省道青冈至祯祥公路工程建设项目2014—2015年度冬季备料方案青冈至祯祥公路工程建设指挥部二○一四年十一月十四日根据总体工期和2014年度工程进度计划安排，指挥部定于2014年12月1日至2015年3月1日为冬季备料阶段。

为保质保量地完成冬季备料工作，特制定此方案。

一、指导思想1、紧紧围绕备料质量这一中心点，一切工作服从服务于质量中心点工作。

2、全面突出备料安全这一重点，全过程、全方位、全员地把住重点关。

3、奋力攻克备料进度这一决定成败的关键点，千方百计、不惜代价、按期按量、全面进场，为决战年决胜打下牢固基础。

4、精细打造现场管理、文明备料、全新靓点。

5、协力规范过程管理控制点，强化责任、标准、频率、数量，一丝不苟地实施施工单位按车按频率双检自检自控，驻地办按日按频率双控专检专控，总监办按日按频率双控抽检抽控，指挥部定时不定时双控巡查巡控。

二、目标1、安全目标：安全责任事故率为零；2、质量目标：各项检测指标合格率100%；3、进度目标：备料阶段完成底基层材料100%；基层碎石100%；面层碎石80%；矿粉100%。

4、现场管理：争创省内先进；三、组织机构为保证备料工作顺利实施，加强对备料工作的全面管理，指挥部成立备料工作领导小组。

指挥部备料工作领导小组：组长：苑德森副组长：魏小宇史庆林赵立东成员：姜爱波项宇鹏孙超杨华宝吕选忠张昊下设五个工作组，具体负责备料的具体管理工作。

1、工程进度组组长：魏小宇成员：孙超杨华宝吕选忠2、质量工作组：组长：史庆林成员：姜爱波项宇鹏3、计划工作组：组长：赵立东成员：张昊4、资金管理工作组：组长：臧立亚成员：周雅清5、安全工作组：组长：郭万岩成员：邹德奇各组职能及责任人：1、工程进度组：主要负责备料的现场管理、文明施工及备料进度；责任人：魏小宇2、质量工作组：主要负责冬季备料的质量控制、试验控制、内业资料管理工作；责任人：史庆林3、计划工作组：主要负责冬季备料的计划统计、计量支付及合同管理工作；责任人：赵立东4、资金管理工作组：主要负责冬季备料的财务管理、资金筹措及资金拨付管理；责任人：臧立亚5、安全工作组：主要负责冬季备料安全管理；责任人：郭万岩要求总监办、驻地办、项目经理部分别成立冬季备料领导小组，组长由总监、驻地办主任、项目经理担任。

冬季备料组织机构管理框图四、时间安排备料时间为二O一四年十二月一日至二O一五年三月一日。

五、备料计划（详见附表3）六、材料检测标准及频率（详见附表2）七、保障措施（一）准备工作1、按照《承包人拌和场建设指导书》要求对拌和场场地进行合理规划、硬化，健全相关设施。

