XXXXXXXX畜禽养殖管理办法
（征求意见稿）
第一条为了规范畜禽养殖行为，防止畜禽疫病和有毒有害物质残留对人体的危害，防止畜禽养殖污染，促进畜禽养殖业协调、有序和可持续发展，根据《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共
和国动物防疫法》及其他相关法律、法规的规定，结合结合XXXX区实际，制定本办法。
第二条本区行政区域内畜禽养殖区域规划布局、畜禽养殖等活动适用本办法。
本办法所称畜禽，是指在人工饲养条件下能正常繁殖三代以上的、以经济利用为目的的家养陆生动物，包括猪、牛、羊、马、驴、驼、骡、鹿、兔、犬、鸡、鸭、鹅、火鸡、鸽、鹌鹑、鹧鸪、山鸡、驼鸟、貂、狐以及蜂、蚕等动物。
国家和省、市对伴侣动物、观赏动物、竞技动物、实验动物等饲养管理另有规定的，从其规定。
第三条 XXXX区XXX局负责本辖区内畜禽养殖区域的划分和畜禽养殖场、养殖小区的布局以及畜
禽养殖过程的监督管理。
XXXX区XXXX局对辖区内的畜禽养殖环境保护实施统一监督管理。
区规划、国土、质监、工商、卫生、公安、食品药监等行政管理部门按照各自职责，依法对畜禽养殖相关的行为实施监督管理。
第四条 XXXX区人民政府应当加强对畜禽养殖管理工作的领导，制定相关政策和措施，逐步实现畜禽的集约化生产、标准化饲养、规范化管理、产业化经营。
第五条畜禽养殖按照养殖场、养殖小区和散养农户实行分类管理。
畜禽养殖场和养殖小区界定的具体标准，依照四川省人民政府的相关规定执行。
鼓励养殖场户实施规模化养殖、标准化生产、产业化经营。
土地利用总体规划应当根据本地实际情况安排畜禽规模养殖用地。
农村集体经济组织、畜牧业合作经济组织、农民和其他投资者按照土地利用总体规划建立的畜禽养殖场、养殖小区用地按农业用地管理，需要兴建永久性建筑物涉及农用地转用的，依照《中华人民共和国土地管理法》的规定办理。
第六条 XXXX区畜禽养殖区域划分为禁止养殖区、限制养殖区和适度养殖区。
第七条禁止养殖区
XXXX区行政区域内下列区域为禁止养殖区域：
（一）XX街道、XX街道、XXX镇工业规划区、XX镇工业规划区、XX镇工业规划区、XX镇工业规划区；
（二）城镇居民区及城镇规划区、生活饮用水水源保护区、主要河流控制区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区，文化教育科学研究区、人口集中区域；
（三）法律、法规规定的其他禁止养殖区域。
本办法颁布之后，在禁止养殖区域内原已有的畜禽养殖场、养殖小区应当限期关闭或搬迁。
XXXX
区人民政府对本行政区域内依照本办法的规定关闭或搬迁的畜禽养殖场、养殖小区应当依法给予补偿。
第八条适度养殖区
禁止养殖区域之外的区域为畜禽适度养殖区域。
畜禽适度养殖区域内鼓励发展畜禽适度规模生产，新建、扩建、改建畜禽养殖场应当符合当地环境承载量的要求，合理布局，按照适度规模、种植业与养殖业结合的原则发展。
第九条畜禽养殖场应当符合国家相关技术标准的规定和XXXX区畜禽养殖区域划分，并具备法律、法规规定的条件。
第十条畜禽养殖场应当向XXXX区XXX局备案，备案时应当提交下列材料：
（一）畜牧兽医管理部门发放的动物防疫合格证；
（二）养殖场名称、养殖地址、负责人及联系方式；
（三）饲养的畜禽品种、数量、来源；
（四）养殖场区位图、平面布局图、建筑面积，生产、防疫以及粪便、废水等无害化处理设施设备情况；
（五）养殖场畜牧兽医技术人员数量、学历、技术职称；
