地下矿山安全标准化第一篇安全生产方针与目标版本：第一版批准人：承德启星矿业有限公司矿山安全标准化文档1 安全生产方针与目标编制单位：承德启星矿业有限公司2010年4月20日目录1.0 安全生产方针与目标流程管理 (3)1.0.1方针流程管理 (3)1.0.2目标流程管理 (5)1.1方针管理制度................ 错误!未定义书签。

1.2目标和指标管理控制程序...... 错误!未定义书签。

1.0 安全生产方针与目标流程管理1.0.1方针流程管理1.0.2目标流程管理安全生产方针管理制度1、目的为认真贯彻安全生产方针，让全体员工明确公司安全管理基本理念，并根据外部、内部安全政策、制度不断变化而调整的安全政策，特制定本制度。

2、范围本制度适用于承德启星矿业有限公司地下矿山。

包含有关方针制定、传达、评审与修订等内容。

3、职责3.1 公司安全环境管理部负责公司安全方针的制定、传达、评审与修订等工作并监督和检查目标的实施；3.2 管理者代表负责审核公司方针管理方案，总经理批准4 工作程序4.1 方针的制定4.1.1制定企业安全生产方针要考虑法律法规要求、公司的风险特点与核心业务。

4.1.2方针要并简明扼要的阐明公司安全生产的总目标和对改进安全绩效的承诺。

4.1.3方针的内容要体现：遵守法律法规；企业风险特点；预防伤害和疾病；预防财产损失；持续改进。

4.1.4安全生产方针制定要有员工参与并与相关方沟通。

4.2方针的传达4.2.1安全生产方针由主要负责人签发。

4.2.1组织各种安全生产方针宣传、公示活动，比如显著位置张贴；员工岗前培训及再教育；印刷在现场安全手册中等手段。

使所有员工熟悉和理解。

4.2.3向相关方和公众宣传安全生产方针。

4.2.3公司各部门要保留供查阅的安全生产方针文本。

4.3方针的评审与修订4.3.1组织安全生产方针各种会议工作，定期对方针进行评审，以确保安全生产方针的持续适宜性。

4.3.2根据内外部条件的变化，及时对方针进行修订，以确保其适宜性。

4.3.3收集各部门、员工对安全生产方针的合理建议，并进行归纳总结。

4.3.4公司生产管理部与安全环境管理部组织对职业健康安全方针完成情况进行检查考核，当外部条件发生都应进行定期评审与修订，以确保管理方案的适应性与有效性；5 相关/支持性文件（附后）6记录（附后）安全生产目标和指标管理制度1、目的为制定并实施职业健康安全的目标、指标管理方案, 提高控制职业健康安全风险事故以及安全标准化体系的持续改进。

特制定本制度。

2、范围职业健康安全目标、指标与管理方案的制定、传达、评审与修订等内容。

3、职责3.1 公司生产管理部负责公司安全目标的拟定，并监督和检查目标的实施；安全环境管理部负责公司职业健康安全目标与管理方案的拟定，并监督和检查目标、方案的实施。

3.2 各单位、部室负责分目标的制定，以及目标和管理方案的具体实施。

3.3 管理者代表负责审核公司目标和管理方案，总经理批准。

3.4 各单位主管负责分目标与管理方案的审批。

4、工作程序4.1 目标制定4.1.1 目标、指标制定的依据：1）本公司的职业健康安全方针；2）法律、法规和其他要求；3）重大危险源及其风险；4）相关方要求，商业机会；5）管理评审结果6）过去安全绩效7）预防为主和持续改进的原则；4.1.2目标应符合下列规定1）与安全生产方针一致；2）体现企业的风险特点和不同职能、层次的具体情况；3）具体并可测量。

4.1.3 公司目标、指标的制定：1）各单位于每年12月将各单位每年职业健康安全目标、指标与管理方案的完成情况，以及下一年度的计划目标上报公司生产管理部与安全环境管理部；2）公司生产管理部与安全环境管理部根据公司年度目标、装置运行情况、市场需求预测、管理评审结合公司实际情况制定公司职业健康安全目标，通报各单位、部室征求意见后确定；3）公司目标由管理者代表审核，总经理批准；4.2 目标分解公司各单位、部室根据公司的年度目标、指标进行层层分解，目标、指标应尽量量化，并设置可测量参数。

分目标、指标由各单位主管审批，报公司生产管理部与安全环境管理部备案。

4.3 方案制订4.3.1 公司安全环境管理部根据公司职业健康安全目标、指标制定公司级的管理方案，经主管审核，总经理批准；4.3.2 各单位、部室根据分目标、指标建立各单位的职业健康安全管理方案，经主管审核批准，报公司安全环境管理部备案；管理方案涉及的资金投入超过本单位审批权限的，由公司安全环境管理部组织审核并报批；4.3.3 管理方案内容应包括：a)依据的职业健康安全目标和指标；b)方法措施、技术手段；c)责任部门；d)预算经费、资源要求；e)时间进度；f)验收；4.4 目标与管理方案实施4.4.1 公司的目标与管理方案以受控文件的形式发至各单位、部室；4.4.2 各单位、部室的目标、指标与管理方案以受控文件下发到各相关岗位；4.5 检查4.5.1 各单位、部室按《安全生产目标及各部门指标考核办法》进行检查，并将汇总结果整理上报公司生产管理部与安全环境管理部；4.5.2 公司生产管理部与安全环境管理部组织对职业健康安全目标进行检查，根据职业健康安全目标具体内容，按月、季、半年、年等时间要求分别检查；4.5.3 随着管理方案的执行，目标与指标的实现，或者方案所涉及的活动、产品或服务有变更等，都应进行定期评审与修订，以确保管理方案的适应性与有效性；4.6 更改4.6.1 在目标管理方案执行过程中,如出现以下情况时,应进行更改:a)公司安全标准化体系更改时；b)当外部环境或安全标准化体系发生重大变化时；c)发生严重的安全事故时；d)当发生相关方重大投诉时；e)目标、指标未完成时；f)产品变更、工艺变化、引进新技术或新设备时；g)公司的经营情况发生重大变化时；4.6.2 若需要更改目标、指标和管理方案，则按照本程序规定的过程进行修订与更新。

