上海港防污染联合体船舶污染清除协议收费标准
为规范船舶污染清除协议签订行为，防止恶意抬价、压价甚至零收费，上海港船舶污染清除单位已在自愿的基础上组成了防污染联合体，该联合体业已向上海海事局备案，目前已有9 个成员单位：上海夕阳环保科技有限公司、上海鑫安船务有限公司、上海东安海上溢油应急中心有限公司、上海希浦工贸有限公司、上海环生船舶服务有限公司、中石化中海船舶燃料供应有限公司上海分公司、上海晟敏立速服海上应急服务有限公司、上海伟龙船舶修理服务有限公司、上海晨扬港口服务有限公司。
上海港防污染联合体已制定了船舶污染清除协议收费标准，作为其各成员单位对外收费的最低标准，具体见下表：
《1973年国际防止船舶造成污染公约》 1978年议定书（73／78防污公约） 1991年修正案(1) 《１９７３年国际防止船舶造成污染公约》１９７８年议定书１９９１年修正案(1) -------------------------------------------------------------------------------- 简介： 为了执行１９７３年防污公约，１９７８年２月６日至１７日在伦敦召开了油船安全和防止污染（ＴＳＰＰ）联席会议。会议通过了“关于１９７４年国际海上人命安全公约的１９７８年议定书”（７４／７８ＳＯＬＡＳ），以及“关于１９７３年国际防止船舶造成污染公约的１９７８年议定书”（ＭＡＲＰＯＬ７３／７８），后者简称为“７３／７８防污公约”。 议定书或７３／７８防污公约已于１９８３年１０月２日生效。事实上，只有附则Ⅰ（防止油污规则）与议定书同时生效。附则Ⅱ（控制散装有毒液体物质污染规则）于１９８７年４月６日生效；附则Ⅴ（防止船舶垃圾污染规则）于１９８８年１２月３１日生效；附则Ⅲ（防止海运包装或集装箱、可移动罐柜或公路和铁路槽罐车装运有害物质污染规则）于１９９２年７月１日生效；附则Ⅳ（防止船舶生活污水污染规则）尚未生效。 ７３／７８防污公约的１９９１年综合版本包括经１９８４年至１９９１年的全部修正案。本部分包括公约的所有条款和统一解释的最新文本、两个议定书和五个附则。所包含的修正案虽然都已通过，但有的尚未生效，如１９９０年３月通过的检验和证书的统一制度。 由于１９７８年议定书吸收了１９７３年公约的内容，两者可看成是一个文件，即７３／７８防污公约。凡加入１９７８年议定书的国家自然地应遵守１９７３年防污公约而不必另行签字。 截止１９９１年１２月３１日参加该公约的有乌拉圭、秘鲁……等７０个国家（见附录）。我国于１９８３年７月１日加入，但声明“不受公约附则Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ的约束”。因此，该公约及附则Ⅰ已从１９８３年１０月２日起对我国生效，附则Ⅱ从１９８７年４月６日起对我国生效。我国于１９８８年１１月２１日加入附则Ⅴ，该附则从１９８９年２月２１日起对我国生效。附则Ⅲ和附则Ⅳ也将由任选而变为法定的，并将通过默认接受程序生效，因此，也必须作好实施的准备。 附录（按交存文件日期顺次排列） 缔约国交存文件日期生效日期 ---------------------------------------------------------------------- 乌拉圭１９７９．４．３０１９８３．１０．２ 秘鲁１９８０．４．２５１９８３．１０．２ 英国１９８０．５．２２１９８３．１０．２（除附则Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ外） （加入附则Ⅲ和Ⅴ）１９８６．５．２７— 瑞典１９８０．６．９１９８３．１０．２ 挪威１９８０．７．１５１９８３．１０．２（除附则Ⅳ外） 美国１９８０．８．１２１９８３．１０．２（除附则Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ外）
对船舶防污染设备管理的看法 一、船舶造成的海洋污染及其危害 人类在开发利用海洋、为人类创造财富的同时，也给海洋带来了危害。这种危害，一方面是由于对海洋的渔业资源的过捕滥捞造成的；另一方面是在开发利用时对海洋造成的日益严重的污染。海洋污染的危害主要有；海生物受害、死亡；水质腐败，水体和海生物体寓集致癌物质，危及人体的健康；影响海上交通和局部水文气象；影响旅游业等。 船舶造成的海洋污染的污染源主要有：船舶正常营运中产生废弃物的污染；营运船舶因事故而造成的污染；利用船舶或其他运输工具在海上倾倒废弃物或其他物质的污染；船舶修造、打捞和拆解造成的污染等。本文主要论述防止营运船舶污染海洋环境的措施。 营运中的船舶在营运过程中，产生导致污染的操作大致有以下几种；1．石油运输过程中的装卸作业；2、散装有毒液体物质的残余物的任意排放；3、生活垃圾的倾倒；4、生活污水的排放；5、污压载水、洗舱污水、机舱污水的任意排放；6．尾轴、舵轴漏油；7．维修保养甲板机械时的漏油、滴油；8、保养甲板属具和船体时的滴油及油轮冲洗甲板；9、碰撞、搁浅、触礁、爆炸、火灾以及其他意外遇难引起的跑油、漏油及弃货；10、船舶补给燃油、装卸油、机舱驳油中的跑冒滴漏。 二、国际防止船舶造成污染的公约 海洋环境污染不仅是各沿海国家的问题，而且也是国际性问题。污染是不分国界的，沿岸和海水随时都有可能被本国领海以外的海上船舶所排放的石油等污染物污染。许多事实说明，防止航运对海洋的污染只有达成有效的和严格控制的国际协议才能解决。 IMO通过了一系列的防污公约。这些公约大致可分成两大类。第一类是防止或减少船舶排污和油污事件发生的，第二类是赔偿油污事件所引起的油污损害和清除费用的。