生产安全事故综合应急救援预案编制大纲范本中建三局建设工程股份有限公司管理制度某工程项目部安全生产事故综合应急救援预案目录文件变更记录表 (I)1总则 (4)1.1总则 (4)1.2应急预案的适用 (4)1.3应急工作原则 (5)2危险性分析 (5)2.1单位概况 (5)2.2危险源及风险分析 (6)3组织机构及职责 (7)3.1应急组织 (7)3.2应急救援指挥部及职责 (9)4应急响应 (9)4.1预案启动 (9)5.2应急行动 (10)5.3应急终止 (10)5.4事故上报与总结 (10)6应急培训与演练 (11)6.1应急救援队伍的建立 (11)6.2应急救援演练 (11)6.4应急救援措施 (12)6.5应急预案实施流程 (13)6.6各类事故处置程序及抢险措施 (13)6.7应急就医 (15)7.通用处置方案 (15)7.1事故处理 (15)8附则 (17)8.1生效 (17)附件 (18)1应急联系方式 (18)2应急救援常用通讯录 (18)某工程项目生产事故应急救援总体预案1总则1.1总则1.1.1目的为规范项目部安全生产事故的应急管理和应急响应程序,明确各级人员、各部门在救援工作中的职责,及时有效地实施救援工作,提高分公司对安全生产事故的处理能力,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,根据上级有关规定,特编制《中建三局工程某工程生产事故应急救援预案》 (以下简称《预案》)。
1.1.2编制依据本《预案》依据以下有关规定、文件,结合项目实际,制定本预案。
1、《中华人民共和国安全生产法》;2、《国家突发公共事件总体预案(国发〔2005〕11号);3、《国家安全生产事故灾难应急预案(国办函〔2005〕39号);4、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第439号);5、《中建三局生产安全事故应急救援预案制度》;6、《中建三局工程总承包公司生产安全事故应急救援预案》。
等1.2应急预案的适用1.2.1适用对象本预案适用于项目部范围内生产、生活场所发生的突发性事件(事故),如雪灾、火灾、中毒和施工生产中发生的突发性事件(事故)。
1.2.2适用范围本预案适用于项目部所有生产和生活场所。
超出项目部应急处置能力的安全生产事故,应在二小时内上报上级单位,请求上级单位主持、指导、协调应急救援工作。
1.3应急工作原则应急坚持五项原则:预防为主原则、以人为本原则、快速有效原则、统一协调、分级负责、互相配合原则、依靠科学、依照规范原则2危险性分析2.1单位概况2.1.1项目名称某工程项目经理部地址:工程项目所在城市某区某地址2.1.2生产特点1、施工设备量多、分散,管理难度大;2、作业人员整体素质不高;3、施工现场安全受地理环境影响;4、施工现场安全受季节气候影响。
5、等针对现场施工生产实际情况的特点。
上述特点决定了在施工生产中可能会出现高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌、中毒、火灾、爆炸、车辆伤害、其他伤害等十类事故,这十类事故将作为项目编制应急救援预案的重点。
2.2危险源及风险分析2.2.1总体情况根据项目目前施工生产特点和生产单位分布的情况,确定以下场所和部位为重大事故危险源。
请列表说明2.2.2危险性较大分部分项工程2.2.3重点部位各类危险隐患出现的重点部位及防治措施。
3组织机构及职责3.1应急组织项目部安全生产事故应急救援组织体系,由应急领导小组、应急支持保障部门、应急救援队伍和分包单位组成。
项目部应急领导小组承担安全生产事故应急指挥、管理、专业协调。
3.1.1项目事故救援指挥部组长:XXX副组长:XXX XXX XXX3.1.2项目事故救援指挥部办公室办公室设在项目安监部。
3.1.3应急救援程序图应急救援程序图见下图:3.2项目事故救援指挥部及职责安全生产事故发生后,项目事故救援指挥部负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员,并及时向上级单位上报有关情况和资料。
3.2.1事故救援指挥部主要职责(1)组织、领导和协调项目部安全生产事故应急救援工作(2)负责安全生产事故应急救援重大事项的决策;(3)安全生产事故善后处置工作结束后,及时分析总结应急救援工作的经验教训,针对问题组织修改完善应急预案;(4)完成公司和当地政府应急机构交办的其他工作。
(5)项目事故救援指挥部根据事故类型和应急工作需要,可以设置相应的应急救援工作小组,并明确各小组的工作任务及职责。
3.2.3应急救援各工作小组及职责应急救援组织下设个X个工作小组,分工负责各项应急救援事项。
3.2.3.1应急救援技术组组长:组员:职责:负责按应急预案为开展现场救援工作提供技术保障,编制现场处置方案,联络救援咨询所需专家。
3.2.3.2应急救援调查组组长:组员:职责:负责按应急预案开展现场抢救工作、疏散、现场调查。
3.2.3.3事故救援小组组长:组员:职责:XXXXXXXXXXXXXX。
3.2.3.4事故警戒小组组长:组员:职责:XXXXXXXXXXXXXX。
4应急响应4.1预案启动项目部安全生产事故灾难应急预案的启动由项目部项目事故救援指挥部决定。
1、项目部项目事故救援指挥部积极协调各部门,做好以下工作:(1)根据事故发生情况,根据相关专项应急救援预案,组织有关部门按照应急预案制定具体实施方案,迅速开展抢险救灾工作。
(2)根据抢险救灾过程中发生的变化和问题,及时对实施方案进行调整修订和补充。
