联合国基础知识
国际法院依照《国际法院规约》及其本身的《规则》 运作。《规约》是《宪章》的一部分。国际法院于1946年 开始工作,取代1920年在国际联盟主持下设立的常设国际 法院。 国际法院在荷兰海牙和平宫。联合国六个主要机构中, 国际法院是唯一设在纽约以外的机构。
国际法院具有双重作用:依照国际法解决各国向其提 交的法律争端,并就正式认可的联合国机关和专门机构提交 的法律问题提供咨询意见。
1. 国际劳工组织(International Labour Organization - ILO) 2.联合国粮食及农业组织(Food and Agriculture Organization of the United NationsFAO ) 3.联合国教育、科学及文化组织(United Nations Educational,Scientific and Cultural Organization - UNESCO) 4.世界卫生组织(World Health Organization - WHO) 5. 国际货币基金组织(International Monetary Fund - IMF) 6. 国际开发协会(International Development Association - IDA) 7. 国际复兴开发银行(世界银行)(Intemational Bailk for Reconstruction and Development - JBRD)(World Bank) 8. 国际金融公司(International Finance Corporation - JFC) 9. 国际民用航空组织(International Civil Aviation Organization - ICAO) 10. 万国邮政联盟(Universal Postal Union - UPU) 11. 国际电信联盟(International Telecommunication Union - ITU) 12 .世界气象组织(World Meteorological Organization - WMO) 13. 国际海事组织(International Maritime Organization - IMO) 14. 世界知识产权组织(World Intellectual Property Organization - WIPO) 15. 国际农业发展基金会(International Fund for Agricultural Development - IFAD) 16. 联合国工业发展组织(United Nations Industrial Development Organization UNIDO) 17. 国际原子能机构(International Atomic Energy Agency - IAEA) 18. 世界贸易组织(World Trade Organization - WTO)
〖联合国专门机构〗
联合国专门机构就是在联合国体系内在特定的专门领域从事国际活 动的组织。这些国际组织无论在组织上或者是在活动上都是独立的,它 们不是联合国的附属机构,只不过是根据协定与联合国建立特殊的法律 关系罢了。联合国专门机构具有以下特点: 1. 在专门领域从事活动。只有在经济、文化、社会、教育、科学、 卫生等领域负有广泛活动职能的国际组织才能成为联合国专门机构。
〖联合国下属的其他机构〗
联合国开发计划署(United Nations Development Programme - UNDP) 联合国环境规划署(United Nations Environment Programme – UNEP)
联合国贸易和发展会议(United Nations Conferenceon Tradeand Development - UNCTAD)
(二)国际法、国际组织及国际联盟
1899年,第一次国际和平会议在荷兰海牙召开。 此次会议的目的是制订旨在和平解决危机和防止战 争的文件及编撰战争规则。会上通过了《和平解决 国际争端公约》,并依据该公约成立了常设仲裁法 院。常设仲裁法院于1902年开始工作。
联合国的前身是“国际联盟”。该组织是在与 第二次世界大战情况类似的第一次世界大战的背景 下构想出来的。“国际联盟”是根据《凡尔赛和约》 于1919年成立的,其宗旨是“促进国际合作和实现世 界和平和安全”。由于未能防止第二次世界大战爆 发,国际联盟随后停止了其一切活动。
二、联合国主要机构
根据《联合国宪章》第三章第七条之规定, 联合国设 有联合国大会、联合国安全理事会、联合国经济及社会理 事会、联合国托管理事会、国际法院和联合国秘书处等6 个联合国主要机构(联合国主要机关)。 (注:联合国人权理事会现在是联合国大会的附属机构, 直接向联合国所有会员国负责。) 联合国系统(United Nations System)是一个比法律 意义上的联合国组织更大的一个国际组织体系,包括联合 国和与其有特殊联系的一些独立的政府间国际组织(如联 合国专门机构)等外围机构。