IMO于1973年10月8日至11月2日在伦敦召开会议，讨论并通过了《1973年国际防止船舶造成海洋污染公约》（即MARPOL73）。该公约不仅对防止和控制由油类产生的海上污染作了规定，还制订了防止和控制除倾倒陆源废弃物以外的所有污染海洋的有害物质的规定。由于防污设备、接收设施及化学品舱等问题，MARPOL1973没有生效，实际上它已被MARPOL73/78所代替。1978年2月在美国的倡议下，IMO于1978年2月6日至17日在伦敦召开了“油轮安全和防止海洋污染的国际会议”，即TSPP大会。会上制定并通过的《关于1973年国际防止船舶造成污染公约的1978年议定书》，或《经1978年议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染公约》，简称73/78国际防污公约，即MARPOL73/78，它是至今防止船舶造成污染的最全面、管理最严格的国际公约。对油轮的设计和操作起了很大的作用和影响，提高了世界油轮船队的标准，大大减少了船舶对海洋的污染。 下面谈谈对船舶防止海洋污染的基本要求。 附则I防止油污规则（1983年10月2日生效）。本附则使用于所有船舶。但主要指150总吨及以上的油船和400总吨及以上的非油船。IMO将150总吨以下的油船和400总吨以下的非油船的管理机动权交给各缔约国。但基本要求相同。凡150总吨及以上的油船和400总吨及以上的非油船，都必须进行下列检验：（l）初次检验。船舶投入营运之前，或首次签发IOPP证书之前进行。包括对结构、设备、装置和材料等的全部验收，要保证符合本规则的要求。（2）年度检验。第一次发证后，每年一次。查船舶的技术状态，能否继续下去，查有关文件。技术良好的只要检视，有怀疑时再进行大检查。（3）中间检验。又叫期间检验，其间隔由主管机关规定，但其间隔自发新证后不得超过3年。在证书有效期间至少要进行一次。这种检验要保证设备和相关联的泵和管系。包括油水分离器或过滤装置、排油监控装置等要符合本规则的要求，并处于良好的工作状态。（4）定期检验。其间隔期限由主管机关决定但相隔不得超过5年。要求同初次检验，合格者换发新证。检验由主管机关委托的验船师或其他被认可的组织进行，在国际上是船级社，我国则是船舶检验局。要保证检验的全面和有效，并承担责任。船舶经检验合格后，由主管机关授权的任何人或组织签发国际防止油污证书，即IOPP证书。我国由船舶检验局签发，签发者应对证书负有全部责任。但非缔约国船舶不发此证。公约对油轮防止因海事而造成的油污染减少到最低限度提出了下列措施：（1）从船体结构上按吨位
1973年国际防止船舶造成污染公约附则I I
《1973年国际防止船舶造成污染公约》 附则Ⅱ《控制散装有毒液体物质污染规则》 １９７３年国际防止船舶造成污染公约附则Ⅲ附则Ⅱ 控制散装有毒液体物质污染规则 【颁布日期】 1973-11-02 【生效日期】 1987-04-06 第１条定义 就本附则而言： （１）“化学品液货船”系指建造为或改建为主要用于装运散装有毒液体物质货物的船舶，并包括本公约附则Ⅰ定义的用于装运全部或部分散装有毒液体物质货物的油船。 （２）“清洁压载”系指在这样一个舱内压载，该舱自上次装载Ａ、Ｂ、Ｃ或Ｄ类物质的货物以来，已予彻底清洗，所产生的残余物也已按本附则的相应要求全部排空。 （３）“专舱压载”系指装入这样一个舱内的压载水，该舱与货物和燃油系统完全隔绝并固定用于装载压载水、或固定用于装载本公约诸附则中所定义的各种油类或有毒液体物质以外的压载水或货物。 （４）“最近陆地”，其定义如本公约附则Ⅱ的第１条（９）所述。 （５）“液体物质”系指那些在温度为３７．８℃时蒸气压力不超过２．８ｋｐ／平方米的物质。 （６）“有毒液体物质”系指本附则附录Ⅱ中所指明的，或按第３条（４）的经暂时评定为Ａ、Ｂ、Ｃ或Ｄ类的任何物质。 （７）“特殊区域”系指这样的一个海域，在该海域中，涉及其海洋学的和生态学的情况以及其运输的特殊性质等公认的技术原因，要求采取特殊强制办法以防止有毒液体物质污染海洋。 特殊区域为： （ａ）波罗的海区域，和 （ｂ）黑海区域。 （８）“波罗的海区域”，其界限如本公约附则Ⅰ的第１０条（１）（ｂ）所述。 （９）“黑海区域”，其界限如本公约附则Ⅰ第１０条（１）（ｃ）所述。 （１０）“国际散化规则”系指由本组织海上环境保护委员会以及ＭＥＰＣ１９（２２）决议通过的《国际散装运输危险化学品船舶构造和设备规则》。该则可由本组织予以修正，如果此项修正系按本公约第十六条关于附则附录修正程序予以通过和生效。 （１１）“散化规则”系指由本组织海上环境保护委员会以ＭＥＰＣ２０２２）决议通过的《散装运输危险化学品船舶构造和设备规则》。该规则可由本组织予以修正，如果此项修正系按照本公约第十六条关于附则附录修正程序予以通过和生效。 （１２）“建造的船舶”系指安放龙骨或处于相似建造阶段的船舶。船舶改建为化学品液货船时，不管其建造日期为何时，开始改建的日期应作为化学品液货船的建造日期。但此改建规定不适用于符合下列全部条件的船舶改装： （ａ）１９８６年７月１日以前建造的船舶；和 （ｂ）根据《散化规则》此船已证明为仅装运由该规则确认为只有污染危害的物质。 （１３）“相似建造阶段”系指这样一个阶段： （ａ）可以辩别出具体船舶的建造开始；以及 （ｂ）该船的装配已经开始，装配量至少有５０吨或占全部建造材料质量估算值的１％（以小者为
国际船舶安全营运和防止污染管理规则（ISM规则） 经MSC.273（85）和MSC.104（73）号决议修正的大会A.741（18）号 决议 （2010年7月1日生效） 目录 前言 A部分实施 1. 总则 2.安全和环境保护方针 3.公司的责任和权力 4.指定人员 5.船长的责任和权力 6.资源和人员 7.船上操作方案的制定 8.应急准备 9.不符合规定情况、事故和险情的报告和分析 10.船舶和设备的维护 11.文件 12.公司审核、复查和评价