2、确定料源，材料质量经自检抽检合格。

3、与料场签订供货合同，配备足够的运力。

4、建立备料领导小组，制定备料方案。

（二）质量管理1、建立健全各级质量保证体系。

2、技术服务组派专人负责备料试验检测工作。

3、总监办由一名总监或副总监、三名专监负责现场备料工作；总监办试验室配备主任一人、检测工程师四名现场负责备料试验检测工作。

4、驻地办由主任或副主任一人、试验室主任一人，负责现场备料工作；每个料场配备一名监理工程师和一名试验检测人员负责备料的日常抽检工作。

5、料场由一名经理或总工、试验室主任或试验员一名现场具体负责备料工作，配备二名以上试验员负责备料的日常自检工作；配备材料管理员三名。

6、各项目经理部每天必须按检测标准及频率要求做好材料自检。

7、各监理办每天按检测标准及频率要求做好材料抽检。

8、总监办中心试验室每三天或按频率每料场进行一次抽检。

9、材料进场前由项目经理部自检合格后，将备料申请上报驻地办、总监办、技术服务组、指挥部联合采样，经检测合格料源获得批准后后方可进场。

10、对抽检不合格材料立即清除现场。

11、各项目经理部更换料源必须及时通知驻地、总监办及技术服务组，经过检测合格后方允许进场。

（三）进度计划管理1、每天早八点前通过电子信箱上报前一天计划完成情况。

2、每月二十四日上报备料完成情况报表。

3、科学合理地进行计划目标分解，以日进度保月计划、以月进度保总体计划目标的实现。

（四）内业管理1、冬季备料方案合理、目标明确、措施得力、内业齐全、指导性强。

2、建立健全规章制度。

3、拌和场应按以下要求制作冬季备料管理图表并上墙。

①拌和场平面布置图：应包括与主线位置、栅门、水稳拌和站作业区、试验室、料堆、水泥库等。

②气象图：绘制形象直观的气象图。

③冬季备料组织机构图：包括项目经理部领导机构、部门组织结构设置及工作职责。

④主要机械设备进场数量表：要求有机械设备的种类、型号、数量及使用状况等。

⑤主要材料进场数量表：要有料场的总计划量及年度备料计划、每月进场材料数量和日进度。

⑥安全生产组织机构图：机构设置明确、落实到人。

⑦材料料源分布图:不同料源产地、规格、用途、供应量、支线距离、供应路段。

4、内业资料管理规范、齐全、归档及时。

5、自检、抽检及时，记录填写真实、齐全、规范。

6、规范使用进货台帐、入库验收单，票据填写齐全。

7、采购合同、运输合同齐全。

8、不合格材料进场及出场记录齐全。

（五）现场管理1、必须时刻保持场区整洁有序。

2、拌和场必须设公告牌，注明料场名称、施工单位、承建里程、项目责任人等。

3、拌和场入口必须设场地规划图。

4、拌和场必须设置安全、质量、操作规程、宣传等标语牌。

5、拌和场材料堆放必须设标识牌，标注材料各称、规格、产地、用途。

6、拌和场周边必须配有彩旗。

7、料堆顶面棱角线必须插标线旗。

8、料堆必须随时挂线整形，做到面平边直。

9、不同规格材料必须分别码方堆放，料堆之间用砌砖隔离墙。

10、其它要求按照《承包人拌和场建设指导书》执行。

11、安排足够的人力在备料现场挑除材料中的杂物和粒径超大的砾石、石块。

12、冬季下雪要及时进行清理。

（六）资金管理1、指挥部每十天对各料场进场材料进行一次统计，按照十天材料实际进场数量全额拨付备料款。

2、材料款专款专用，严禁挪做它用。

（七）安全管理1、对场内人员进行岗前安全教育和安全培训。

2、加强拌和站及驻地的安全防火，灭火器材、砂箱齐全，符合要求。

3、上路的道口交通安全标志必须设置齐全，并有专人看守，指挥疏导交通。

4、必须设置专职安全员，坚持经常性的检查，消除隐患。

5、与运输车辆和机械签订安全生产合同。

6、夜间施工时必须配备足够的照明设施。

7、加强冬季备料车辆和机械管理，禁止带病作业。

（八）备料工作纪律1、各项目经理部备料主要负责人员请假必须经指挥部备料办公室批准。

2、总监办、驻地办备料人员请假必须经指挥部备料办公室批准。

3、备料工作人员不得利用职务之便安排机械设备；4、备料期间不得从事各种赌博活动。

5、备料工作人员不得接受施工单位、供货商的宴请及到各种娱乐场所消费。

6、备料工作人员不得以介绍材料为由谋取私利。

八、检查、评比与奖励检查评比分为综合检查评比和进度单项评比。

1、综合检查评比综合检查评比采取不定期抽查和定期检查评比相结合的方式，定期检查分四次：11月份、12月份、1-2月份、3月份，平时检查占分值35%，定期检查占分值65%；检查的主要内容包括：质量、进度计划、现场管理与文明施工、内业管理、安全工作五大项，并逐项进行打分评比，根据检查评比结果对各拌合站进行奖励。