（六）生产管理、畜禽防疫制度。
第十一条从事种畜禽生产经营的单位、个人，应当依法取得《种畜禽生产经营许可证》。
第十二条养殖场户应当按照畜禽养殖技术规程规定的标准和要求进行饲养，科学、合理地使用
兽药、饲料和饲料添加剂。
畜禽养殖场、养殖小区应当在专职兽医的指导下正确使用兽药，建立用药记录。
第十三条从事畜禽养殖应当遵守下列规定：
（一）畜禽饲养人员应当定期进行健康检查，患有人畜共患病的人员不得从事畜禽饲养工作；
（二）畜禽养殖场、养殖小区饲养人员的生活区域应当与畜禽养殖区域分开。
（三）法律、法规规定的其他禁止行为。
第十四条畜禽养殖场、养殖小区应当建立健全动物防疫制度，做好消毒和免疫工作。
养殖场户应当按照国家规定，配合区动物防疫监督站实施强制免疫。
第十五条发生畜禽传染病或者疑似传染病时，养殖场户应当及时向农业综合服务站或区动物防疫监督站报告疫情，不得瞒报、谎报或者阻碍他人报告动物疫情；并执行按照国家有关规定（服从区人民政府）依法采取的隔离、扑杀、销毁、消毒、紧急免疫接种、封锁等强制性控制、扑灭措施。
发生人畜共患传染病时，养殖场户应当服从卫生行政管理部门实行的防治措施，配合医疗机构及时对有关密切接触者进行医学观察。
第十六条畜禽养殖场和散养畜禽的农户应当按照国家规定，对病、死畜禽进行无害化处理，禁止抛弃、销售和加工病、死畜禽。
第十七条畜禽养殖场和养殖小区应当按照相关规定建立畜禽养殖档案。
畜禽的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期；饲料、饲料添加剂、兽药等投入品的来源、名称、使用对象、时间和用量；检疫、免疫、消毒情况；畜禽发病、死亡和无害化处理情况。
畜禽养殖档案应当真实、完整、及时，不得伪造，并保留两年以上。
第十八条畜禽养殖场排放污染物，应当符合国家规定的排放标准。
畜禽养殖场应当设置符合环保要求的畜禽粪便堆放场所，实行无害化处理，并采取有效措施，防止畜禽粪便的散落、溢流。
不得向水体等环境直接排放畜禽粪便、污水等污染物。
鼓励支持养殖场户将畜禽粪便用于生态还田、利用沼气、生产有机肥等无害化处理和资源化利用。
第十九条违反本办法第七条规定，在禁止养殖区内新建畜禽养殖场的，由XXXX区人民政府依法责令关闭或限期迁移；拒不关闭和迁移的，依法强制拆除。
第二十条畜禽养殖场户违反本办法第十九条规定，有下列行为之一的，由XXXX区XXXX局依据《畜禽养殖污染防治管理办法》的规定处理：
（一）未采取有效措施，致使储存的畜禽废渣渗漏、散落、溢流、雨水淋失、散发恶臭气味等对
周围环境造成污染和危害的；
（二）向水体或其他环境倾倒、排放畜禽废渣和污水的。
第二十一条畜禽养殖场、养殖小区未按规定对畜禽实施强制免疫或者强制免疫后未佩带免疫标识的，以及未建立畜禽疫病免疫程序的，由区动物卫生监督机构依照《中华人民共和国动物防疫法》的规定处理。
第二十二条违反本办法第十七条的规定，抛弃、销售、加工病死畜禽的，由区动物卫生监督机构依据《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定给予处罚。
第二十三条畜禽养殖场未建立养殖档案的，或者未按照规定保存养殖档案的，由区动物卫生监督机构依照《中华人民共和国畜牧法》的有关规定处理。
第二十四条违反本办法规定的其他行为，法律、法规已有规定的，按照相关规定进行处罚。
第二十五条本办法具体应用中的问题由XXXX区XXXX局负责解释。
第二十六条本办法自200 年月日起施行。