一、区域概况（一）自然环境条件1、地理位置及土地总面积吕梁市位于省西部，地处黄河中游，属我国黄土高原东部，与本省的晋中市、市、市及省的地区为邻。

其东傍汾水，西濒黄河，北起兴县燕子山，南至石楼县风尾山；市境南北长约220公里，东西宽82～133公里；地理坐标介于东经110°22.2′～112°19.45′、北纬36°43.87′～ 36°43.9′，土地总面积为21132.71平方公里(计2113271.38公顷，土地变更调查统计数)。

2、地形地貌本市地势由东向西、自北向南倾斜。

境的吕梁山脉纵贯全境、呈北东—南西向延伸，并构成本市的地貌主干。

其中：东部平川区是吕梁山地向汾河谷地的延伸部分，属晋中盆地边缘，地面平坦，耕作精细，土壤肥沃；西部黄土丘陵区是吕梁山地向黄河峡谷的延伸部分，除少数高大山体(如紫金山、汉高山等)外，整个地表均为深厚黄土覆盖，地面切割支离破碎，梁、峁、丘状地相间，沟壑广布，水土流失严重；土石山区是掼以吕梁背斜为中心的吕梁山地区。

3、本市属温带大陆性季风气候。

春季干燥多风降水稀少，夏季炎热雨量丰沛，秋季凉爽，冬季寒冷雨雪少。

年辐射总量介于130～140千卡/平方厘米，全年日照时数达2476～2871小时，年平均气温6.7～10.4℃，无霜期133～178天，年降水464～607毫米(多年平均506毫米、折合降水量106.7亿立方米)，且大部集中在6～8三个月降落。

气象灾害频繁，主要有干旱、洪涝、冰雹、霜冻和大风。

4、土壤条件本市土壤面积为18633.6平方公里，包括耕作土壤和自然土壤(面积分别为8184.2平方公里和10449.4平方公里)。

土壤类型主要有棕壤、褐土、栗褐土、山地草甸土、潮土、黄绵土等。

其中：褐土面积为5378.9平方公里，主要分布于东部平川区和岚县盆地，其耕作土壤表层有机质含量仅1.14%(未开垦的自然土壤则较高，有机质为4.7%)；黄绵土面积为7094.1平方公里，广泛分布于吕梁部黄土丘陵沟壑区，土壤表层有机质含量0.66%；栗褐土面积为3218.5平方公里，主要分布于吕梁麓，其土层深厚、疏松多孔，易于耕作土壤有机质含量低于1.0%。

5、水资源全市水资源总量为14.47亿立方米，其中：地下水资源量8.899亿立方米。

本市属黄河流域，吕梁部为汾河水系，主要河流有岚河、文峪河、磁窑河、双池河和孝河等；吕梁山脊西部为黄河水系，主要河流有岚漪河、蔚汾河、湫水河、三川河和屈产河等，其中三川河为市境最长的河流，流域面积达4161平方公里；主要水库有文峪河水库、家庄水库、家湾水库、阳坡水库、吴城水库等。

6、矿产资源吕梁矿产资源丰富。

本市域的原煤储藏量在占有重要的地位，其含煤面积约占全市土地总面积的43%，涉及到河东、宁武、西山、霍西等四大煤田，其煤质优良、煤种齐全，且煤层厚、埋藏浅；还有铝、铁、白云岩、钾岩、硫磺、石膏、石棉等矿产。

（二）社会经济条件1、行政区划设置本市现辖13个县(市、区)，即区（原为县）、孝义市、汾阳市、文水县、交城县、兴县、临县、柳林县、石楼县、岚县、方山县、中阳县和交口县。

2000年辖236个乡镇，2001年撤乡并镇后为158个乡镇(街道办事处)，有4662个村民委员会。

2、社会人口状况2000年全市总人口341.67万人，人口密度160人/平方公里，其中：城镇人口77.46万人，占总人口的22.67%；市区人口9.21万人，占总人口的2.7%。

另据2004年11月编制完成的《吕梁市城市总体规划》，2003年，市域总人口349.7万人，市域城镇化水平25%，其中城镇人口87.4万人，规划城区人口17.4万人。

据实际调查，建城区人口现状为12.5万人。

3、经济发展状况吕梁市劳动力和旅游资源丰富，乡村劳动力113.90万人，占全市总人口的33.34%，当地经济发展具有丰富的人力资源。

全市有较有影响的景点20处，其中：寺庙古建筑7处，自然景观6处，人文景观3处，革命胜地4处，旅游业近年来有了较大发展。

随着全国、全省经济的快速发展，吕梁市经济也走上了快速发展的轨道。

煤炭、炼焦、化工、冶金工业发展速度前所未有，名优特产市场前景广阔，主焦煤被煤炭部称为“国宝”，石棉全国争相定购。

钢球网架在全国居先进水平，享有很高声誉。

杏花汾酒以“隔壁千家醉，开坛十里香”而驰名中外，誉满全球。

土特产品沙棘打入国际市场，红枣年产6万多吨，居全省之首，远销东南亚国家。

核桃年产1万多吨，其中“汾阳核桃”享誉海外。

2000年全市国民生产总值853910万元，农业总产值174066万元，粮食总产量545827吨，油料作物产量65982吨，农村居民人均收入1149元，第一产业157166万元，第二产业398620万元，第三产业298124万元，人均生产总值2525元。

