柳州市新材料产业调研报告新材料产业作为高新技术发展的基础和先导，是我市“十二五”重点发展的战略性新兴产业。

为全面掌握全市新材料产业发展现状，确定我市今后新材料产业发展重点，为领导决策提供准确的基础数据资料，理清发展思路，制定未来发展规划及扶持政策，市工信委组织新材料产业发展专项调查活动。

现将调研情况汇报如下：一、基本情况根据《中国新材料产品与技术指导目录》，我国新材料产业技术领域可分为16类，新材料行业涉及多个工业领域，我市四个新兴产业及新材料产业企业共有48家，其中四个新兴产业企业有17家，包含生物及制药、机电仪一体化、新能源及环保；新材料企业有31家，有包含其中的7类，其中属于电子信息材料（包括微电子材料、光电子材料、平板显示材料、固态激光材料）的有7家；属于先进金属材料（包括超级钢和贵金属也有色）有6家；属于节能新材料（包括半导体照明材料、光伏电池材料、新能源材料）的有3家；属于纳米材料的有2家；属于化工新材料的有2家；属于新型建筑材料的有8家。

2010年，全市规模以上新材料和新兴产业实现销售收入50.42亿元。

目前，柳州市以生产有色金属新材料、生物工程、光机电一体化、电子信息产品为代表的一批高新技术企业已初具规模，已经市、自治区认定的高新技术企业已达94家。

企业内建立博士后工作站的已达7个。

柳州市具备了新材料技术产业化的条件，有能力建立自治区级乃至国家级的新材料产业化基地。

据专家估计，新材料产业年均增速超过20%，94%的企业是依附于或者从原材料企业中发展而来，柳州市新材料产业发展模式也是如此，而且柳州市原材料产业门类齐全，因此柳州市具有发展市新材料产业的优势。

这也就意味着柳州市可以做大做强新材料产业，产生集聚效应，成为柳州市新的经济增长点。

二、新材料产业的特点1、技术与投资高度密集技术密集是指新材料在研制和制造过程中技术的多样性、边缘性和综合性。

新材料行业涉及自然科学和工程技术，多学科交叉渗透，知识和技术高度密集，如利用计算机实现材料设计、先进加工和制造技术进行新材料的生产、先进的仪器设备进行新材料的检测和评价等。

投资密集指研究开发和生产新材料产品要求有一定的投资强度。

新材料行业的放大技术复杂，行业装备一次性投入大，尤其是在工程化研究以及建立规模经济生产线时，更要求比较大的投资。

2、高风险、高收益从风险的角度看。

首先，由于应用领域的进步，对新材料的技术要求进一步提高，研发风险提高；其次，新材料品种多，大批量产品相对较少，由于工艺集成度加大，生产流程缩短，知识转化为技术和产品的效率提高，存在行业风险；第三，由于高新技术迅猛发展，新材料本身更新换代速度加快，生命周期缩短，产品风险加大。

从收益的角度看。

一般传统材料行业的附加值不过几倍，个别达到几十倍，新材料行业的附加值可达到百倍或更高，如有些生物医用材料每千克的市场价格高达十几万美元，几乎可以称得上“一本万利”。

3、行业创新效应明显新材料的应用从军事工业（航空航天、核武器等）开始，逐渐转向军用工业（电子、化工、汽车等）和向人民生活直接消费品（医疗器械、家用电器、体育娱乐等），应用领域越来越广。

新材料的产品门类品种繁多，其应用渗透到各个行业部门，它的发展既是各行业发展的推动力，又强烈地依赖于各行业的支撑作用。

新材料是其他高新技术行业发展的支撑和先导，新材料行业的创新往往带动其他高新技术行业的突破和发展。

以信息材料为例，20世纪50年代单晶硅材料的出现，使半导体晶体管从锗向硅发展，进一步硅集成电路的研制成功，导致了电子工业革命，促使微电子技术和计算机技术得到了飞速发展；70年代初，石英光纤维材料和砷化镓等化合物半导体激光材料的出现，促进了光导纤维通信技术迅速发展，并逐步形成高技术产业。

