硕士学位论文（专业学位）智慧政务综合服务系统的设计与实现姓名：学号：所在院系：职业类型：专业领域：指导教师：副指导教师：二〇一四年八月A dissertation submitted toTongji University in conformity with the requirements for the degree of Master of EngineeringDesign and Implementation of the Smart Service-oriented Government Administration SystemCandidate:Student Number:School/Department:Discipline:Major:Supervisor:August, 2014学位论文版权使用授权书本人完全了解同济大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或者部分的阅览服务；学校有权按有关规定向国家有关部门或者机构送交论文的复印件和电子版；在不以赢利为目的的前提下，学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。
学位论文作者签名：年月日同济大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，进行研究工作所取得的成果。
除文中已经注明引用的内容外，本学位论文的研究成果不包含任何他人创作的、已公开发表或者没有公开发表的作品的内容。
对本文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均已在文中以明确方式标明。
本学位论文原创性声明的法律责任由本人承担。
学位论文作者签名：年月日同济大学硕士学位论文摘要摘要工欲善其事，必先利其器，服务型政府的构建与政府自身信息化建设息息相关。
随着计算机信息技术的不断发展普及，云计算，大数据等技术的崛起，通过运用虚拟化技术，充分利用现有资源，建立一个完整、先进的政务体系对于构建服务型政府尤为重要。
借助于高新信息技术，建设一套智慧政务服务系统，能够有效地提高资源的共享和利用，降低建设成本，推动政府职能由管理型向服务型转变，提升政府社会管理能力和公共服务水平，进一步建立高效、廉洁、阳光的服务型政府。
本文是以当前政务管理的模式为基础。
针对当前政务管理的现状、特点以及需求，在深入调研的基础上，以软件工程的思想作为指导，设计和开发了基于B/S模式的智慧政务服务系统。
本文所介绍的智慧政务综合服务系统运用了云计算技术，大数据技术，网格化技术，采用C#、J2EE编写，以SQL Server 2005作为系统的后台数据库，并结合三层架构的设计思想对系统加以实现。
整个系统由数据管理模块、动态表单模块、统一消息模块、用户认证模块、手写签批模块、会议系统模块组成，系统结构完整清晰，易于维护和扩展，具有数据备份功能。
系统的开发过程遵循软件工程思想，经过需求分析、系统设计、数据库设计、界面实现、系统测试等步骤，成功研发了智慧政务综合服务系统，优化了当前的政务管理模式，达到了预期效果，具有较强的实用价值。
关键词：智慧政务、服务型政府，云计算，大数据技术，智慧政务服务系统VTongji University Master of Engineering AbstractABSTRACTIt is like the Chinese saying “Sharp tools make good work” that building the Service-oriented Government is closely related to information technology. With the popularity and development of computer information technology and the rising of cloud computing and big data technologies, it is important for the Service-oriented Government to build a complete, advanced service government system by using of virtualization technology and existing resources. With the help of high-tech, a smart government service system can effectively improve the sharing and using of resources, reduce construction costs, promote government functions from managed transition to service type, strengthen the government's social management and public service levels, and further establish an efficient, clean, sunny Service-oriented Government.Based on the model and characteristics of the current government administration, this thesis designs and implements a smart government service systems. This system uses such technologies as cloud computing, big data and grid computing, and makes SQL Server 2005 as the back-end database systems. This system consists of the data management module, dynamic forms module, unified messaging module, user authentication module, handwritten issuing module and conference system module. This system has a clear system structure and data backup functions, which is easy to maintain and extend. This work has successfully developed a smart government service system that optimizes the current government management model, achieves the expected results, and has a strong practical value.Key Words: Service-oriented government, cloud computing, big data，smart government administration systemVI同济大学硕士学位论文目录目录第1章引言 (1)1.1研究背景 (1)1.2研究的主要内容与目的 (2)1.3研究现状 (3)1.4 本文的组织结构 (5)第2章主要理论与技术基础 (6)2.1 云计算技术 (6)2.2 大数据技术 (7)2.3 网格化管理 (8)2.4 工作流技术 (8)第3章智慧政务系统需求分析 (10)3.1智慧政务综合服务系统宏观需求 (10)3.2智慧政务综合业务系统功能需求 (11)3.2.1.智慧政务综合服务建设目标 (12)3.2.2智慧政务综合服务总体要求 (13)3.2.3智慧政务综合服务建设内容 (14)第4章系统设计 (15)4.1系统逻辑架构 (15)4.1.1基础数据层 (15)4.1.2数据层 (15)4.1.3应用支撑平台 (16)4.1.4业务承载系统 (16)4.1.5用户接入层 (16)4.2系统的模块设计 (16)4.2.1公文办理模块设计 (17)4.2.2督查督办模块设计 (24)4.2.3会议管理模块设计 (27)4.2.4领导决策支持模块设计 (32)4.2.5其它功能模块设计 (33)第5章智慧政务综合服务系统实现 (42)5.1系统运行环境 (42)5.2智慧政务服务系统功能模块实现 (43)5.2.1公文办理模块实现 (43)V I同济大学硕士学位论文目录5.2.2督查督办模块实现 (49)5.2.3会议管理模块实现 (53)5.2.4领导决策支持模块实现 (55)5.2.5其它功能模块实现 (56)第6章智慧政务服务系统的测试 (66)6.1测试的原理和方法 (66)6.2系统测试环境 (67)6.3系统测试目标与举例 (68)6.3.1系统性能测试 (68)6.3.2数据备份与恢复 (68)6.3.3安全性测试 (69)6.3.4可靠性测试 (69)6.3.5易用性测试 (70)6.3.6可扩充性测试 (70)6.4系统测试结果 (70)第7章结论与展望 (72)7.1结论 (72)7.2仍需改进的方向 (73)7.2.1理念创新层面 (73)7.2.2系统技术层面 (74)致谢 (76)参考文献 (77)个人简历、攻读硕士学位期间发表论文 (79)附核心代码 (80)V I I I第1章引言第1章引言作为一个新兴的概念，智慧政务是当前智慧城市建设的重要组成部分。
智慧政务综合服务系统是政府各个职能部门所使用的政务工具，并以服务于城市、服务于市民为主要目标，它的“智慧”主要表现在各种信息技术的基础之上所具备“思考”的能力。
该服务系统的基础主要包含了电子政务平台、信息化平台、网格化平台、云计算系统和大数据平台：电子政务平台是智慧政务的主要平台；作为该系统的基础，网格化平台就像丰富的传感器，将城市数据收纳入网；信息化平台是链路，负责保证数据的互通；云计算是“大脑”，记忆和分析着传感系统传递的消息；大数据平台是“思维”，一种可培养、会长大的“思维”。
随着上述各项技术的发展，智慧政务服务系统正逐步成熟并广泛运用于各类政务处理中。