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1、作业长制
（1）作业长制是以作业长为生产第一线指挥、管 理、经营者的企业基层管理制度。
（2）通过作业长制的实施，实现企业管理重心下 移，强化基础管理，确保企业有一个稳定高效 的运行基础。
（3）它是企业管理体制上一项重大变革，是宝钢 “集中一贯管理体制”的运行基础。
制定和修订。他们是制定作业标准草案的最适合人员。
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（3）作业长在点检定修制中的作用
• 作为生产和设备类作业区，作业长在围绕现场 生产的进行设备的点检和定修中发挥重要作用。
• 作业长在定修和点检运行中发挥着组织、协调 和保证有效开展的责任者的角色。
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• 先后修订了一系列规章制度，规范作业长的工作。 • 在工序服从的基础上，加强厂际作业长间的横向联
系，解决生产接口问题。 • 将竞争机制引入作业长制，优化作业长队伍结构。 • 实行作业长职务与资格双轨制，加强对作业长制的
培训工作，不断提高作业长的素质。
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（4）改进完善阶段（94－99）
一个核心
五五 大项 权职 力责
七六 项项 要任 求务
五制配套
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1、作业长制与五制配套的关系
以计划值 管理为目标
以设备点检 定修制为重点
以作业长 制为中心
以标准化 作业为准绳
以自主管 理为基础
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（1）作业长与计划值管理的关系
• 作业长是计划值编制的参与者，负责作业区实际 数据的记录、收集等；
• 标准化作业是保证生产现场作业的安全性和有 效性，克服员工工作的随意性和培养员工的规 范作业的习惯。
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（2）作业长与标准化作业的关系
• 标准化作业的特点：具有全员性、规范性、重复性、严
肃性、科学性的特点。 • 编制岗位规程的基本原则：确保安全生产的前提下，运
用动作经济原则来实现简化、统一、协调和优化。 • 岗位规程有谁制定：一般是由从事该项工作的作业者来
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2、作业长制推进工作办公室
（1）起草年度推进工作计划 （2）推进工作计划、检查、落实情况 （3）总结推进工作，组织交流活动 （4）召开联络员推进工作会议 （5）召开办公室会议，确定推进项目 （6）按要求检查和评价各单位推进工作
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（5）发展创新阶段（99－至今）
• 形成作业长队伍闭环管理。 • 在加强横向协作的基础上，推进作业长跨工序、跨部
门间的无界面管理。 • 在服务协作的基础上，提出技术协作理念。 • 强化精细化理念、价值理念，提升学习能力、响应能
力、沟通能力和改进能力。
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作业长制在公司中的作用
• 突出了以人为本的管理，工作重心是以管理作为切入口， 从生产型转变为生产管理型，变重物的管理转向重人的 管理。(管理者“小厂长”)
• 作业长是以工序服从、横向联系、自我了结为宗旨，减 少了管理层次，确定了岗位职责，提高了工作效率。(分 层管理原则)
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作业长制在公司中的作用
• 作业长制推进是一个系统工程，是宝钢基层管理 中的子系统，而宝钢基层管理又是宝钢现代化管 理中的一个子系统。(基础工程)
• 作业长制推进要制度化、规范化，也就是说整个 推进过程必须要有一整套保障体系，确保基层管 理方式稳定、高效运行。(木桶原理)
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宝钢管理人员BS-B任职资思想、审定编制、建立制 度、初步培训
• 87年推进重点：严格考核、加强培训、鼓励探 索、简政放权
• 88年推进重点：强化推进、提高素质、制度细 化、组织配套
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（3）巩固提高阶段（89-94）
（5）发展创新阶段（99－至今）
• 引入系统思考理念，在作业区广泛开展学习型组织和 创新型团队的创建活动。
• 开展了作业区的分类管理。对作业区进行了精减，对 作业长队伍进行了优化。
• 随着人力资源理念的引入，公司推行人力资源共同责 任体系，在作业长管理中推行人力资源管理。
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宝钢管理人员BS-B任职资格培训
2、作业长的五大权力
生产作业指挥权
作
业
协作作业管理权
长
的 五
奖金分配决定权
大
权
岗位（含班组长）组聘权
力
后备作业长培训推荐权
