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萤石产业政策

一、萤石选矿
萤石矿的选矿方法和选矿工艺相对比较简单,可以通过重选和浮选的方法对萤石进行选矿处理,重选法适用于自身品质较高,嵌布粒度较粗的萤石矿选矿,可获得粗粒冶金级萤石精矿。

浮选法适用于低品位细粒浸染萤石矿的选矿,也是获得高品质萤石分矿的唯一方法,但浮选法投资较大,设备运营成本高,对环境有一定污染,新型的萤石重选法和重选设备正逐步代替浮选法选萤石的工艺和设备。

二、萤石选矿方法
萤石的选矿方法主要有两种:浮选和重选。

1、萤石矿重选
萤石矿重选主要用于粗粒高品质萤石矿的重选提纯,对于部分低品位萤石矿的选矿也有很好的富集效果。

萤石矿重选主要是根据萤石矿与废石的比重差进行的重力分选,其重选设备主要是跳汰机,跳汰机选萤石矿也具有高效,节能,环保等优势,在环保要求越来越严格的今天,跳汰机选萤石工艺正逐步代替浮选法选萤石,成为萤石矿选矿的主流方法和设备。

萤石矿重选设备包括:破碎机,振动筛,跳汰机等。

2、萤石矿浮选
萤石矿浮选与其他矿物浮选类似,均需配置破碎机,球磨机,分级机,搅拌桶,浮选机等设备,萤石浮选的精选次数较多,因此所需浮选机槽数也较多。

萤石浮选药剂:
①捕收剂
捕收剂除油酸外,作为萤石的捕收剂可用烃基硫酸脂,烷基磺化琥珀胺、油酸胺基磺酸钠,及其他的磺酸盐及胺类;
②抑制剂
水玻璃是萤石浮选最常用的抑制剂,为了提高水玻璃的选择性抑制能力,将水玻璃与可溶性盐配成组合抑制剂,或与硫酸按一定比例配成酸性水玻璃。

前苏联有关专利介绍了一种萤石与方解石分离的有机抑制剂,比水玻璃、硫酸铝和六偏磷酸钠效果好。

广东有色金属研究院的H1010,是由酸,碱和增效剂组成的混合调整剂,可以有效地分离萤石与方解石和石英。

由水玻璃、硫酸铝、硫酸钠和羧甲基纤维素等组成的NL,NS和NO3抑制剂用于柿竹园的萤石浮选,效果较好。

萤石浮选设备:破碎机,球磨机,分级机,搅拌桶,浮选机。

萤石矿的选矿基本以上述两种方法为主,重选工艺简单,设备投资小,运营成本低,对环境无污染,浮选工艺复杂,设备投资大,运营成本高,对环境污染较大。

重晶石、莹石是国内外紧缺矿产资源,主要产于南方,北方资源较少,是我国8个禁采矿种之中的两个矿种,国家已实行保护性开采。

虽然产品在国内外供不应求,但销售原矿的价格上不去,利润空间小,资源浪费大
2、我国将限采供过于求矿产
国务院最近批准发布实施的《全国矿产资源规划》明确,我国政府调控矿产资源开采的总体原则是:保持矿产资源开采总量与社会、经济发展水平相适应。

鼓励开采国内短缺的矿产资源;限制开采供过于求的矿产;对出口优势矿产实行限产保值。

在非金属矿产领域,要严格控制重晶石、萤石、菱镁矿等出口优势矿产的开采总量。

限制开采石棉矿。

暂不新建硫铁矿矿山。

扩大钾盐开采规模,研究开发含钾岩石的农业应用技术。

加强环保、节能、农用非金属矿产的开发利用。

鼓励开采适应地区经济发展需要的建材非金属矿产。

鼓励企业依靠科技进步,扩大非金属应用领域,研究开发新型非金属产品,
提高装备水平,大力发展深加工。

近年我国萤石矿相关产业政策
时间相关政策
1999 年1 月对国内萤石出口实行配额许可制度
2003 年1 月不再发放新的萤石开采许可证
2004 年7 月萤石出口退税由原来的13%降到5%
2006 年2 月国家发布财税[ 2006] 139 号,取消萤石出口退税
2007 年1 月开始征收10%的萤石出口关税
2008 年3 月上调萤石出口关税至15%,同时,萤石开采明确列为禁止外商投资目录。