B部分审核发证 13.发证和定期审核 14.核发临时证书 15.审核 16.证书格式 前言 1 本规则旨在提供船舶安全管理、安全营运和防止污染的国际标准。 2 大会通过的第A.443(Ⅺ)号决议，敬请各国政府采取必要措施，以 保证船长在海上安全和保护海洋环境方面正当履行其职责。 3 大会通过的第A.680（17）号决议，进一步认识到需要建立适当 的管理组织，使其能够对船上的某些需求做出反应，以达到并保持安全和环境保护的高标准。 4 认识到航运公司或船舶所有人的情况各异以及船舶操作条件的大 不相同，本规则依据一般原则和目标制定。 5 本规则用概括性术语写成，因而具有广泛的适用性。显然，无论是 在岸上还是在船上，不同的管理层次对所列条款需要有不同程度的了解和认识。 6 高级领导层的承诺是做好安全管理工作的基础。就安全和防止污染 而言，各级人员的责任心、能力、态度和主观能动性将决定其最终结果。
A部分实施 1 总则 1.1 定义 以下定义适用于本规则的A和B两部分。 1.1.1 “国际安全管理（ISM）规则”系指由国际海事组织大会通过的， 并可由该组织予以修正的“国际船舶安全营运和防止污染管理规则”。 1.1.2 “公司”系指船舶所有人，或已承担船舶所有人的船舶营运责 任并在承担此种责任时同意承担本规则规定的所有责任和义务的任何组织或法人，如管理人或光船承租人。 1.1.3 “主管机关”系指船旗国政府。 1.1.4 “安全管理体系”系指能使公司人员有效实施公司安全和环境 保护方针的结构化和文件化的体系。 1.1.5 “符合证明”系指签发给符合本规则要求的公司的文件。 1.1.6 “安全管理证书”系指签发给船舶，表明其公司和船上管理已 按照认可的安全管理体系运作的文件。 1.1.7 “客观证据”系指通过观察、衡量或测试获得并能被证实的有 关安全或安全管理体系要素存在和实施的量或质的信息、记录或事实声明。 1.1.8 “评述”系指在安全管理审核过程中做出的并由客观证据证实
船舶污染清除协议管理制度实施细则 第一条为了有效实施船舶污染清除协议管理制度，根据《防治船舶污染海洋环境管理条例》和《船舶污染海洋环境应急防备和应急处臵管理规定》（以下简称《规定》）等有关法律、法规和规章的规定，制定本细则。 第二条本细则适用于中华人民共和国管辖海域内船舶污染清除单位资质许可和船舶污染清除协议的签订、履行及管理工作。 第三条中华人民共和国海事局是实施本细则的主管机关。沿海各级海事管理机构按照职责具体负责本细则的实施工作。 第四条船舶污染清除单位的应急清污能力应当满足《规定》附件所列标准的要求。 船舶污染清除单位应当按照《规定》的要求配备足够数量的应急作业人员，并通过海事管理机构组织的相应等级的培训。高级指挥人员和现场指挥人员的培训由主管机关组织实施；应急操作人员的培训由直属海事管理机构组织实施。 第五条申请取得船舶污染清除作业资质的单位应当向当地直属海事管理机构提出申请，并提交以下材料： （一）申请书； （二）注册登记法人单位的证明； （三）船舶污染清除单位应急清污能力的相关材料； （四）防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案； （五）污染清除作业方案； （六）污染物处理方案； （七）安全营运和防治污染管理制度； （八）证明符合《规定》第十八条规定条件的技术评价材料。 技术评价应当按照《船舶污染清除单位应急清污能力评价导则》（附件1）进行。 第六条直属海事管理机构受理申请后，应当对申请单位是否符合《规定》的要求进行现场核验，并根据现场核验情况完成现场核验报告。 第七条对申请等级为一级的船舶污染清除单位，直属海事管理机构应当自受理申请后15日内完成现场核验，并将现场核验报告及相关材料报主管机关。主管机关应当自直属海事管理机构受理申请之日起30日内作出批准或者不予批准的决定。对申请等级为二级、三级、四级的单位，直属海事管理机构应当自受理之日起30日内作出批准或者不予批准的决定。 第八条直属海事管理机构应当及时将批准的二级、三级、四级资质的船舶污染清除单位的名称、等级、服务区域和有效期等情况报主管机关。 第九条对予以批准的船舶污染清除单位，海事管理机构应当发给《船舶污染清除单位资质证书》。 《船舶污染清除单位资质证书》由主管机关统一印制。 第十条船舶污染清除单位应当在《船舶污染清除单位资质证书》有效期届满之日30日以前，向原受理申请的海事管理机构申请办理《船舶污染清除单位资质证书》延续手续，并提交以下材料： （一）申请书； （二）资质证书原件； （三）资质证书有效期内船舶污染清除协议签订、履行情况总结。
1973 年国际防止船舶造成污染公约各缔约国，认识到有保护整个人类环境特别是海洋环境的需要，认识到船舶故意地、随便地或意外地排放油类和其它有害物质，是造成污染的一项重大来源，也认识到主要为保护环境而缔结的第一个多边协议1954 年国际防止海上油污公约的重要性和该公约在防止海洋和沿海环境污染方面所作出的重大贡献，本着彻底消除有意排放油类和其他有害物质而污染海洋环境并将这些物质的意外排放减至最低限度的愿望，考虑到达到这一目的的最好办法是制订一些不限于油污的具有普遍意义的规则，经协议如下： 第一条本公约的一般义务 一、各缔约国保证实施其承担义务的本公约及其附则的各项规定，以防止由于违反公约排放有害物质或含有这种物质的废液而污染海洋环境。 二、除另有明文规定者外，凡引用本公约即同时构成引用其议定书及各附则。 第二条定义 除另有明文规定者外，就本公约而言： 一、“规则”系指载于本公约附则中的规则。 