四水源地保护1 划分范围用文字简述2 污染源调查与问题分析用文字简述五卫生学评价1 建成前卫生学评价用文字简述2 建成后卫生学评价用文字简述（新建工程不填）六工程设计（一）工程设计1取水工程用文字简述2原水输水工程用文字简述3净水厂工程用文字简述4 配水工程用文字简述5 辅助工程用文字简述（二）水质管理1水源水质管理用文字简述2 净水厂水质管理用文字简述（新建工程不填）3 管道水质管理用文字简述（新建工程不填）（三）其他1 水厂厂址位置文字描述水厂厂址位置2 水厂生产、生活附属建筑物的面积m23 主要机电设备（1）水泵型号、台数台（2）电动机型号、台数台（3）变压器型号、台数台4 工程永久占地（1）永久占地（其中厂区面积）m2七施工组织设计1 主要工程量（1）土方挖填m3（2）石方挖填m3（3）混凝土m3（4）管道安装m…2 主要建筑材料（1）水泥吨（2）砂子m3（3）钢筋吨…3 总工期月八工程投资1 建筑工程费万元2 设备（含管材）及安装工程费万元3 临时工程万元4 独立费用万元5 工程占地及拆迁费万元6 水土保持与环境保护费万元7 预备费万元8 总投资万元其中：中央投资万元贫困人口补助资金：万元，其他中央资金：万元地方配套万元九主要经济指标1 运行成本元/吨2 总成本元/吨3 水价元/吨4 经济内部收益率﹪5 财务净现值万元十管理机制1 管理主体2 工程现状针对新建工程，简述项目范围内已有供水工程的现状总体情况，包括工程供水能力、供水范围、现状运行管理、工程老化等情况。
针对改造工程，详细阐述已建工程的现状总体情况，主要包括水厂水量、水质以及生产运行管理等方面现状情况及存在的主要问题，水厂实际日供水规模是否达到设计规模及原因分析，现定水价的合理性分析及水费征收情况等内容。
应分别对已建工程的取水工程、原水输水工程、净水厂工程、配水工程以及辅助工程等进行详细描述。
3 工程总体方案3.1 工程总体布置结合工程的目标和建设条件，分析影响工程总体布置的主要因素，对可能选用的总体布置方案进行论证和比选，并列出选定方案的工程总体布置示意图。
3.2 厂址简述厂址方案选择的原则、比选结果（不需新选厂址的工程，只需描述现状厂址位置）。
3.3 取水工程简述取水工程新建（或改造）方案选型的原则、方法及比选结果。
3.4 原水输水工程简述原水输水工程新建（或改造）方案选型的原则、方法及比选结果。
3.5 净（配）水厂工程简述净水工程和供水泵房新建（或改造）方案选型的原则、方法及比选结果。
3.6 配水工程简述配水工程新建（或改造）方案选型的原则、方法及比选结果。