联合国欧洲经济委员会(United Nations Economic Commission for Europe - UNECE)
世界粮食计划署(World Food Programme - WFP)
亚洲及太平洋经济社会委员会(Economic and Social Commission for Asia and the Pacific - ESCAP) 和平利用外层空间委员会(The Committee on the Peaceful Uses of Outer Space - COPUOS)
联合国人口基金(United Nations Population Fund - UNFPA) 联合国儿童基金会(United Nations Children's Fund - UNICEF)
联合国难民事务高级专员公署(Office of the United Nations High Commissioner for Refugees - UNHCR)
(六)联合国秘书处
联合国秘书处是联合国各机构的行政秘书事务机 构。秘书长是联合国的行政首长,担任重大的国际政 治责任。秘书长由联合国大会根据安理会的推荐任命, 任期5年。秘书长在国际事务中以联合国代表的资格 出现,代表联合国与会员国及其他国际组织进行联系, 可以代表联合国到出现国际冲突和争端的地区进行了 解和调解。 秘书处由秘书长和联合国工作人员组成,其职责 是为联合国及其所属机构服务,并负责执行这些机构 所制定的方案和政策。秘书长是联合国的最高行政首 长,现任秘书长为韩国人潘基文。
大会的1名主席和21名副主席,由常会全体会议按地区分配 原则选举产生,安全理事会5个常任理事国为大会当然副主席, 但也需经过选举。
(二)联合国安全理事会 United Nations Security Council (UNSC)
(二)联合国安全理事会
联合国安全理事会,简称“安理会”,由中国、法国、俄 罗斯、英国、美国等5个常任理事国和10个非常任理事国组成。
(六)联合国秘书处 历任联合国秘书长: U.N. Secretariat
第一任秘书长特里格夫· 赖伊(挪威)(1946.2-1953.4) Trygve Lie (NOR) 第二任秘书长达格· 哈马舍尔德(瑞典)(1953.4-1961.9) Dag Hammarskjold (SWE) 第三任秘书长吴丹(缅甸)(1961.11-1971.12) U Than (BUR) 第四任秘书长库尔特· 瓦尔德海姆(奥地利)(1972.1-1981.12) Kurt Waldheim (AUT) 第五任秘书长哈维尔· 佩雷斯· 德奎利亚尔(秘鲁)(1982.1.1-1991.12.31) Javier Perez de Cuellar (PER) 第六任秘书长布特罗斯· 布特罗斯· 加利(埃及)(1992.1.1-1996.12.31) Butros Butros-Ghali (EGY) 第七任秘书长科菲· 安南(加纳)(1997.1.1-2001.12.31) Kofi Annan (GHA) 第八任秘书长潘基文(韩国)(2007.1.1-2011.12.31) Ban Ki-moon (ROK)
(五)国际法院 International Court of Justice (ICJ)
(五)国际法院
国际法院是联合国主要司法机关,根据1945年6月26日 在旧金山签署的《联合国宪章》设立,以实现联合国的一 项主要宗旨:“以和平方法且依正义及国际法之原则,调整 或解决足以破坏和平之国际争端或情势”。
《宪章》规定,安理会在维护国际和平及安全方面负有主 要责任,职能是:根据宪章规定作出全体会员国都有义务接受 并执行的规定;调查任何国际争端或可能引起国际摩擦或争端 的任何情况,断定威胁和平、破坏和平或侵略的行动,并采取 经济、外交或军事制裁行动来反对侵略;负责拟订军备管制的 计划;向大会推荐新会员国和秘书长。安理会的行动以“5个 常任理事国一致”的原则(即所谓“大国一致原则”)为基础, 5个常任理事国在实质问题上都拥有否决权。经安理会通过的 决议,对会员国具有约束力。安理会是联合国中唯一有权对国 际和平与安全采取行动的机构。它有权对国际争端进行调查和 调停,可以采取武器禁运、经济制裁等强制性措施,还可以派 遣联合国维和部队,以协助缓和某一地区的紧张局势。联合国 安理会作为国际集体安全机制的核心,已经成为公认的多边安 全体系最具权威性和合法性的机构。
(四)联合国托管理事会
United Nations Trusteeship Council
(四)联合国托管理事会
联合国托管理事会由五个安全理事会的五个 常任理事国组成即中华人民共和国、法兰西共和 国、俄罗斯联邦、大不列颠及北爱尔兰联合王国 和美利坚合众国。随着联合国的最后一个托管领 土帕劳取得独立,理事会于1994年11月1日正式停 止运作。理事会修改其议事规则,取消每年举行 会议的规定,并同意根据理事会或理事会主席的 决定,或根据理事会多数成员或大会或安全理事 会的要求,视需要举行会议。