二、“有害物质” 系指任何进入海洋后易于危害人类健康、伤害生物资源和海生物，损害休憩环境或妨害对海洋的其他合法利用的物质，并包括应受本公约控制的任何物质。 三、（一）“排放”一词当与有害物质或含有这种物质的废液而言，系指不论由于何种原因所造成的船舶的排放，包括任何的逸出、处理、溢出、渗漏、泵出、冒出或排空； （二）“排放”一词不包括下列情况： 1．1972 年11 月13 日在伦敦签订的防止倾倒废弃物和其他物质污染海洋公约所指的倾倒；或2．由于对海底矿物资源的勘探、开发及与之相关联的近海加工处理所直接引起的有害物质的排放；或 3．为减少或控制污染的合法科学研究而进行的有害物质排放。 四、“船舶”系指在海洋环境中运行的任何类型的船舶，包括水翼船、气垫船、潜水船、水上船艇和固定的或浮动的工作平台。 五、“主管机关” 系指船舶在其管辖下进行营运的国家政府。就有权悬挂某一国家国旗的船舶而言，主管机关即为该国的政府。对于沿海国家为勘探和开发其自然资源行使主权，在邻接于海岸的海底及其底土从事勘探和开发的固定或浮动平台而言，主管机关即为该有关沿海国家的政府。 六、“事故”系指涉及实际或可能将有害物质或含有这种物质的废液排放入海的事件。 七、“组织”系指政府间海事协商组织。 第三条适用范围 一、本公约适用于： （一）有权悬挂一缔约国国旗的船舶；和 （二）无权悬挂一缔约国的国旗但在一缔约国的管辖下进行营运的船舶。 二、本条中的任何规定，均不得解释为减损或扩大缔约国根据国际法为勘探和开发自然资源对于邻接其海岸的海底及其底土的主权。 三、本公约不适用于任何军舰、海军辅助船舶或其他国有或国营并暂时只用于政府非商业性服务的船舶。但每一缔约国应采取不损害其所拥有或经营的这种船舶的操作或操作性能的适当措施，以保证这种船舶在合理和可行的范围内按本公约的规定行事。 第四条违章 一、任何违反本公约要求的事件，不论其发生在何处，根据有关船舶主管机关的法律，应予禁止，并有相应的制裁措施，如果该主管机关获悉是项违章事件，并确信有充分的证据 对被声称的违章事件提出诉讼，则应按照其法律使这种诉讼尽速进行。 二、在任一缔约国管辖区域以内的任何违反本公约要求的事件，根据该缔约国的法律，应予禁止，并有相应的制裁措施。每当发生这种违章事件时，该缔约国便应：
1973国际防止船舶造成污染公约1978年议定书(73∕78防污公约) 该议定书1978年2月17日订于伦敦。它事实上包含两份基本文伴，即：《1973年国际防止船舶遣成污染公约》和《关于1973年国际防止船舶造成污染公约的1978年议定书》。因此，国际上通常将二者合称为“73/8防污公约”， （73/78MARPOL）。 （一）1978年议定书与1973年公约的关系 《1973年国际防止船舶造成污染公约》于1973年11月2日订于伦敦。该公约在通过时的文本，由正文20个条文和“关于涉及有毒物质事故报告的规定”等2个议定书及“防止油污规则”等5个附则组成。 《关于1973年国际防止船舶造成污染公约的1978年议定书》于1978年2月17日订于伦敦。该议定书由正文9个条文和1个附则组成。该“附则”题为《对1973年国际防止船舶造成污染公约的修订与补充》。就其修订和补充的对象而言，该“附则”主要是对1973年公约的《附则Ⅰ防止油污规则》进行实质性修政和补充，对公约其余4个附则未作修改或补充。 正是由于1978年议定书对1973年公约作了重要的修订与补充，因而该议定书构成公约不可分离的组成部分。1978年议定书第一条第一款就明确要求，本议定书各缔约国应承担义务同时实施“本议定书及其附则的各项规定”和“1973年国际防止船舶造成污染公约的各项规定”。第二款更是明确规定：“（1973年）防污公约和本议定书的各项规定，应作为一个整体文件来理解和解释。” 根据该议定书第一条第一款的规定，凡加入1978年议定书的国家，自然地应当遵守1973年防污公约，而不必对公约另行签字或履行专门的批准手续。 （二）关于1978年议定书的生效及我国加入的情况 1978年议定书于1978年2月17日订于伦敦，由国际海事组织保管。1983年10月2日，该议定书生效。 1983年7月1日，中华人民共和国政府代表向国际海事组织秘书长交存加入书，同时声明“不受公约附则Ⅲ、Ⅳ和V的约束”。 该公约及其附则Ⅰ已从1983年10月2日起对我国生效；公约附则Ⅱ从1987年4月6日起对我国生效。 1988年11月21日，我国加入了公约附则V，并于1989年2月21日对我国生效。
船舶污染清除协议制度管理办法 —2—第一条为规范船舶污染清除协议制度实施，根据《防治船舶污染海洋环境管理条例》《船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定》（以下简称《应急规定》），制定本办法。 第二条在中华人民共和国管辖海域内签订和履行船舶污染清除协 议的活动，适用本办法。 第三条船舶污染清除单位应当按照《应急规定》《船舶污染清除 单位应急清污能力要求》（JT/T1081，以下简称《能力要求》）和本办法的要求，达到相应等级的应急清污能力。 船舶污染清除单位配备的应急船舶、设施、设备和器材，《应急 规定》附表未明确规定可协议拥有的，应当为自有。 船舶污染清除单位的应急高级指挥人员和现场指挥人员，应当按 照国际海事组织示范教程的要求，参加相应等级的培训，取得培训证明并保持知识更新；船舶污染清除单位可自行组织本单位的应急操作人员培训。 中华人民共和国海事局已签发的专业培训证明继续有效。 第四条船舶污染清除单位应当按照《应急规定》第十五条的要求，在本单位或者在其加入的行业协会的互联网站上向社会公布信息。 新成立的船舶污染清除单位应当在首次签订船舶污染清除协议前 至少30日，按照本条第一款的规定向社会公布信息。 现有—3—的船舶污染清除单位应当在本办法实施之日起30日内，按照本条第一款的规定向社会公布信息。
