基于比较优势的我国服务贸易自由化的研究国贸122 夏科技126010397【摘要】自20世纪80年代以来,由于新兴服务行业的不断兴起,服务贸易的交易内容日趋扩大,服务品种不断增加,服务贸易结构发生了很大的变化。
服务贸易自由化也逐渐成为现代世界经济发展的一种趋势,它为各个国家带来新的发展机遇和挑战。
所谓服务贸易自由化,是指一国政府在对外贸易中,通过立法和国际协议,对服务和与服务有关的人、资本、货物、信息等在国家间的流动,逐渐减少政府的行政干预,放松对外贸易管制的过程。
国际服务贸易自由化,与国际货物贸易自由化一样,也是以生产社会化程度的提高及社会分工的深入和扩大为前提,以实现资源合理、优化配置和获得最佳经济效益为目的。
服务贸易与货物贸易一样存在比较优势,传统的比较优势理论在一定条件下是可以用来解释服务贸易的。
但由于服务与商品之间、服务贸易与货物贸易之间存在很多差异,因此不能简单的用传统比较优势理论来解释服务贸易的比较优势,而应根据服务贸易自身的特点对该理论进行修正。
本文对世界服务贸易比较优势的动态变化及其决定因素进行了研究,并在此基础上,对我国服务贸易自由化进行分析讨论。
【关键词】服务贸易自由化比较优势产业升级劳动力资源【正文】比较优势(Comparative advantage)如果一个国家在本国生产一种产品的机会成本(用其他产品来衡量)低于在其他国家生产该产品的机会成本的话,则这个国家在生产该种产品上就拥有比较优势。
每个国家都应集中生产并出口具有比较优势的产品,进口具有比较劣势的产品(即“两优相权取其重,两劣相衡取其轻”),双方均可节省劳动力,获得专业化分工提高劳动生产率的好处。
比较优势的思想最早出现在亚当·斯密的著作《国富论》中,而后英国古典经济学家大卫·李嘉图提出了比较优势理论,并通过赫克歇尔和俄林的发展,将劳动、资本等生产要素密集的优势归结为一个国家比较优势产品生产效率较高的原因,使比较优势理论有了新的发展。
大卫李嘉图认为从国际贸易中可以看出,参与国际分工和贸易的国家并不一定在某一种产品的生产上具有绝对的优势,其中某些不具备任何优势的国家仍然能够从国际贸易中获得利益,这说明亚当·斯密的理论还不足以说明国际贸易形成的真正原因。
大卫·李嘉图提出了比较优势的理论,他认为,国际间劳动生产率的不同才是国际贸易的唯一决定因素。
李嘉图通过设定四个劳动成本数据,建立了一个以比较成本为基础简化的国际分工和贸易模型,这个模型被称为李嘉图模型。
随后,H-O要素禀赋理论对李嘉图模型进一步完善,他们认为在某些国家,由于人均自然资源的占有量高于其他国家,即使在劳动生产率相对较低的情况下,仍然能够出口与丰富的资源相对应的产品。
由此说明,李嘉图的模型并不能完全合理解释国际贸易形成的原因。
他们还指出一国在生产和出口需较多的耗费其供给相对丰富的生产要素的产品上具有比较利益,而应该进口那些需较多的耗费其供给相对稀缺的要素的产品。
他们认为,一个国家参与国际分工和贸易受到了自然资源察赋的制约,也就是说每一国最适合生产所需要素在本国相对较为丰富的产品,最不适合生产对某些要素需求很大旦是该要素在本国却相对贫乏甚至没有的产品。
再随后比较优势理论在实践中受到了“里昂惕夫之谜”的挑战,但是通过加入人力资本要素对其进行修正,比较优势理论逐步得到完善。
20世纪70年代,斯蒂格利兹、克鲁格曼、格罗斯曼等为代表的经济学家提出动态比较优势理论,将不完全竟争、技术进步、经济增长和规模经济等问题结合起来对国际贸易进行全面和动态的分析研究。
比较优势理论得到较为全面的发展。