三、我市新材料产业发展中存在的主要问题在我市新材料产业迅速发展的同时，也存在着一些亟待解决的问题。

一是科研成果转化为生产力水平差。

在广西，有色金属矿产资源丰富，在已探明矿藏储量97种中，居全国前10位的有64种，居全国第一位的有12种，居全国第2－6位的有25种；我区非金属矿产资源也十分丰富，石灰岩、高岭土、滑石、重晶石、膨润土等非金属矿储量均居全国前列。

这些都为我区发展新材料产业提供了基础和条件，但是由于新材料产业起步较晚，没有很好利用丰富的资源，转化为生产力。

因此，尽快将资源优势转化为产业优势是我市新材料领域的一项迫在眉睫的任务。

二是新材料产品缺乏市场竞争力。

例如我市钢铁产量已居全区甚至全国前列，其中众多的一般品种已经供求平衡，甚至供大于求，但达到世界主要钢铁强市质量水平的钢材不足20%，每年仍需进口优质钢材；另外我市高性能通用高分子材料与其他城市差距也较大。

目前大量进口，而工业领域主要用到的工程塑料更是难以满足需求，预计通用高分子材料和工程塑料仍将存在巨大的缺口。

第三，前瞻性新材料和具有自主知识产权的材料研发能力不足。

近年，超导材料、纳米材料、信息材料等基础研究领域又有了新的研究成果，而这些成果多为发达国家或城市所取得，我市在这些方面还存在较明显的差距；最后，面临竞争力下降的严峻挑战。

特别是中国加入世贸后，为满足市民待遇原则、非歧视原则等，新材料企业将难以继续获得税收优惠；同时，从目前的新材料产业价格政策看，大部分将受到WTO《补贴与反补贴协议》相关条款影响，不能享受过渡期对发展中市家的保护。

第四、资金投入不足和技术集成能力差。

包括政府扶持资金和企业自筹资金，资金不足导致科研无法进行，项目无法正常开展；相比那些起步较早的发达国家或城市，已拥有先进的技术支持，我市乃至我国的新材料行业技术普遍比较分散，集成能力较差，影响新产品的开发。

四、我市新材料产业发展前景广阔随着我市社会经济持续快速发展，特别是城市化、工业化进程的加快，新材料的应用领域将进一步拓宽，产业波及效应逐步提高，新材料产业的发展前景非常广阔。

1、中国加入世界贸易组织后，我市将凭借相对廉价的劳动力和丰富资源等优势，使原有优势产业得到进一步发挥，这对发展材料工业特别是新材料产业的良好机遇。

2、自“十五”计划开始，国家产业政策导向明显向以新材料产业为代表的高新技术产业倾斜，陆续出台政策措施以促进新材料产业的发展，特别是国家将指导、协同有关地方政府在因地制宜、科学规划的基础上，培育若干个世界级优势特色材料产业基地。

这对新材料产业发展无疑将产生重要的推动作用。

3、我市支柱产业及高技术产业发展对新材料的需求不断扩大。

机械制造业、电子信息制造业、汽车工业、建筑业等支柱产业的快速发展对原材料在质量、性能与数量等方面都提出了更高的要求；高新技术产业将带动新材料需求的增加，特别是电子信息材料以每年20%-30%的速度增长，生物医用材料以约20%的速度递增。

4、新型能源材料、生态环境材料、航空航天材料等新材料的需求将随着社会经济的发展而迅速增加；复合材料的需求将有较大幅度的增加，特别是电子复合材料。

总之，我市发展新材料产业的资源条件优越、需求旺盛，只要坚持体制创新与科技创新的方针，在继续加大政府支持力度的基础上，建立以企业为主体的研发与生产模式，加强产学研联合，重视人才培养，建立健全有效的激励约束机制，积极推进新材料领域科技成果产业化，未来我市的新材料产业必将得到快速发展。