船舶污染清除单位应当按照本条第一款的规定，在每年1月31日前向社会公布上一年度船舶污染清除协议的签订和履行情况，以及参与船舶污染事故应急处置工作情况。 第五条船舶污染清除单位应当按照《应急规定》第十五条的要求，通过海事信息系统向当地海事管理机构报送信息。 新成立的船舶污染清除单位应当在首次签订船舶污染清除协议前至少30日，按照要求报送信息。 现有的船舶污染清除单位应当在本办法实施之日起30日内，按照要求报送信息。 海事管理机构收到船舶污染清除单位按照本条第一款要求报送的信息后，应当对船舶污染清除单位的应急清污能力开展监督检查，并将监督检查结果向社会公布。 第六条船舶污染清除单位应当做好应急船舶、设施、设备和器材的维护保养工作，保持随时可用状态，定期开展船舶污染应急演练，并做好相应记录。 船舶污染清除单位应当采取适当方式对应急设备、器材进行标识并能够自动识别。 应急设备、器材的识别编码应为唯一。 第七条船舶经营人可自行或者通过专业机构对船舶污染清除单位的应急清污能力和船舶污染清除协议的履行情况进行评估，择优选择签订船舶污染清除协议的单位。 船舶污染清除单位可自愿加入相关行业协会。
1973年国际防止船舶造成污染公约 各缔约国，认识到有爱护整个人类环境专门是海洋环境的需要，认识到船舶有意地、随便地或意外地排放油类和其它有害物质，是造成污染的一项重大来源，也认识到要紧为爱护环境而缔结的第一个多边协议1954年国际防止海上油污公约的重要性和该公约在防止海洋和沿海环境污染方面所作出的重大奉献，本着完全排除有意排放油类和其他有害物质而污染海洋环境并将这些物质的意外排放减至最低限度的愿望，考虑到达到这一目的的最好方法是制订一些不限于油污的具有普遍意义的规则，经协议如下： 第一条本公约的一样义务 一、各缔约国保证实施其承担义务的本公约及其附则的各项规定，以防止由于违反公约排放有害物质或含有这种物质的废液而污染海洋环境。 二、除另有明文规定者外，凡引用本公约即同时构成引用其议定书及各附则。 第二条定义 除另有明文规定者外，就本公约而言： 一、“规则”系指载于本公约附则中的规则。 二、“有害物质”系指任何进入海洋后易于危害人类健康、损害生物资源和海生物，损害休憩环境或妨害对海洋的其他合法利用的物质，并包括应受本公约操纵的任何物质。 三、(一)“排放”一词当与有害物质或含有这种物质的废液而言，系指不论由于何种缘故所造成的船舶的排放，包括任何的逸出、处理、溢出、渗漏、泵出、冒出或排空； (二)“排放”一词不包括下列情形： 1．1972年11月13日在伦敦签订的防止倾倒废弃物和其他物质污染海洋公约所指的倾倒；或
2．由于对海底矿物资源的勘探、开发及与之有关联的近海加工处理所直截了当引起的有害物质的排放；或 3．为减少或操纵污染的合法科学研究而进行的有害物质排放。四、“船舶”系指在海洋环境中运行的任何类型的船舶，包括水翼船、气垫船、潜水船、水上船艇和固定的或浮动的工作平台。 五、“主管机关”系指船舶在其管辖下进行营运的国家政府。就有权悬挂某一国家国旗的船舶而言，主管机关即为该国的政府。关于沿海国家为勘探和开发其自然资源行使主权，在邻接于海岸的海底及其底土从事勘探和开发的固定或浮动平台而言，主管机关即为该有关沿海国家的政府。 六、“事故”系指涉及实际或可能将有害物质或含有这种物质的废液排放入海的事件。 七、“组织”系指政府间海事协商组织。 第三条适用范围 一、本公约适用于： (一)有权悬挂一缔约国国旗的船舶；和 (二)无权悬挂一缔约国的国旗但在一缔约国的管辖下进行营运的船舶。 二、本条中的任何规定，均不得讲明为减损或扩大缔约国按照国际法为勘探和开发自然资源关于邻接其海岸的海底及其底土的主权。 三、本公约不适用于任何军舰、海军辅助船舶或其他国有或国营并临时只用于政府非商业性服务的船舶。但每一缔约国应采取不损害其所拥有或经营的这种船舶的操作或操作性能的适当措施，以保证这种船舶在合理和可行的范畴内按本公约的规定行事。 第四条违章 一、任何违反本公约要求的事件，不论其发生在何处，按照有关船舶主管机关的法律，应予禁止，并有相应的制裁措施，如果该主管机关获悉是项违章
船舶污染清除协议（中英文） Agreement for Ship Pollution Response 甲方： Party A: 住所地： Domicile: 法定代表人： Legal representative: 联系人： Contact person: 通讯地址： Correspondence address: 电话：传真： Telephone: Fax: 电子信箱： E-mail: 乙方： Party B: 资质等级及服务区域： Qualification level and service area: 住所地： Domicile: 法定代表人： Legal representative: 联系人： Contact person: 通讯地址： Correspondence address: 电话：传真： Telephone: Fax: 电子信箱： E-mail: 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》、《中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理