2009 年1 月氢氟酸产品出口关税提高到25%
2009 年7 月将氢氟酸的出口关税降到15%
2010 年1 月国务院办公厅出台《国务院办公厅关于采取综合措施对耐火粘土萤石的开采和生产进行控制的通知》(国办发〔2010〕1 号)
2010 年2 月工信部联合多家部委联合公布《萤石行业准入标准》公告(工联原[2010]87 号)
国土资源部下发《2010 年高铝黏土矿萤石矿开采总量控制指标的通知》,明确指出2010 年萤石生产控制指标为萤石2010 年5 月块471 万吨、萤石粉244 万吨,萤石矿开采总量为1 100 万吨(矿石量)。

这是我国第一次对萤石矿实行开采总量控
制管理;该通知还表示,今后原则上不再受理新的萤石矿的勘查、开采登记申请
2010 年6 月根据财政部、国家税务总局日前联合下发《关于调整耐火粘土和萤石资源税适用税额标准的通知》,自2010 年6 月1 日起,两部委将萤石的资源税适用税额标准由3 元/吨调整为20 元/吨
2010 年7 月《国土资源部关于开展全国稀土等矿产开发秩序专项整治行动的通知》,要求各地编制省级稀土等矿产勘察专项规
划,对稀土等7 种稀有矿产资源的勘察做出规划。

2011 年2 月工信部《氟化氢行业准入条件(征求意见稿)》,控制氟化氢产业扩张、淘汰落后产能
国土资源部下发《关于下达2011 年高铝黏土和萤石矿开采总量控制指标的通知》,确定2011 年全国萤石矿开采总2011 年5 月量控制指标为1050 万吨(矿石量),其中下达各省1 000 万吨,预留50 万吨机动指标,总量比2010 年降低了50
万吨
2011 年9 月中国化学矿业协会《化工矿业“十二五”发展规划》以磷、萤石、重晶石为主要矿种,以整装大、中型矿区(床)为
对象,以新查明矿产资源储量为重点,建立重要化工矿产地储备机制。

2011 年9 月工信部《耐火粘土(高铝粘土)萤石行业准入公告管理暂行办法》
2012 年6 月工信部《氟化氢生产企业准入公告管理暂行办法》
数据来源:国家政府网站、博思数据中心整理
1999年1月对国内萤石出口实行配额许可制度2004年7月萤石出口退税由原来的13%降到5% 2006年2月取消萤石出口退税2007年1月开始征收10%的萤石出口关税2008年3月上调萤石出口关税至15% 2010年1月国务院办公厅出台《国务院办公厅关于采取综合措施对耐火粘土萤石的开采和生产进行控制的通知》(国办发
[2010]1号)2010年2月工信部联合多家部委联合发布《萤石行业准入标准》公告(工联原[2010]87号)2010年5月国土资源部下发《2010年高铝黏土矿萤石矿开采总量控制指标的通知》,明确指出2010年萤石生产控制指标为471万吨,萤石粉244
万吨,萤石矿开采总量为1100万吨(矿石量)。

这是我国第一次对萤石矿实行开采总量控制管理;该通知还表示,今
后原则上不再受理新的萤石矿的勘察开采登记申请
2010年6月根据财政部,国家税务总局日前联合下发《关于调整耐火粘土和萤石资源税适用税额标准的通知》,自2010年6月1日起,两部委将萤石的资源税适用税额标准由3元/吨调整为20元/吨2011年5月国土资源部下发《关于下达2011年高铝黏土和萤石矿开采总量控制指标的通知》,确定2011年全国萤石矿开采总量控制指标为1050万吨(矿石量),其中下达各省1000万吨,预留50万吨机动指标,总量比2010年降低了50万吨2012年10月国土资源部部长徐绍史签署国土资源部第55号令,发布《矿产资源规划编制实施办法》。

《办法》明确了矿产资源规划的法律地位、作用、编制要求、报批程序和实施管理措施,自12月1日起施行。

2012年11月由安全监管总局、发展改革委、工业和信息化部等部门共同出台《关于依法做好金属非金属矿山整顿工作的意见》。

《意见》中详细介绍了矿山整顿重点、整顿标准和具体的工作要求。

2012年11月工信部发布第一批符合《萤石行业准入标准》企业名单,《标准》中对萤石企业在生产布局、生产规模工艺和装备、资源利用度、萤石产品质量、以及环境保护等方面提出了具体的要求。

2012年11月中国非金属矿工业协会中国萤石专业委员会公布了《萤石开采准入条件(初稿)》,《条件》中对萤石矿的勘查程度、开采规模、资源储量、采矿人资格等开发条件作了详细说明。

2012年12月国务院关税税则委员会发布《2013年关税实施方案》,税委会〔2012〕22号,自2013年1月1日起实施。

新《方案》对萤石的出口税率暂无规定。

目前萤石出口关税已停止征收。

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