公共政策模型是对政策制定过程的抽象与模拟，有助于预测政策运行结果、指导资料搜集，并提高决策质量。其中，理性决策模型追求完全理性和科学决策，要求决策者列出所有策略并权衡后果。然而，有限理性模型认为决策信息有限，决策者只能寻求满意解。政治系统模型则强调政策是政治系统与环境互动的结果，而机构制度模型视政府机构为政策的母体，赋予政策合法性、普遍性和强制性。最后，集团决策模型认为公共政策是利共同构成了公共政策分析的理论基础。