规定》、《中华人民共和国海事局船舶污染清除协议管理制度实施细则》（以下简称《细则》）等有关法律、法规和规章的规定，甲乙双方经过友好协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，达成如下协议，并由双方共同恪守。 In accordance with relevant provisions of the Contract Law of the People’s Republic of China, the Marine Environment Protection Law of the People’s Republic of Chin a, the Regulations of the People’s Republic of China on Administration of the Prevention and Control of Marine Environment Pollution from Ships(hereinafter referred to as “the Regulations”), the Regulations of the People’s Republic of China on Emergency Preparedness and Response on Marine Environment Pollution from Ships (hereinafter referred to as“the Rules”) and the Detailed Rules of Maritime Safety Administration of the People’s Republic of China on the Implementation of the Administration Regime of Agreement for Ship Pollution Response (hereinafter referred to as “the Detailed Rules”) and other laws and regulations, Party A and Party B agree to reach the following agreement after equal consultation and on the basis of truthfully and/or completely expressing respective intentions, and the said agreement shall be abided by both Party A and Party B. 第一条甲方的权利义务 Article 1 Rights and Obligations of Party A 1、甲方应当向乙方提供本协议框架下接受服务船舶（以下简称协议船舶，见附录一）的基本信息，并按照双方约定方式和内容，在协议船舶进入乙方服务区域前的天内，向乙方 提供船舶有关动态信息。甲方应当在协议船舶驶离乙方服务区域前小时，将船舶有关动态信息告知乙方。甲方应当书面确认已收到乙方按照本协议第二条第二款提供的应急待命相关信息。 1. Party A shall provide Party B with basic information of the ships (hereinafter referred to as“the agreed ships”, Appendix I) to receive services under this Agreement, and shall, within days prior to the agreed ships’entry into Party B’s service area, inform Party B of the agreed ships’ dynamic information in accordance with the time, way and contents agreed by both parties. Party A shall, hours prior to the agreed ships’departure from Party B’s service area, inform Party B of the agreed ships’ relevant dynamic information. Party A shall confirm in written form the receipt of information on relevant emergency standby provided by Party B in accordance with stipulations of paragraph 2 of Article 2 of this Agreement. 2、甲方应当将本协议留存协议船舶上，并确保船上有关人员熟悉协议内容及乙方制定的污染清除作业方案。
