第十条 严禁不经申请及审批私自办理材料设备认质认价手续 或应办而未办认质认价手续。否则，不得进入工程决算。
第十一条 严禁为减少审批程序而少报漏报材料设备数量及价 值，严禁采取其它方法规避材料设备认质认价程序。
第十二条 材料设备认质认价结果是工程结算的依据，议定事 项叙述要详细、准确。要加强对材料设备认质认价的管理，学院有 关部门要对材料设备认质认价进行监督。
3、对于施工单位来说各自的优、缺点：
甲供材多时能减少施工单位的资金压力，因为市场价格的透明度很高， 甲供材多的工程对施工单位来讲一般也是来钱快的工程，而且承担的材 料质量风险较小。
甲控材多时，施工单位要有充足 的流动资金，材料占用资金比较大。 而且材料的利润相对来说比较少，搞不好还要倒贴。因为现在大都实际 承包的人都是挂靠一个单位，要交工程结算造价（扣甲供材料费后）的 10%—20%的管理费。所以对施工单位的不管是资金风险或质量风险都 较大，利润相对小。
第三条 认质认价必须坚持公开、公正、公平的原则，必须坚 持集体考察、集体定价、优质优价的原则。一般应采用招标、议 标、询价或学院指定品牌等形式确定价格、品牌、规格、型号、质 量等级。
第四条 材料、设备的认质认价由认质和认价两部分组成。
1、认质是指对所有用于工程建设的材料设备，确定其品牌、 规格、型号、质量等级等是否符合施工图纸设计、招标文件和施工 规范要求。认质工作主要由学院驻各标段工地代表、总工办和监理 单位技术人员完成。
第十三条 本规定自公布之日起施称“甲控 材” 从质量的角度说：甲供材料的质量由施工单位负责，但由建设（监理） 单位指定的品牌除外。
从计价角度上说： 甲控材一般按暂估价计入预算，施工时，由施工单位进行报价，一般要 选择三家以上的价格供建设单位参考。由建设（监理）单位根据市场价 适当地加利润进行认价，同时得到 施工单位的认可。认价后的材料价 格作为结算时材料价格的依据。
2.甲控材的最大优点是材料款由乙方垫付，相当于乙方变相垫资，甲方 可以腾出更多的资金用于项目开发，减小资金链的压力。另外甲方省去 了材料采购的繁琐事宜，减少了管理成本。 其弊端相对于甲供材来讲是现场的材料供应质量难以控制，且很容易出 现材料供应不及时耽误工期的情况。从造价控制的角度讲，甲控材虽然 是由甲方指定品牌，但是仍然需要甲方按工期分期进行材料批价。这个 价格一般甲方和施工单位很难谈拢，出现扯皮而耽误工期的情况可能性 很大（即使甲方指定的供货商是甲方的关系单位也很难保证其不与施工 串通一致）。 至于 4搂zwj6484033 所说的“甲控材料甲方定品牌核价，乙方没积极 性，容易变成甲供了”，乙方是否没积极性很难说，我现在还没遇到乙 方没积极性的情况。因为是由乙方支付材料款，所以乙方和供货方之间 达成最终的材料款一般比报甲方的价格要低，是有利可图的。这一点作 为甲方来讲确实是难以控制，我们采取的方法是由甲方、监理、施工单 位代表共同考查市场价格，在共同询价的基础上批价。但是这个办法仍 谈不上很理想，实际进价比批价低是肯定的，只能尽量控制在可以接受 的范围内。
2、甲控材：由施工单位购买，建设（监理）单位认价的材料称“甲控 材” 从质量的角度说：甲供材料的质量由施工单位负责，但由建设（监理） 单位指定的品牌除外。
从计价角度上说： 甲控材一般按暂估价计入预算，施工时，由施工单位进行报价，一般要 选择三家以上的价格供建设单位参考。由建设（监理）单位根据市场价 适当地加利润进行认价，同时得到 施工单位的认可。认价后的材料价 格作为结算时材料价格的依据。
[ 编辑:基建处 | 时间:2010-6-9 11:30:50 | 观看:26 ]
第一条 为保障学院建设项目工程质量，合理控制工程造价， 确保工程建设的顺利进行，根据施工合同及有关法律、法规，结合 我院实际，制定本办法。
第二条 认质认价是建设单位依据施工合同及招标文件对相关 的工程材料、设备确定其品牌、规格、型号、质量等级和价格的工 作，其结果是工程决算审计的价格依据。
驻工地代表（基建处）、施工单位分类存档。 第九条 关于现场工程量变更、签证的认价： 本项目施工过程中若发生现场工程量变更、签证需要 认价，其申报程序为：由乙方提出，经甲方技术人员、总工
办、监理工程师联合核实工程量后，由认质认价组造价师核算造 价，报领导审批。工程量变更签证应月清月结，过后不再办理。
2、认价是指各标段招标文件工程量清单所列的暂估价材料、 工程变更新增材料，按相应的品牌、规格、型号确定其市场采购价 格。认价工作主要由认价组完成。
3、钢材、水泥、商品砼、水、电、暖通、门窗及内外装饰等 材料设备，由甲方指定品牌，确定价格后乙方采购，规格、型号等 技术指标按图纸设计和招标文件执行。甲方指定的品牌与设计不一 致时，由甲方联系设计单位进行变更。