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3、作业长的五项职责
业务管理
作
业
队伍管理
长
的 五
班组建设
项
职
文明作业管理
责
基础管理
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等能力。
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一、作业长制的发展历程 二、作业长制在公司的定位 三、作业长制推进组织 四、作业长制推进 五、作业区内部管理
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三、作业长制推进组织
1、作业长制推进委员会 2、作业长制推进办公室 3、各单位推进小组 4、作业长研修会
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• 作业长是计划值的实施执行者，在作业实践中需 认真执行计划值，以确保公司整体效益最佳；
• 作业长是现场计划值管理的推进者，要开展作业 实绩分析活动，认真做好计划值差异分析，提出 改进措施，使计划值管理不断上台阶。
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（2）作业长与标准化作业的关系
• 标准化作业作为现场作业的准绳。作业长在基 层管理中必须致力于实施、监督和改善标准化 作业的工作。
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2、作业长制的由来
• 美国领班制--日本作业长制--宝钢作业长制
为何要引进、消化日本的基层管理模式 • 国外先进的管理方法和手段是实践后的结晶 • 先进的生产方式应配套科学的基层管理 • 先进的技术与装备，必须实施先进的管理
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3、宝钢作业长制发展五阶段
3、各单位推进小组
（1）根据公司年度推进计划，制定本单位推进 工作计划，并负责组织实施；
（2）严格按公司的作业长管理条例和本单位对 作业长管理的要求，系统进行培养和管理。
（3）负责检查、评价各分厂作业长管理工作， 支持作业长研修会工作。
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作业长制在公司中的作用
• 宝钢专业管理是实行纵向到底，横向到边的管理 方式，而作业区是所有专业管理的落脚点，所以 作业长制在企业中，是各项管理制度落实到基层 的一套比较完整有效的管理制度。 (集中一贯管理)
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作业长制在基层的定位
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作业长制推进组织
作业长制推进委员会
作业长制推进办公室
人
人
企
力
才
业
资
开
管 理
源
发
协
部
院
会
各 单 位 推 进 小 组
研
联
修
络
会
员
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1、作业长制推进委员会
（1）编制、审议、颁布年度推进工作计划 （2）检查、评价各厂部推进工作 （3）组织实施公司范围内推进工作重点项目 （4）评审年度推进工作先进单位和个人 （5）审核作业长管理条例 （6）审议作业长制推进工作报告
（4）作业长在自主管理中的作用
• 在作业区开展自主管理活动,有利于作业区管理的完善、 作业效率的提高、职工士气的提升。
• 作业区的自主管理活动需要在作业长的领导和支持下 开展与实施。
• 作业长是现场自主管理活动开展的领导者、支持者和 指导者。
• 自主管理活动为作业长实施横向协作提供了有效的途 径。
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（3）作业长要保证按时完成规定的产量任务，要明确产 量和质量、产量和成本、产量和安全、产量和管理的 关系。
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4、作业长的六项任务
（4）质量是企业的生命，是现场与市场共同关心的焦点， 作业长让员工明确每一个下工序都是用户的观念，积极 采用适合本作业区质量管理与控制的手段。
4、作业长的六项任务 作业长的任务
安全
交货
士气
成本
产量 质量
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4、作业长的六项任务
（1）作业长在安全的主要工作不是如何去处理好事故， 而是事先设定多少完备的预防措施。
（2）士气受多种因素影响，包括用人合理性，评价指标 公正性，人际关系和谐性，对企业前景信心度、管理 人员管理艺术性等等。
（1）1985-1986 （2）1986-1989 （3）1989-1994 （4）1994-1999 （5）1999-至今
引进试点阶段 全面推广阶段 巩固提高阶段 改进完善阶段 发展创新阶段
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发展创新
发展创新
充分发 挥基层 管理功 能、基 层积极 性和小
手段 ＋ 方法
作业长制在公司的定位
•集中
人权 财 物力 、 产集 供 销中
公司管理层
精简、高效、 扁平化
作业管理层 作业长