七、附则Ⅴ：防止船舶垃圾污染规则 本附则是任选附则，于1988年12月31日生效，我国于1988年11月21日加入，该附则于1989年2月21日起对我国生效。经2011年修正案修正的MARPOL公约附则Ⅴ于2013年1月1日起生效，其主要内容有： 1．定义 （1）船舶垃圾：是指产生于船舶正常营运期间并需要连续或定期处理的各种食品废弃物、生活废弃物、操作废弃物、所有的塑料、货物残留物、焚烧炉灰、食用油、渔具和动物尸体，但本公约其他附则中所界定的或列出的物质除外。垃圾不包括因航行过程中的捕鱼活动和为把包括贝类在内的鱼产品安置在水产品养殖设施内以及把捕获的包括贝类在内的鱼产品从此类设施转到岸上加工的运输过程中产生的鲜鱼及其各部分。 （2）所有塑料：是指所有含有或包括任何形式塑料的垃圾，其中包括合成缆绳、合成纤维渔网、塑料垃圾袋和塑料制品的焚烧炉灰。 （3）货物残留物：是指本公约其他附则未规定的、货物装卸后在甲板上或舱内留下的任何货物残余，包括装卸过量或溢出物，不管其是在潮湿还是干燥的状态下，或是夹杂在洗涤水中，但不包括清洗后甲板上残留的货物粉尘或船舶外表面的灰尘。 （4）生活废弃物：是指其他附则未规定的、在船上起居处所产生的所有类型的废弃物。生活废弃物不包括灰水。 （5）食品废弃物：是指船上产生的任何变质或未变质的食料，包括水果、蔬菜、奶制品、家禽、肉类产品和食物残渣。 （6）操作废弃物：是指其他附则未规定的、船舶正常保养或操作期间在船上收集的或是用以储存和装卸货物的所有固体废弃物（包括泥浆）。操作废弃物也包括货舱洗舱水和外部清洗水中所含的清洗剂和添加剂。操作废弃物不包括灰水、舱底水、锅炉/废气锅炉清洗水或船舶操作所必需的其他类似排放物。 （7）特殊区域：是指这样一个海域，在该海域中，由于其海洋学和生态学的情况以及运输的特殊性质等方面公认的技术原因，需要采取防止垃圾污染海洋的特殊强制办法。本附则的特殊区域有：海湾区域、红海区域、地中海区域、黑海区域、北海区域、波罗的海区域、泛加勒比海区域（包括墨西哥湾和加勒比海）以及南极区域。 2．适用范围 除另有明文规定外，本附则适用于所有船舶。 3．禁止排放垃圾入海的一般规定 （1）除本附则另有规定外，禁止排放任何垃圾入海。 （2）禁止排放任何塑料入海，包括但不限于合成绳、合成纤维渔网、塑料垃圾袋和塑料制品的焚烧炉灰。 （3）禁止排放食用油入海。 4．对垃圾处理的控制 1）在特殊区域之外排放垃圾 （1）仅当船舶处于在航状态且尽可能远离最近陆地时，方允许在特殊区域之外向海洋排放以下垃圾，但无论如何须： ①在距最近陆地不少于3海里处排放业经粉碎机或研磨机处理后的食品废弃物。这种经粉碎或研磨后的食品废弃物须能通过筛眼不大于25毫米的粗筛。 ②未经粉碎机或研磨机处理过的食品废弃物，在距最近陆地不少于12海里处排放。 ③对于无法以常用卸载方法回收的货物残留物，在距最近陆地不少于12海里的地方排放。这些货物残留物不得含有任何被列为有害海洋环境的物质。
防止船舶垃圾污染检验指南 【发布时间】 1998 【发布部门】船级社 【生效日期】 1998－10－01 防止船舶垃圾污染检验指南 中国船级社（1998） 第1章通则 1.1 目的 1.1.1 为贯彻执行73/78防污公约附则V关于防止船舶垃圾污染的规定及其修正案特制定(防止船舶垃圾污染检验指南)(以下简称指南)。 1.1.2 本指南可作为授权或申请中国船级社进行防止船舶垃圾污染检验的指导性文件，井为船东编制船舶垃圾管理计划提供通用性的方法和指导。 1.2 适用范围 1.2.1 本指南适用于国际航行船舶。根据国际悔事组织MEP肋(37)号决议，73/78防污公约附则V的1995年修正案于1997年7月1日正式生效。因此，1997年7月1日后建造的国际航行船舶，应从1997年7月1日起符合该修正案的规定；1993年?月1日前建造的国际航行船舶，应从1998年7月1日起符合该修正案 的规定。 1.2.2 非国际航行船舶，可参照本指南的适用规定。 1.3 定义 1.3.1 本指南有关定义如下： (1) 船舶：系指在海洋环境中运行的任何类型的船舶，包括水翼船、气垫船、潜水器、浮艇和固定式或移动式平台。 (2) 垃圾：系指在船舶正常营运期间产生的并要不断地或定期地予以处理的各种食品的、生活用品的和操作用品的废弃物(不包括鲜负及其碎片)，但73/78防污公约的其他附则中定义或列举的物质(如油类生活污水或有毒液体物质)除外。
(3) 塑料制品：系指包含一种或多种合成有机高分子聚合物作为主要成份i}，并且在聚合物的制造或通过热和/或压力制成成品的过程中形成的固体物。这些塑料制品包括包装物(如防潮膜、瓶、容器、衬垫)，船舶建造物(如玻璃纤维、层状结构、板壁、管系、绝缘材料、地板、地毯、纤维织物、油漆及抛光剂、粘合剂、电气和电子元件)和一次性餐具、袋、薄膜、漂浮物、渔网、绑带、绳及线等。 (4) 漂浮物：系指可漂浮的垫舱物料、衬料及包装材料等。 (5) 食品废弃物：系指任何已变质或未变质的食物，如水果、蔬菜、奶制品、家禽、肉类制品、食物残余物及其他任何被上述废弃物污染的物质。 (6) 其他废弃物：系指纸制品、破布、玻璃、金属、瓶子、陶器、焚烧炉灰烬、货物残余及类似的废弃物。 (7) 最近陆地即“距最近陆地”：系指距按国际法划定领土所属领海的基线o (8) 特殊区域：系指这样的一个海域，在该海域内，由于其海洋学和生态学的情况以及其运输的特殊性质等公认的技术原因，需要采取防止垃圾污染海洋的特殊强制措施。特殊区域除按照73／78防污公约附则V第5条有关规定外，还应考虑船旗国划定的该国的特殊区域。 1.4 垃圾处理要求 1.4.1 根据73/78防污公约附则V的有关规定，限制排放于海洋中的船舶垃圾应符合表1.4.1的要求。 1.4.2 禁止排放于海洋中的船舶垃圾，应在船上按照本指南第3章3.2至3.5的有关规定进行分类收集、加工和储藏，以便船舶到港后，能有效地向岸上接收设备转移船舶垃圾。 1.4.3 上述1.4.1和1.4.2规定不适用于下列之一情况： (1) 处理船上产生的垃圾，其目的是为保障船舶及船上人员安全或救护海上人命； (2) 由于船舶或其设备受损而导致的垃圾逸漏，如在发生损坏以前或以后，为防止逸漏或将逸漏减至最低限度已采取了一切合理的预防措施； 合成渔网的意外失落，如为防止这种失落已采取了一切合理的预防措施。 船舶垃圾海上排放要求 垃圾种类所有船舶(平台除外) 平台③特殊区域 外 特殊区域内 1．塑料制品包括合成缆绳、合成渔网和塑料垃圾袋禁止排放禁止排放禁止排 放 2．漂浮的垫舱物料、衬料和包装材料距岸禁止排放禁止排