(3)在项目所属内部紧急调用各类相关物资、设备、人员和占用场地。
(4)根据事故灾难情况,有危及周边单位和人员安全的险情时,组织人员和物资的疏散工作。
(5)配合上级部门进行事故调查处理工作。
(6)做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
(7)及时向上级报告救援进展情况。
(8)做好事故灾难及抢险救援信息的发布工作。
5.2应急行动项目部项目事故救援指挥部启动本预案后,组织协调各部门、专业工作组进入处置程序。
1、抢救人员。
事故发生后,抢险救援组、医疗救护组要及时、有序地清理事故现场,搜寻、急救伤亡人员,最大程度地降低伤亡严重程度,减少损失。
询问知情人,确定被困人员具体位置,便于尽快抢救。
凡发生事故后,调动自有医疗救护力量进行抢救,同时拨打120急救电话求助。
发生触电事故应使伤员第一时间脱离事故地并开展现场急救;发生创伤性伤亡事故应使伤员第一时间止血、包扎,并放置在合适的地点和体位;发生火灾伤亡事故应正确运用医疗、救护、保健措施防止感染和加重伤情。
2、监控潜在险情并及时消除。
组织抢险救援组与技术专家及时救援,有效控制事故继续扩大。
3、指导和组织群众自救和互救。
治安管理组疏散群众迅速撤离危险区域。
4、对可能造成人体、动植物、土壤、水源等危害物品,应迅速采取封闭、隔离、转移、消毒等措施,并由卫生防疫等部门进行监测处置。
5、控制事故的进一步扩大,防止可能引的二次伤害。
5.3应急终止应急结束当遇险人员获救,事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生衍生事故隐患消除后,经项目部应急救援小组确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。
5.4事故上报与总结1、完成应急救援工作后,项目部应急救援小组应向上级单位报告应急救援工作情况。
2、向事故调查小组移交有关事故现场照片、资料、记录。
3、做好事故应急救援工作总结报告。
6应急培训与演练6.1应急救援队伍的建立项目部按要求组建应急救援队伍,并维持队伍稳定,人员调动后,及时更换名单。
6.2应急救援演练项目部应急救援小组应至少每季度召开一次协调会,召集相关人员学习法规、应急预案管理、专业知识;熟悉应急程序、进行桌面演练;就改进运行程序进行协商沟通。
6.2.1应急演练的主要目的(1)测试预案和程序的充分程度,在事故发生前暴露预案和程序的缺点;(2)测试紧急装置、设备及物质资源供应,辩识出缺乏的资源(包括人力和设备);(3)提高现场内、外的应急部门的协调能力;(4)判别和改正预案的缺陷;(5)提高公众应急意识,在单位应急管理的能力方面获得大众的认可和信心;(6)改善各种反应人员部门和机构之间的协调水平;(7)明确每个人各自岗位和职责,增强应急反应人员的熟练性和信心;(8)提高整体应急反应能力。
6.2.2培训基本内容项目部要采取讲座、模拟、自学、小组受训、受训者和教师互动和考试等方法,对应急救援队伍进行培训。
要针对不同水平的应急救援人员分别培训。
培训基本内容:(1)报警(2)疏散(3)救援(4)指挥和配合6.2.3演练频次项目部每年至少应进行一次应急演练,演练时,要精心设计,精心准备,模拟实际施工流程,安排多种复杂情况。
要通过演练,提高各级负责人的组织指挥能力和职工的抢险救援能力,完善应急组织和预案,形成演练记录。
项目针对重大危险源可能导致的事故,每季度一次模拟演习。
现场管理及劳务人员组建成立的义务消防队、工程抢险队,进场接受应急培训,项目组织应急训练、演习。
6.4各类事故处置程序及抢险措施6.5应急就医(1)现场设立临时医疗室与医院合作在现场设立装备良好的医务室,购置各项急救医疗器材,配备1名有5年以上从医经验的医护人员对人员进行培训。
(请根据项目实际情况选择是否设置专职医护人员)(2)应急就医路线7.通用处置方案7.1事故处理7.1.1事故上报1、事故上报必须实行系统上报制度,第一负责人报告,安全人员必须向上级单位安监部报告,确保各系统信息及时、准确,为事故处理和消除损失的扩大赢得时间。
7.1.2事故上报程序工程安全事故上报程序7.1.3应当归档的资料应包括以下内容(1)职工伤亡事故登记表(2)职工死亡、重伤事故调查报告书及批复材料(3)现场调查记录、图纸、照片(4)技术鉴定和试验报告(5)物证、人证材料(6)直接和间接经济损失材料(7)事故责任者的自述材料(8)医疗部门对伤亡人员的诊断证书(9)发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料(10)处分决定和受处分人员的检查材料(11)有关事故的通报、简报及文件(12)注明参加事故调查组的人员姓名、职务、单位(13)事故处理批复机关的批复意见(14)有关事故的资料,除了文字资料外,还包括照(图)片、磁盘及缩微胶片等7.2.2常备物品体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置。
急救包、担架、止血带、氧气袋及各种常用小夹板或石膏绷带等。
各施工现场还应配备各种常用急救药品及消毒用品。
7.2.3社会支援电话火警电话:119匪警电话:110救护电话:120交通事故求救电话:1228附则8.1生效预案实施时间本预案自印发之日起施行。
8.2应急预案附件:1、应急联系方式2、工程项目所在城市应急救援常用通讯录3、应急救援演练记录4、应急救援关键的路线、标识和图纸5、应急救援物资附件1应急联系方式附件2应急救援常用通讯录。