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发展原则
覆盖全局，支撑发展
以信息化覆盖交通运输现代化建设的全 局，实现信息技术对各业务领域的深度 融合与渗透。
促进交通信息化在加快转变发展方式 中发挥更重要的牵引和支撑作用。
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发展原则
统筹协调，业务协同
着力加强全行业信息化发展的统筹协调 力度，形成行业发展合力。
打破信息资源的部门、地域与业务分割 ，加强业务协同能力建设，发挥信息化 建设的规模效益。
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规划编制基础
❖ 增强了交通基础设施运行管理水平
▪ 20个省实现高速公路联网监控，部分路段实现全程监控 ▪ 已开通不停车收费ETC的断面数约为1110个，ETC断面覆盖率约
为14% ▪ 除新疆、海南和西藏外，各省（区市）均实现了高速公路联网
收费 ▪ 开发了1：25万全要素全国公路电子地图、1:5万全国农村公路
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发展原则
示范引领，分类指导
继续以“行业联动、共建共享”的有效 推动模式，建设一批带动性强的重大示 范、试点项目。
▪ 已建成覆盖我国沿海及内河重点水域和航段的52个船舶交通 管理中心、202个雷达站，实现了自动监测
▪ 组织建设了水上安全监管信息系统
▪ 部分省厅已启动应急处置平台建设
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规划编制基础
❖ 公众交通信息服务水平稳步提高
▪ 全国所有省级交通运输主管部门都建设了交通政务门户 网站
▪ 交通出行信息服务系统建设全面启动，部以网站形式面 向社会公众提供路况等信息，部在全国23个省区市组织 实施了交通信息化示范工程和推广工程均有出行信息服 务
公路水路交通运输信息化 “十二五”发展规划思路
1
主要内容
一、规划编制思路 二、规划编制基础 三、形势和需求 四、 “十二五” 发展指导思想和目标 五、主要任务 六、政策与建议
2
1.
规划编制思路
3
2.
规划编制基础
4
规划编制基础 “十一五”信息化建设成效
根据“十一五”信息化发展规划，以示范工程和 试点工程为依托，交通信息化“在交通运输动态 信息的采集和监控、交通信息资源的整合开发与 利用、交通运行综合分析辅助决策和交通信息服 务”四个方面实现了重点突破，在行业应用中取 得了较好的实际效果。
❖ 提高决策的前瞻性和科学性，要求准确把握交通 运输经济运行状况，深化行业综合运行分析。
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4. 指导思想、原则和发展目标
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指导思想
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕转变发展方式， 加快发展现代交通运输业的总体要求，继续坚持“整 合、应用、服务、效益”的发展理念，以全行业综合 性和区域性重大应用为带动，使交通运输信息化建设 能够充分发挥整体效益和规模效益，引导交通信息服 务产业化，走出一条创新高效、资源共享、机制完善、 服务优质的交通运输信息化可持续发展道路，以信息 化带动交通运输现代化，全面推动智能化交通运输系 统的构建和发展
❖ 推进综合运输体系建设和发展现代物流，要求促 进多种运输方式信息的共享和协同。
❖ 构建绿色交通，要求利用信息技术优化运行组织 模式，减少资源和能源消耗。
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形势和需求
❖ 完善安全监管和应急处置体系，要求提升交通应 急处置的监测预警、信息传递和决策支持水平。
❖ 满足人民群众安全便捷出行，要求为公众提供优 质的出行信息服务。
▪ 港航EDI系统了同城、省域客运联网售票系统建设 ▪ 部分地区探索性开展了物流公共信息服务平台
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规划编制基础
❖ 交通信息化发展保障环境有所改善
▪ 交通政务内网、政务外网、行业专网的架构基本形成 ▪ 19个省制订了“十一五”信息化专项规划 ▪ 科技信息资源共享平台初步建设完成 ▪ 交通信息化建设的组织体系初步建立 ▪ 信息化标准体系不断完善，制订了交通基础数据元集
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规划编制基础
十一五： 取得了经验，实现了转变 基本形成了交通信息化发展总体框架
十二五： 将进入整合应用、着力解决重大问题
全面提高交通运输综合管理和服务的新阶段
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3.
形势和需求
14
形势和需求
❖ 保障交通运输系统的畅通、高效，要求加强对交 通基础设施和运载装备的运行监测，提高其运营 管理水平和运行效率。
▪ 25个省实现了部省道路运输信息系统联网；全国道路运输经营 业户、营运车辆和从业人员数据库初步建立
▪ 依托入沪营运车辆联网联控专项工程，初步建立全国重点营运 车辆动态信息交换平台
▪ 部分省市开展了公路水路建设市场和运输市场信用管理系统建 设
▪ 水路运政管理系统在各省区逐步开发使用 ▪ 开展了海事信息一、二期和船舶船员“一卡通”工程建设
13个标准及信息资源目录体系总体框架等一系列标准 规范和指南
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规划编制基础
“十一五”信息化发展的三个转变
一、信息化价值核心从网络、软硬件开发购置转向更加 注重信息资源整合、开发和综合利用 二、信息化工作重心从投资、技术方案、信息系统建设 转向面向需求、应用实效和可持续发展 三、信息化推进方式正由地方主导逐步转变为中央与地 方共同推动 为“十二五”交通运输信息化向全行业跨区域、跨部门 的综合应用方面发展奠定了良好基础
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规划编制基础
“十一五”取得的经验
一是充分发挥部对全行业交通信息化的引领和 带动作用,以示范、试点工程形式，有效引导和 推动了行业信息化建设； 二是突出应用实效，正确处理建设速度与发展 实效的关系； 三是坚持整合理念，并贯穿发展始终； 四是以理念、机制和技术创新为动力，开创交 通信息化发展的新局面。
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规划编制基础
❖ 提高了交通安全监管与应急能力
▪ 以国家公路网管理与应急处置中心建设为依托，初步实现了 对全国部分公路网重点路段的视频图像、交通流数据接入和 路况阻断信息的汇总分析
▪ 全国沿海和重要内河水域船舶自动识别岸基网络系统基本搭 建完毕，共建成基站132座，22个中心，实现了全国沿海和 长江干线水域300总吨以上船舶监控
电子地图、257幅电子海图和2068幅港口电子平面图 ▪ 建成连续式交通量观测站984个，间歇式17240个 ▪ 建设了52个重点水域船舶交通管理系统 ▪ 在重点内河水域开展了“数字航道”示范工程
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规划编制基础
❖ 提升了交通运输市场监管能力
▪ 27个省建设省级统一的道路运政管理系统，IC卡道路运输电子 证在广东、甘肃、山西试点应用