计划未完成或发生安全事故的取消评比资格。

2、进度单项评比对完成当月计划的进行奖励。

九、建立罚款制度为了保证冬季备料质量，建立罚款制度；（一）各拌合站必须在经指挥部、总监办中心试验室联合检测合格的料场取料。

如更换料源，必须经总监办、指挥部审批同意。

（二）指挥部在检查中发现一次进场材料不合格，全线通报，对驻地办负责人罚款1000元，监理工程师和试验检测人员各罚款500元，第二次发现材料不合格，驻地办负责人罚款2000元，监理工程师和试验检测人员罚款1000元，第三次发现材料不合格，驻地办负责人罚款3000元，监理工程师和试验检测人员清退现场并且建议上黑名单。

（三）指挥部在检查中发现一次进场材料不合格，对项目经理部全线通报，对项目经理罚款2000元，第二次发现材料不合格，对项目经理罚款5000元，第三次发现材料不合格，项目经理清退现场，并且建议上黑名单。

（四）没完成当月备料计划的罚款10万元，未完成量累计下月计划中。

附件1冬季备料检查评分细则指挥部为了保证冬季备料工作保质保量完成计划，特制定冬季备料定期检查评比奖励办法：定期检查评分标准以项目经理部为单位，每次备料工作评定满分为100分，实行扣分制。

扣分项目如下：一、质量管理1、质量保证体系未建立或不健全，每项扣0.5分。

2、未安排工程副经理或总工具体负责备料工作的，扣0.5分。

3、试验室配备试验检测人员少于两名的，每少1名扣0.5分。

4、各项目经理部每天未按检测标准及频率要求进行材料自检或频率不足的，每项扣0.5分。

5、中心试验室每三天组织监理、项目经理部按标准进行的联检未做记录、签字，扣0.5分。

6、进场材料未经监理工程师检验的，扣0.5分。

7、材料进场未做组成设计的，扣1分。

8、试验室建设未达到作业指导书要求的，扣2分。

9、各项目经理部试验室未设在拌和场的，扣0.5分。

10、养生室与试验操作室没有分设，养生室内未配备温湿度调节装置，每一项扣0.5分。

11、试验和检测用仪器、设备、电子秤未检验标定，扣0.5分。

12、试验室检测标准及频率没有以图板形式上墙，扣0.5分。

13、材料自检记录数据不真实、不准确,填写不及时的，每项扣1.5分。

14、抽检、联检报告填写不规范、不齐全、不及时、数据不真实的，每项扣0.5分。

15、对抽检和联检发现不合格材料没有马上清除现场或现场检查发现不合格材料的，每项扣2分。

16、各项目经理部更换料源未及时通知驻地办、总监办的，扣0.5分。

二、进度管理1、每天未按时上报前一天计划完成情况的，扣0.5分。

2、每月25日未及时上报备料完成情况报表的，扣0.5分。

3、没有进行计划目标分解的，扣0.5分。

4、计划调整没有及时上报指挥部工程计划部批准的，扣0.5分。

5、完成当月计划，不扣分；未完成当月计划，按完成当月计划的百分率，低1个百分点的，扣0.1分。

三、内业管理1、冬季备料方案不合理、目标不明确、措施不得力，内容不齐全、指导性不强的，扣1分。

2、规章制度未建立或不健全，扣0.5分。

3、各项目经理部未按要求配备专门的内业工程师的，扣0.5分。

4、拌和场未按要求制作冬季备料管理图表并上墙的,每缺1项扣0.2分。

5、内业资料管理不规范、填写不齐全、归档不及时的，每一项扣0.5分。

6、没有规范使用进货台帐、入库验收单、票据填写不齐全的，每一项扣0.2分。

7、采购合同、运输合同未签订、内容不齐全的，扣0.5分。

8、不合格材料进场及出场记录没有或不齐全的，扣0.5分。