6．1 编制能源审计任务建议书 根据能源审计的目的和要求，确定能源审计的目标与具体内容，编制能源 审计方案和任务建议书。 6．2 签订委托审计协议书 审计单位与审计委托方签订委托进行能源审计的协议，作为审计单位开展 能源审计的依据。 6．3 实施能源审计 进行数据的收集、整理、核实；按照任务书要求进行相关的计算分析与评 审；对被审计单位进行必要的实地考查和检测。 6．4 提出能源审计报告 审计结束后，审计单位应在15日内向审计委托方提出审计报告。
本标准的附录A是标准的附录。
本标准由国家经贸委资源节约综合利用司、国家技术监督局标准化司提出。 本标准由全国能源基础与管理标准化技术委员会能源管理分委员会归口。 本标准的负责起草单位：国家计委能源研究所、中国标准化与信息分类编码 研究所、清华大学核研究设计院。 本标准主要起草人：辛定国等
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国家标准采用下列定义。 1 能源审计energy audit
企业能源审计与能源审计报告编写
国家发展改革委能源研究所 辛定国 研究员
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讲课内容
一、企业能源审计活动的形势 二、什么是企业能源审计 三、企业能源审计内容 四、企业能源审计方法 五、企业能源审计成果 六、前段时间企业能源审计存在问题 七、优秀能源审计报告标准 八、能源审计报告浏览
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一、企业能源审计活动的形势－－－ 千家企业节能行动的深入发展
（一）千家以后这种政府－企业－第三方共同参与的 形式产生了巨大的影响，还在逐步扩大与深入。 （二）对企业能源审计的理解更加深入，能源审计在 各个领域应用多了、企业自觉参与的多了， （三）有针对性的审计多了。分析现状、查找问题、 挖掘潜力、提出措施、编制节能规划。省级主管 审核。 （四）范围扩大估计至少10倍。企业能源审计还有很 大市场。 （五）对能源审计质量要求更高。 （六）目的观点更加明确，具体，节能宣传与培训。
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二、什么是企业能源审计？
中国传统的做法：企业能量平衡分析；企业能源消费的统 计计量分析； 美国企业的做法：建立企业的能源消费会计核算系统，进 行必要检测，专家分析判断，寻求节能的机会。 欧洲的做法：进行企业能源利用情况的调查， 日本的做法：专家的现场调查，重点设备与系统的检测， 提出合理用能的建议，叫做企业能源诊断。 东南亚国家做法：设备与系统的检测，专家分析判断，提 出节能措施建议。 亚洲开发银行：专家的现场调查、企业能源消费流程研究， 企业能量平衡分析。 总结：对工艺链与物质流的跟踪；对能源流与能源费用流的 跟踪；应用EPS、SWOT、Benchmark等方法，系统寻 求节能潜力与机会；决定措施与项目。

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二、什么是企业能源审计？
1、政府节能援助计划的主要技术措施。美国国家节能政策法 案(NECPA1978),美国能源部“节能节能援助计划” 2、国际节能援助计划，ADB的中国节能援助计划。 3、企业进行能源成本管理的要求Carborundum Energy Accounting and Analysis System，邯郸钢厂、济南钢厂的 类似工作等。 4、节能服务机构进行节能政策与技术服务的工具。 5、政府进行企业能源消费监督管理工具。在“节能法”与节 能监测管理制度基础上发展起来的。 从上述背景可以概括“企业能源审计”：全局、局部、系统三 项工作。 企业能源审计＝企业能源核算系统＋能源合理利用分析评价 体系＋现状审计核察机制（监测）＋节能规划技改措施。
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四、企业能源审计的方法
5．1 企业能源审计的基本方法 企业能源审计的基本方法是调查研究和分析比较，主要是运用现场检查、 数据审核、案例调查以及盘存查帐等手段，必要时辅助以现场测试。 现实的做法：按照工艺流程逐个逐个考察、审核，按照企业车间分块审计 审核各产品生产系统设备配置合理化、运行状况、负荷率、技术先进 性 按照能源流程进行购入储存、分配输送、加工转换、终端使用审核 简单归纳为：现场调查走访；基础数据资料的提取、审核；盘存实物、 检查帐表；现场测试（必要时）；分析评价。
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企 业 能 源 审 计 技 术 通 则
General principle of energy audit on industrial and commercial enterprise
GB/T 17166—1997
国家技术监督局
1997-12-22 发布 1998-10-01 实施
中国标准出版社
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企业能源利用系统
根据能源在企业内部流动的过程及其特点，可划分为能源购入贮存、加个环节。
边界 投入能源 购入贮存 加工转换 输送分配
最终使用
产品单耗 ×产量
回收利用
外供能源 库存损失 转换损失 输送损失
企业能源系统简图 page11
企业能源审计的程序
三、企业能源审计的内容
根据企业能源审计的目的和要求，可以选择下述部分内容或全部内容开 展能源审计工作（发改委10条审核要求来源，国家标准和发改委要 求高度一致。这里规定9项） a）企业的能源管理概况 b）企业的用能概况及能源流程； c）企业的能源计量及统计状况； d）企业能源消费指标计算分析； e）用能设备运行效率计算分析； f）产品综合能源消耗和产值能耗指标计算分析； g）能源成本指标计算分析； h）节能量计算； i）评审节能技措项目的财务和经济分析。
审计单位依据国家有关的节能法规和标准，对企业和其他用能单位能源利用的 物理过程和财务过程进行的检验、核查和分析评价。
2 审计期 audit period 指审计所考察的时间区段。一般考察期间为一年或其他特定的时间区段。 提示：很多报告搞不清“审计期”，“审计工作进行时期”，“审计分析基准 期”
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前
言
能源审计是一种能源科学管理和服务的方法，其主要内容是按照审计类别的 不同对用能单位能源使用的效率、消耗水平和能源利用经济效果的客观考察，通 过对用能物理过程和财务过程进行统计分析、检验测试、诊断评价并提出节能改 造措施。 本标准对企业能源审计的定义、内容、方法、程序及审读报告的编写等进行 了原则规定。本标准是企业能源审计的通用技术原则，重点是对其共性问题和原 则问题加以阐述和统一。今后将视工作需要逐步制定能源审计的专项标准。