甲供材在合同要明确数量，或计算依据。个人认为只能根据定额量计 算，甲乙双方按定额量结算，超供的按市场价加采保费扣，乙方节余的 归乙方或双方另行协商奖励比例。 甲控材料，甲方定品牌核价，其中要考虑乙方的部分利益，要考虑乙方 的采保费。合理的情况下乙方应该可以理解。 甲供材是甲乙方的难题，不甲供造价、质量和维修没保障，甲供存在浪 费，结算扣除超供容易扯皮，而且施工过程无法控制。甲控材料甲方定 品牌核价，乙方没积极性，容易变成甲供了。 高手请指点迷津，在招标和合同中如何规避。
第五条 认质认价工作程序： 1、施工单位依据施工合同和招标文件，对需要认质认价的材 料设备按时间要求提前向认质认价组提出计划申请； 2、认质认价组会同有关技术人员核对、确认材料技术指标； 3、进行市场考察调查，确定价格，填写工程材料设备认质认 价单并完善领导审批手续； 4、施工单位依据认质认价单采购材料设备； 5、材料运入施工现场，施工单位提请工地代表、总工办、监 理单位技术人员复核认质。与认质认价单不符的材料设备，采购方 自行运出现场。未经复核认质的材料设备不得施工使用。 第六条 材料设备认质认价申请包括内容： 1、工程名称； 2、施工单位、监理单位名称； 3、需要认质认价材料设备名称、规格、型号、质量等级、数 量及有关技术指标等； 4、需要图纸表示的，施工单位应提出详细技术指标及图纸； 5、供货时间、申请时间。 第七条 材料设备认质认价单包含以下内容： 1、工程名称； 2、工程材料设备认质认价单编号； 3、施工单位、监理单位名称； 4、认定事项：认定材料设备名称、品牌、规格、型号、质量 等级、数量、价格等； 5、签字（盖章）栏； 6、认质、认价时间。 第八条 材料设备认质认价单一式三份，分别由认质认价组、
甲供材料是指整个的招标、投标、进货和结算全部都由甲方负责，优点 是方便甲方控制材料的使用和质量，缺点是施工单位意见太大； 甲控材料是指招标的过程由甲方和施工单位共同参与的，进货由甲方自 己联系，结算也是在施工单位，但甲方是把钱拔到施工单位，优点是双 方都满意，控制质量方面也好与甲供材料，但有一点资金周转不及时。
说说我的看法吧 1.在甲方资金充裕的情况下，甲供材是较好的材料供应方式。在保证质 量的同时，也使得材料的及时进场得到有效的保证，不易因材料的问题 影响工期。需要甲方建立完善的材料采购体系，各部门之间要有良好的 协调（尤其是工程部和材料部）。需由工程部将材料需求计划提前N天 （视具体情况而定）提供给材料部，并由工程部配合材料技术标的评定 工作。另外的优点是在招标过程中便于与供货商商谈货款抵房等条款， 节约开发资金，而且一般的材料供应商更愿意与甲方合作。 其弊端是在公司内部采购程序难以管理，容易造成混乱。且因甲方支付 材料款的关系，占用了大量的开发资金，容易造成资金链崩断。甲供材 要特别注意防止施工单位在夜间将甲方进场的优质材料偷换成低质低价 的材料,尤其是钢筋。（至于楼上说的施工单位浪费材料的情况给甲方 带来损失是可以避免的，看合同怎么签了，一般是甲供材料款在相应的 拨款阶段扣除） 。
4、对建设单位可以参考第3条。
抛砖引玉。甲供材材料质量有保证，自己放心，甲方资金占用大，施工 单位压力轻，相对合同条件可以苛刻些，缺点是甲方需要花精力时间去 采购，相对不如施工单位采购专业，而且供货不及时往往会引起施工单 位索赔；甲方要控制数量，防止施工单位多要材料，相当于变相超支工 程款；甲方对自己供应材料的质量负责任。甲控材对甲方好一些，主要 控制价格，但是相应的价格要比自己购买贵一些，因为施工单位要有采 购保管和资金使用等费用，不挣钱的买卖谁愿意干。
乙供认质认价材料使用确认证明单
工程名称
施工单位
合同编号
竣工日期
序 品名 规格型号 品牌 供货单 计量单位 数量 单价 认价
号
位
合计 （元） 单号
乙
方
监理意
意
见
见
年月日
年月日
甲
方
意
见
年月日
注: 施工用乙供材料按本单确认价，未经本单确认的同品种 材料按认价程序中最低价。
渭南职业技术学院新校区建设项目工程材料设备认质认价管理办法
1、甲供材：由建设单位直接提供的材料。 从材料质量上讲：其质量与施工单位无太大的关系，但施工单位有对其 进行检查的义务，如果因施工单位未检查而材料不合格就应用到工程 上，施工单位同样要承担相应的责任。 从工程计价角度说：预算时甲供材必须进入综合单价；工程结算时，一 般是扣甲供材费的99%，有1%作为甲供材料保管费。
1、甲供材：由建设单位直接提供的材料。 从材料质量上讲：其质量与施工单位无太大的关系，但施工单位有对其
进行检查的义务，如果因施工单位未检查而材料不合格就应用到工程 上，施工单位同样要承担相应的责任。 从工程计价角度说：预算时甲供材必须进入综合单价；工程结算时，一 般是扣甲供材费的99%，有1%作为甲供材料保管费。