2003年，全市地区生产总值1349617万元，其中：第一产业177295万元；第二产业735769万元；第三产业436553万元。

人均地区生产总值3902万元，农业居民人均纯收入1491万元。

人民的衣、食、住、行等方面都有了很大改善。

4、交通运输条件近年来，由于孝柳铁路、夏汾高速公路、到高速公路的建成通车，全市已形成四通八达的交通网络，为吕梁经济和城市的快速发展奠定了重要的基础。

二、土地利用现状分析（一）农用地现状2000年，全市农用地面积为1486421.75公顷，占土地总面积的70.3%。

包括：耕地、园地、林地、牧草地和其他农用地。

1、耕地耕地589475.71公顷，占农用地总面积的39.6%。

包括：水浇地88560.29公顷、旱地500186.67公顷、菜地728.74公顷，分别占耕地面积的15%、84.9%和0.1%。

耕地主要分布在晋中盆地、吕梁部和西部黄土丘陵沟壑区；耕地面积分布较多的有临县、兴县、汾阳、柳林、文水等县(市)。

2、园地园地15111.07公顷，占农用地总面积的1%。

包括：果园14649.39公顷，桑园和茶园65.58公顷，其他园地396.09公顷，分别占园地面积97%、0.4%和2.6%。

园地分布在晋中盆地边缘及广大丘陵地区，面积分布较多的有文水、汾阳、兴县、柳林、交城、孝义、临县等县(市)。

3、林地林地666866.66公顷，占农用地总面积的44.9%。

包括：有林地354917.41公顷、灌木林地220541.87公顷、疏林地49652.7公顷、未成林造林地37743.95公顷、迹地3063.55公顷、苗圃947.18公顷，依次占林地面积的53.2%、33.1%、7.4%、5.7%、0.5%和0.1%。

林地主要分布在吕梁山两翼的交城、中阳、交口、方山、、兴县等县(区)。

4、草地草地66457.35公顷，占农用地总面积的4.5%。

包括：天然草地62074.75公顷、改良草地216.37公顷、人工草地4166.22公顷，分别占牧草地面积的93.4%、0.3%和6.3%。

主要分布在岚县、方山、中阳、文水、、交城等县(区)的土石山地区。

5、其他农用地其他农用地148510.97公顷，占农用地总面积的10%。

包括：农村道路8202.2公顷、坑塘水面559.24公顷、农田水利用地4995.75公顷、田坎134753.77公顷，分别占其他农用地面积的5.5%、0.4%、3.4%和90.7 %。

其他农用地面积分布较多的有临县、兴县、石楼、柳林、孝义、岚县等县(市)。

（二）建设用地现状2000年，全市建设用地面积为79402.14公顷，占土地总面积的3.8%。

包括：居民点及工矿用地、交通运输用地和水利设施用地。

1、居民点及工矿用地72073.29公顷，占建设用地总面积的90.8%。

包括：城市用地3514.49公顷、建制镇用地2580.37公顷、农村居民点55690.94公顷、独立工矿8729.89公顷、特殊用地1557.59公顷，分别占居民点及工矿用地面积的4.9%、3.6%、77.3% 12.1%和2.1%。

居民点及工矿用地分布较多的为临县、孝义、汾阳、文水、柳林、等县(市、区)，这是由于这些地方的人口相对集中、自然条件优越、矿产资源丰富、工矿企业发展较快，因而相应的建设用地就较多。

2、交通运输用地5107.47公顷，占建设用地总面积的6.4%。

包括：铁路用地468.61公顷、公路用地4635公顷、民用机场3.87公顷，分别占交通运输用地面积的9.2%、90.7%和0.1%。

交通运输用地分布较多的有汾阳、文水、孝义、兴县、、交城等县(市、区)。

3、水利设施用地2221.38公顷，占建设用地总面积的2.8%。

包括：水库水面1640.73公顷、水工建筑用地580.65公顷，分别占水利设施用地面积的73.9%和26.1%。

主要分布在汾阳、文水、孝义、交城、兴县等县(市)。

（三）未利用地现状2000年，全市未利用地面积为547447.49公顷，占土地总面积的25.9%。

包括：未利用土地和其它土地。

1、未利用土地520094.57公顷，占未利用地总面积的95%。

包括：荒草地233379.1公顷、盐碱地1173.35公顷、裸土地22236.54公顷、裸岩石砾地73018.03公顷、其他未利用土地190194.03公顷，依次占未利用土地面积的44.9%、0.2%、4.3%、14%和36.6%；另有少量的沼泽地和沙地，面积分别为43.94公顷、49.59公顷。

未利用土地分布较多的有兴县、临县、石楼、柳林、交城、等县(市、区)。

其中的荒草地主要分布在兴县、临县、石楼、岚县、方山、、交口、孝义等县(市、区)的低山丘陵区，盐碱地则多分布于汾阳、文水、孝义、方山等县(市)的平川低凹地带。

2、其它土地27352.92公顷，占未利用地总面积的5%。

包括：河流水面14831.13公顷、苇地377.94公顷、滩涂12143.85公顷，分别占其它面积的54.2%、1.4%和44.4%。

其它土地分布面积较多的有临县、兴县、岚县、柳林、交城、文水等县(市)。

三、土地利用特点及存在问题1、山地丘陵为本市土地的主体。

全市平川区、丘陵区和山区的面积之比大体为1∶58∶57，面积分别为169051公顷、974020公顷和970200公顷。

大面积的山地丘陵加之植被覆盖率低，土地生态条件脆弱，宜大力发展林牧业。

2、优质耕地资源紧缺。

全市耕地中水浇地仅占15%，菜地比例更少，有几个县没有菜地。

坡耕地面积占80%以上，耕地肥力水平低，而且分布不平衡，全市89%的水浇地集中分布在东部平川区的文水、汾阳、孝义、交城等4县(市)。

3、水土流失严重。

全市水土流失面积达1469100公顷，约占土地总面积的69.5%，约占山地丘陵区面积的3/4。

土壤侵蚀模数平均为1～1.8万吨/km2年，在黄土丘陵区平均高达3万吨/km2年，水土流失使全市每年损失土壤氮素6.2万吨。