五、柳州市新材料产业发展规划新材料是高新技术发展的基础和先导。

当前，新材料技术已经渗透到国民经济、国防建设和社会生活的各个领域，支撑着高新技术产业的发展，对经济增长起着举足轻重的作用。

发展方向：以发展有色金属新材料、电子信息材料等为代表的高新技术产业作为主攻方向。

发展目标：2015年，力争有色金属新材料产业工业总产值300亿元。

发展思路：重点发展铝材深加工，巩固铟金属的生产、加工、交易及产业链延伸，适度发展铅、锌，积极拓展其他有色金属发展领域。

以大企业、大项目、新技术为切入点，加快结构调整，延伸完善产业链，产品向高纯度、深加工方向升级。

加大资源综合开发力度，加快淘汰落后工艺装备，推进节能节水和环保工程，搞好资源和再生资源的综合利用，促进柳州市有色金属工业持续、快速、健康发展。

铝深加工：加快在阳和工业新区建设铝深加工项目，打造汽车用铝材深加工基地。

由广西投资集团总公司与柳州市国资委共同投资，一期建设25万吨连铸连轧铝板带箔，二期建设25万吨缸盖、缸体、轮毂等铝压铸件。

有色铸件：以五菱柳机为主体，在阳和工业新区建设以发动机缸体、缸盖、汽车变速器壳体等铝铸件为主的有色铸造中心；以方盛实业公司为主体，与台湾六和集团合资，建设以商用车车轿桥壳、工程机械桥壳等铸件为主的铸造中心，从而打造为汽车、机械两大支柱产业配套的铸造基地，形成年产铸件12万吨的生产能力。

新材料：重点抓好华锡集团ITO靶材扩建工程，将铟锡氧化物靶材由目前的10吨能力扩建到50吨。

支持广西晶联光电材料有限责任公司建设20吨ITO靶材项目，进一步壮大铟深加工产品规模。

开展引进铟深加工产品下游产业前期工作，逐步完善产业链，形成铟产业集群。

六、柳州市新材料产业发展措施根据《广西新材料发展规划》的要求，引导原材料工业可持续发展，以结构调整、产业升级、产品优化为重点，加大技术改造投资力度，加快培育发展新材料产业，全面建设结构优化、资源节约、清洁安全、质量效益好的现代原材料工业体系。

并着力打造新材料产业，使之成为我市第五支柱产业。

为加快培育发展柳州市新材料产业，考虑制定刺激新材料产业发展政策（我们正在对柳州市新材料产业进行全面调查）：①制定新材料产业发展政策。

根据柳州市新材料产业的特点，制定《关于促进新材料产业集群发展的若干政策意见》。

分别设立新材料产业科技创新专项扶持资金、新材料产业发展专项扶持资金，以刺激柳州市新材料产业发展政策。

②制定新材料产业指导目录。

结合国家的产业政策和柳州市的实际，制定《柳州市新材料产业发展指导目录》。

③着手建立两个自治区级“新材料工程技术研究中心”和两个“新材料产业园”。

以企业或者研发机构为主体，着手建立两个自治区级“新材料工程技术研究中心”，两个“新材料产业园”。

形成柳州市新材料研发、孵化、产业发展新格局。

两个自治区级“新材料工程技术研究中心”：柳州市有色金属合金材料工程技术研究中心（高新技术开发区）；柳州市电子信息材料工程技术研究中心（洛维工业集中区）。

两个“新材料产业园”：柳州市有色金属合金材料产业园（高新技术开发区）；柳州市电子信息材料产业园（洛维工业集中区）。

④积极发挥高校作用。

对现有的一些大中、专院校增设有色金属新材料专业，就目前有色金属新材料专业的院校或专业资源进行整合，提升其办学平台；推进柳州市有色金属新材料企业与区内外高校、研究院校的联系和合作，积极研发新项目、新产品。

二〇一一年四月十二日。