协议编号： Agreement No.: 船舶污染清除协议 Agreement for Ship Pollution Response 中华人民共和国海事局制 Printed by Maritime Safety Administration of the People’s Republic of China
协议说明 Introduction to Agreement 一、为了有效实施船舶污染清除协议管理制度，根据《中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定》第二十九条的规定,制定船舶污染清除协议样本（以下简称本协议）。 1. This Sample Agreement for Ship Pollution Response (hereinafter referred to as “this Agreement”) is formulated in accordance with the provisions of Article 29 of the Regulations of the People’s Republic of China on Emergency Preparedness and Response on Marine Environment Pollution from Ships for the purpose of effectively implementing the regime of agreement for ship pollution response. 二、船舶所有人、船舶管理人或者船舶的实际经营人（甲方）与取得相应资质的船舶污染清除单位（乙方），应当根据《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》第三十三条以及《中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定》、《中华人民共和国海事局船舶污染清除协议管理制度实施细则》的有关规定，在船舶作业前或者进出港口前签订船舶污染清除协议。 2. The owner, manager or actual operator of a ship (Party A) shall, prior to ship’s operation or entering into or leaving from a port, conclude this Agreement with a qualified ship pollution response organization (Party B) in accordance with Article 33 of the Regulations of the People’s Republic of China on Administration of the Prevention and Control of Marine Environment Pollution from Ships, relevant provisions of the Regulations of the People’s Republic of China on Emergency Preparedness and Response on Marine Environment Pollution from Ships and relevant provisions of the Detailed Rules of Maritime Safety Administration of the People’s Republic of China on the Implementation of the
１９７３年国际防止船舶造成污染公约附则Ⅴ防止船舶垃圾污染规则 2012.09.04 【颁布日期】 1973-11-02 【生效日期】 1988-12-31 第一条定义 就本附则而言： 一、“垃圾”系指产生于船舶通常的营运期间并要不断地或定期地予以处理的各种食品的、日常用品的和工作用品的废弃物（不包括鲜鱼及其各个部分），但本公约其它附则中所规定的或列举的物质除外。 二、“最近陆地”。“距最近陆地”一词，系指离该领土按照国际法据以划定其领海的基线，但下述情况除外：就本公约而言，在澳大利亚东 北海面“距最近陆地”系指距澳大利亚海岸下述各点的连线—— 自南纬１１°００′东经１４２°０８′的一点起至南纬１０°３５′东 经１４１°５５′的一点，然后至南纬１０°００′东经１４２°００′的一点，然后至南纬９°１０′东经１４３°５２′的一点，然后至南纬９°００′东经１４４°３０′的一点，然后至南纬１３°００′东经１４４°００′的一点，然后至南纬１５°００′东经１４６°００的一点，然后至南纬１８°００′东经１４７°００′的一点，然后至南纬２１°００′东经１５３°００′的一点，然后至澳大利亚海岸南纬２４°４２′东经１５３°１５′的一点所划的一条 连线。 三、“特殊区域”系指这样的一个海域，在该海域中，由于其海洋学的和生态学的情况以及运输的特殊性质等方面公认的技术原因，需要采取防止垃圾污染海洋的特殊强制办法。特殊区域包括本附则第五条中所列各区。 第二条适用范围 本附则的规定，适用于一切船舶。 第三条在特殊区域以外处理垃圾 一、除本附则第四、五和六条的规定外： （一）一切塑料制品（包括但不限于合成缆绳、合成渔网及塑料垃圾袋）均不得处理入海； （二）对于下述垃圾，应在尽可能远离最近陆地之处处理入海，但无论如何不得在距最近陆地不到；