森林病虫害防治的问题及措施
【摘要】森林病虫害是林业的主要自然灾害之一，其危害程度不亚于森林火灾，也被称为没有硝烟的森林火灾。
本文阐述森林病虫害防治工作的必要性，森林病虫害防治所存在的问题以及森林病虫害防治的具体措施。
用以加强森林病虫害防治，减轻森林资源损失、提高森林质量。
【关键词】森林；病虫害；问题；措施
1 引言
森林病虫害是人类森林经营中一直寻求解决的重要问题，它给人类带来的损失是巨大的，且有愈演愈烈之势，图1是我国2003-2012年森林病虫害面积及增长率情况，可以看到增长率有逐年增加的迹象，因此我们面临的森林病虫害问题愈发严重，需要引起重视。
森林覆盖率高，森林树种繁多，遭受到的病虫害也多，治理起来相对也比较麻烦。
从过去以往的治理情况看，森林病虫害防治有一定的成绩，但是也存在许多问题，当务之急就是解决这些问题，并寻找出更有效的防治措施。
图1 2003-2012年森林病虫害面积
2 病虫害防治现状及存在的问题
2.1 病虫害防治现状
据不完全有关资料统计，我国森林病虫害的发生面积1950年代为100万hm2，1960年代为140万hm2，到了1990年代上升至1100万hm2，平均年递增25%，每年因森林病虫害造成的经济损失达50多亿元。
全国森林病虫害的发生面积占总森林面积的8.2%，占人工林面积的23.7%，已成为制约我国林业可持续发展的重要因素之一。
随着经济全球化进程的加快，各国传入病虫害的种类不断增加，病虫风险评估成为研究的热点。
在上世纪末，年平均防治面积达到40%；进入新世纪，采用新技术方法，防治面积达到70%。
但是对于特定害虫的防治效果来说，进步就没那么明显。
像越冬代害虫防治率仅为40%左右。
图2是被病虫害袭击过的松林，一片惨象。
图2 被病虫害袭击过的松林
有些害虫防治效果明显，例如马尾松毛虫效果可以达到8O%以上。
但是数据不能说明一切，有些害虫会随着人类的防治而进化，对药物免疫；在时间的推移中，也还有其他的害虫正进入林区。
近些年的退耕还林户只在乎补助款，忽视病虫害防治等因素，目前的病虫害防治工作的开展还是比较艰巨的。
2.2 病虫害防治存在的问题
防治森林病虫害是指对森林、林木、林木种苗及木材、竹材的病害和虫害的预防和除治，森林的覆盖率较高，虽然森林生物多样性对害虫具有强大的自然控制力，但有时也会有病虫害发生，森林病虫害的发生主要是由于近期的风雪水火等自然因子和人类不合理的经营活动引起的。
2.2.1 对于森林病虫害的认识不足
人们还没有充分认识到森林病虫害具有森林火灾那样严重的破坏性和危害性，也没认识到治理上的艰难性和长期性。
正是没有重视森林病虫害防治工作，所以才会缺乏对森防工作的责任感，致使病虫害的防治在工作力度上远远比不上造林绿化和森林防火。
在病虫害爆发的时候，往往都来不及救援。
2.2.2 预测预防工作跟不上
从90 年代末以来，已有多种危险性害虫先后侵入我国，森林病虫害监测预报工作基础薄弱，不能及时、准确地掌握虫情并发布预报和指导防治，很难跟上害虫的更新速度和变异速度。
这样持续下去，不能有效的抵抗病虫害，造成的损失不可估量。
2.2.3 病虫害发生面积扩大
自1950 年代起至1980年代，中国的人工林面积增加近50%。
与此同时，森林病虫害的发生面积也增加了将近40%，两者基本上呈同步增长的趋势。
由于全球气候异常，使林木生长条件发生极剧变化，暖冬现象使森林病虫害越冬基数增大，为其病虫害的发生创造了适宜的环境。
随着脆弱的单一树种、单一结构的人工林面积迅速扩大，和连续干旱、冬季偏暖等一些天气环境因素，害虫越冬死亡率开始降低，导致发生病虫害的森林面积不断增加。
2.2.4 防治手段落后不合理
病虫害暴发后，只是一味的依赖化学农药，在灭杀掉大量天敌的同时也使病害虫产生抗药性，对生态环境造成严重破坏。
有些顽固性病害虫的特有的遗传特征，其抗药性和抗逆性在此种不科学合理的防治过程中不断增强。
在如今的森林病虫害防治工作上，过往的防治手段已远远跟不上现实要求，缺少正确的效用强大的防治药剂和药械，防治效率很难提升。
2.2.5 相关职能部门之间缺乏协作
相关部门在造林、育苗、引种、规划等方面统一协作预防机制较差，甚至在造林规划设计上有的地方没有涉及考虑病虫害防治。
部门在控制危险性病害虫传播上的力度不够，致使本来就缺乏检疫检查站的市县地区调运检疫失控，无法有效阻拦外地病虫害的入侵，令危险性病虫害潜在威胁增大。
2.2.6 病虫害防治经费短缺
经费短缺导致基础设施不足，缺乏必要的测报、防治、检疫仪器设备和交通通信工具等，病虫害的防治率不高，先进适用防治技术的研究与推广跟不上，整体抗灾减灾能力低下。
3 对于森林病虫害的防治措施
3.1 提高对于森林病虫害的认识
森林病虫害防治工作任重而道远，相关政府职能部门需要提高自身认识，加强领导，以身作则，让这项工作得到更多的重视。
需要认识到森林病虫害严重影响到了森林资源的发展，抓好森林病虫害防治工作，既可以保护森林资源的可持续发展，减少森林资源的浪费，也能够给国家经济建设提供源源不断的后备支持。
促进国民经济和社会协调发展。
3.2 加强森林病虫害预报工作
预测预报工作是加强森林病虫害防治的基础性工作。
应根据当地实际合理建立森林病虫害预测预报网点，全面，及时，准确地掌握森林病虫害动态。
确定专人专地、各部门固定地块、明确防治对象、指定方法、定时不定地地调查，做到时时防治、及时发现、及时除治，对辖区内的全部森林资源进行病虫害调查监测。