自20世纪80年代以来,由于新兴服务行业的不断兴起,服务贸易的交易内容日趋扩大,服务品种不断增加,服务贸易结构发生了很大的变化,逐渐由传统的以自然资源或劳动密集型为基础的服务贸易,转向以知识、智力密集型或资本密集型为基础的现代服务贸易。
按国家类型看,服务贸易大都是发达国家,中国的服务贸易与发达国家有较大差距。
尽管近年来中国服务贸易发展迅速,地位趋于上升,但是从服务贸易进出口总量上看,远远落后于发达国家,全球近200个国家和地区中,在国际服务贸易中居前10名的国家和地区主要是发达国家,发达国家在世界服务贸易中仍占据着主导地位。
我国2013年服务贸易概况1、服务贸易迅速发展。
2013年我国服务进出口总额达5396.4亿美元,比2012年增加14.7%,其中出口总额达到2105.9亿美元,服务进口总额达3290.4亿美元。
中国运输和旅游服务在进出口总额中的占比达到58.8%,比上年增加2.2个百分点;旅游进出口总额突破了1500亿美元,居各类服务之首,同比增长了25.6%;运输服务进口总额达到了1247.7亿美元,位居第二,同比增长了7.5%。
此外,从贸易国别情况来看,2013年中国香港、欧盟、美国、东盟和日本是中国前五大服务贸易伙伴,中国与上述国家和地区实现服务贸易进出口总额超过了3600亿美元,占中国服务贸易进出口总额的三分之二。
从服务贸易的国内区域布局来看,去年中国服务进出口仍然集中在东部省份,其中京、沪、粤三地服务进出口总额超过其他省份;中西部地区的江西、云南、贵州、宁夏等省区的服务进出口增幅显著,都在40%以上;湖北、陕西、新疆、广西、内蒙、河南等省区服务进出口保持了较快增长,增速都超过了20%。
2、服务贸易发展不平衡。
从国内地区发展情况看,东南沿海经济发达地区开放程度高,服务贸易发展较快,规模也较大,而经济发展相对落后的中西部地区,服务贸易所占份额很小,增长也比较缓慢,服务贸易的地区分布不均衡,形成了中国服务贸易发展总体水平偏低,短期内难以有所突破的格局。
其次,我国服务贸易目前主要以传统的服务部门为主要经济支柱,如旅游、远洋运输等劳动密集型部门和资源禀赋优势部门,而在全球贸易量最大的金融、保险、通讯等技术和知识密集型行业,我国仍处于初级阶段。
从服务贸易出口结构看,主要以旅游、运输等劳动密集型为主,旅游和运输之和占服务贸易总出口的60%以上,而新兴服务业则是明显的弱项,所占的出口比重与世界相比明显的偏低;从服务贸易进口结构上看,以通信、计算机和信息等新兴服务贸易进口呈逐年上升趋势。
近年来新兴服务贸易发展较快,在出口份额中有所上升,但与进口份额相比较,仍然偏低,处于劣势状态。
3、服务贸易管理落后。
由于服务业是由许多相关行业组成的产业群,国际服务贸易涉及的行业范围极广,国际社会要求一国对其国内的服务业进行整体协调和管理。
目前,我国对外服务贸易管理体制存在许多缺陷,服务业各有关职能部门职责不明确、分工不清、管理部门交叉且力量分散,如中央与地方在服务业对外贸易政策和规章方面还存在一定的差别,服务业的统计也不规范,行业标准等方面有许多不符合国际惯例。
所有这些都是阻碍我国国际服务贸易发展的主要因素。
4、服务贸易法律法规不健全。
世界各国对于服务贸易一般都通过立法进行调节,长期以来,我国服务贸易立法严重滞后,直到近年才有较大的改观,但部分领域的法律法规仍是空白,主要依靠政府职能部门的规章和文件来对服务贸易的发展进行规范,这些规章和文件立法层次低,而且缺乏协调,影响服务贸易立法的统一性和透明度,没能形成我国完整的服务贸易立法体系,缺少完善的配套法规,制约了服务贸易的规范化发展。