5 相关/支持性文件5.1 2010年度安全生产方针与目标5.2 主要负责人承诺5.3 安全生产方针与目标管理制度5.4 2010年度安全生产方针、目标实施计划5.5 安全生产目标管理员安全职责5.6 安全生产目标及各部门指标考核办法6、记录6.1 承德启星矿业有限公司文件6.2 矿山安全生产方针与目标评审记录6.3 安全生产方针与目标评审参会人员签字6.4 各单位目标与管理方案综合月报表6.5 安全生产方针与目标员工考试卷6.6目标、指标和管理方案6.7目标、指标和管理方案检查表6.8安全生产目标完成情况评分表6.9目标、指标和管理方案一览表（）年度2010年度安全生产方针与目标为实现公司安全生产目标，根据安全标准化工作的要求，公司制定了安全生产方针与目标及实行主要负责人安全生产承诺书。

各部门、班组负责人认真组织全体员工贯彻学习，利用各种形式广泛宣传，做到安全工作全员参与。

一、安全生产方针依法办企、以人为本、安全生产、预防为主、综合治理、持续改进。

二、安全生产目标1.确保全年安全生产无死亡事故。

2.杜绝爆炸、火灾、环境污染、人员伤亡事故。

3.无车辆机械事故、交通事故。

4.事故损失控制在万元产值小于10元以内。

5.工作场所有害因素达标率大于95%，职业病发生率控制在0.6‰之内。

6.争取实现装置设备损坏事故和化工操作责任事故为零。

7.职业危害治理率为100%。

8.在岗职工培训率为100%。

9.劳动工作年累计千人负伤率控制在3‰以内。

10.隐患整改率为100%。

三、安全指标分解根据公司安全总目标，经过对各部门的风险评估，安全指标分解如下：承德启星矿业有限公司2010年4月20日主要负责人承诺为实现公司安全生产方针和目标，承诺如下：1、认真执行国家及地方政府有关安全生产法律、法规、标准、规范性文件和矿山的安全生产规章制度，全面落实、履行安全生产职责。

2、建立健全安全生产责任制，落实有关部门、各级负责人的安全生产职责，建立安全生产领导机构和管理机构，形成畅通的安全生产管理网络。

3、组织制定并督促落实安全生产规章制度和安全操作规程。

4、建立安全标准化管理体系，全面、系统、持续地识别、评估和控制生产经营活动中的风险，定期制定切实可行的安全生产目标，通过全体员工的努力来持续改进我们的安全生产业绩，确保人身、财产的安全。

5、提供充足的人力、物力、财力支持，充分调动各种资源，以保证标准化工作长期持续运行，确保公司安全生产目标的实现。

6、加大安全生产投入并保证投入的有效实施，加强生产技术及设备的改造更新，提高本质安全水平，制定有效的事故处理和防范措施，防止人身伤亡等各类安全事故发生。

7、组织制定公司安全生产规章制度、工艺文件及安全技术操作规程，监督检查执行情况。

8、为全体员工提供必要的安全生产教育培训条件和机会，强化安全教育培训，广泛宣传安全生产法律、法规、标准和规章制度，开展群众性的安全生产活动，建设独特的公司安全文化。

9、向员工提供的劳动保护用品和特殊防护用品，加强对员工劳动保护用品和特殊防护用品的使用、维护的管理，确保员工的身体健康。

10、督促检查公司的安全生产工作，及时排查、整改、消除事故隐患，坚决反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。

11、组织制定、修订、实施重大危险源事故、自然灾害和其它事故应急救援预案，定期组织对员工进行应急救援预案的学习培训和演练。

12、及时、如实地向上级单位报告安全生产事故，全力配合、协助对事故的调查处理。

13、定期向内部和外部公布安全生产业绩，接受员工和公众的监督，使我们的安全标准化工作得到持续改进和提高，促使公司安全、和谐、高效发展。

14、各级主要负责人是安全生产的第一责任人，每位员工对安全生产有义不容辞的责任，安全生产工作的好坏是公司奖励和惩处员工的重要依据。

15、向职工大会报告安全生产情况，接受从业人员对安全生产工作的监督。

16、让员工了解并监督主要负责人履行遵守安全生产法律法规和改进安全绩效的权力。

承诺人（公司总经理）：2010年4月20日2010年度安全生产目标实施计划为了进一步抓好安全生产方针、目标管理，认真贯彻国家、省市有关安全生产法律、法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理，”的方针，确保公司安全生产，特任命为目标管理实施计划的管理人员，制定计划如下：第一，进一步抓好安全生产管理工作，落实安全生产责任制，全年召开4-6次安全生产领导小组会议，学习上级有关安全的规定，传达会议精神布置公司安全生产工作。

促进公司物质文明建设、精神文明建设和安全文化建设。

第二，各部门都必须严格执行公司下发的2010年安全生产目标管理考核标准，逐条对照，把安全生产真正落实到工作中去。

第三，公司每年召开不少于4次的全员安全例会，对公司的安全生产方针、目标的实施情况进行汇总，完成的情况进行评价。