服务贸易自由化对我国造成的冲击从比较优势的角度看, 目前大多数发展中国家在全球服务产业日趋激烈的竞争中普遍处于劣势。
因为发展中国家拥有出口优势的服务部门, 大多属于劳动力密集型的传统服务产业, 而资本密集型和技术密集型的新型服务产业, 则是发达国家的绝对强项。
尽管发展中国家出于种种考虑而“被迫”开始开放服务市场, 但是它们对自身在服务贸易上的比较优势状况的忧虑仍是十分现实的问题。
19 世纪德国经济学家李斯特就曾在其著名的《国家的政治经济制度》一书中指出, 自由贸易是强者的理论, 完全按照比较优势法则参与自由贸易很有可能造成现有国际分工格局的固定化。
在历史上, 西方发达国家也并不是靠自由贸易和比较优势才发展起来的。
当前发展中国家的服务业部门实际上是在国际分工格局中完全处于劣势的情况下实行开放的。
这种服务贸易格局的实质是发展中国家用附加价值较低的服务来换取发达国家附加价值较高的服务, 用简单劳动与复杂劳动相交换, 从而使前者的服务业局限在低增值的水平上。
这种建立在当前比较优势基础上的服务贸易格局, 如果长期延续下去, 就会使发展中国家永远无法改变自身的落后地位。
这与发展中国家试图通过经济发展摆脱落后地位甚至实现赶超发达国家的愿望是完全相违背的。
自由贸易全球化对我国造成的冲击有:1、对国内服务行业带来阻碍和挑战。
随着我国服务业开放程度不断加大,国外服务业会大量涌入会直接抢占国内服务市场,使国内服务企业失去在国内市场上应有的份额,大大加剧了服务领域的竞争,这种竞争不仅面临的是国内竞争,而且是激烈的国际竞争,不可能通过国家的保护来谋求竞争优势,在业务和市场方面对我国的服务业构成巨大的挑战。
我国服务业在硬件设施、人员素质、管理水平、信息交流等方面较之国外先进水平都相对落后,存在较大的差距,外国服务业的进入,由于其拥有的技术、管理优势,不可避免地会使我国的某些服务行业受到极大冲击,使一些国内服务企业在激烈的竞争中被淘汰,一些服务业企业在激烈竞争中难以发展壮大,或者由于失去自主发展的空间而产生过度的依赖性。
无疑会阻碍我国服务业的壮大与发展。
2、加剧服务贸易逆差。
我国服务市场的扩大开放,一方面将吸引国际上更多的资本、技术密集型服务跨国公司进入,另一方面原先已进入的服务业公司也必将进一步拓展新业务。
而国内的这些服务企业无论是在组织规模上,还是管理水平和营销技术上,都与这些跨国公司存在相当大的差距,难以适应激烈的国际竞争,从而必将丧失部分原有的市场份额。
如果不采取有效措施,我国的服务业贸易逆差将会加剧。
因为现代服务业是以资本、技术密集性服务为主,其所占的比重远大于劳动力、资源密集型服务,而我国作为以传统服务业为主导的现状,在知识技术密集型服务贸易的发展还很落后,所以我国开放服务贸易后,服务出口额的扩大必然会低于进口额的扩大,造成了很大的贸易逆差。
3、加大我国国内服务业发展的不平衡我国服务业市场对外开放,进一步取消地域限制,并且在服务的行业领域和品种上也将逐步取消限制。
但是利益的驱动将使外商投资都集中在回报率高的部门和地区,这将在一定程度上加剧我国服务业发展的不平衡问题。
从服务行业上看,外商主要将投资于高附加值的门类,如基础电信、金融保险、证券等;从地区分布方面看,外商投资将主要集中在经济比较发达的东南沿海和中心城市,而我国经济相对发展滞后的中西部地区、广大的农村,外商投资力度仍然很小,因此更加加剧了服务业发展中东西部差距和城乡差距的扩大。