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乡镇行政管理》题库及答案一一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）1．伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（A），它标志着公共行政学的产生。

2．政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（C）上。

3．行政体制的核心问题是（C）。

4．内阁制，起源于18世纪的（B）国，后来为许多西方国家所采用。

5．我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（A）。

6．职位分类最早产生于19世纪的（B）国，后被许多国家所效仿。

7．为了实现目标而制定的方案，称为（B），这是构思和设计的主要方案。

8．非执政党和非国家机关对行政活动的监督称为（D）。

9．国家预算中占主导地位的是（A）。

10．我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（B）。

11．组织文化包括（A、D、E）。

二、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案正确。

少选、多选均不得分）12．下列实行总统制的国家有（A、B、D、E）。

21．人力资源的基本特征包括：(1)不可替代性，即人力资源是独特的、不可复制的；(2)可塑性，即人力资源可以通过培训和教育不断提高和改进；(3)主观能动性，即人力资源可以自主选择和决定自己的职业和发展方向；(4)社会性，即人力资源是社会的一部分，受到社会环境和文化的影响。

（以上每点2分）五、论述题（每小题20分，共40分）22．政府失效的主要表现包括：(1)政策失灵，即政府制定的政策不能解决实际问题或者产生反效果；(2)行政效率低下，即政府在行政执行过程中出现拖延、繁琐、低效等问题；(3)腐败现象严重，即政府官员贪污受贿、滥用职权等不当行为屡禁不止；(4)公信力丧失，即政府在公众心目中的形象和信誉受到严重损害。

（以上每点5分）23．行政指挥在行政执行过程中的作用主要体现在以下方面：(1)统一指挥，即行政指挥可以协调各部门之间的工作，确保行政执行的协调性和一致性；(2)决策指导，即行政指挥可以对行政决策进行指导和监督，确保决策的科学性和合理性；(3)资源配置，即行政指挥可以对资源进行合理配置和利用，提高资源利用效率；(4)风险控制，即行政指挥可以对行政执行过程中的风险进行控制和预防，确保行政执行的安全性和稳定性。

（以上每点5分）一、单项选择题1.D2.C3.D4.B5.D6.A7.A8.A9.B五、论述题22.政府的问题：政府成本过高，主要体现在政府机构数量庞大，人员编制过多，工资待遇高，公共服务成本高等方面；政府的低效率，主要体现在决策效率低下，行政效率低下，工作流程繁琐等方面；资源配置的低效率，主要体现在资源利用效率低下，资源浪费严重等方面；寻租，主要体现在政府官员滥用职权，以权谋私，损害公共利益等方面；造成另一种不公平，主要体现在政府官员利用职权不当，导致社会资源分配不均等方面。

23.行政指挥的作用：行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段，通过行政指挥，可以协调各部门之间的关系，保证行政执行活动的协调一致；行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证，通过行政指挥，可以保证行政决策的快速贯彻执行，提高行政效率；行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证，通过行政指挥，可以确保行政决策的质量，达成预期的目标；行政指挥是保证行政资源得以充分利用的必要条件，通过行政指挥，可以合理配置行政资源，提高资源利用效率；行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准，通过行政指挥，可以考察行政领导者的能力和素质，提高行政管理水平。

18．法制监督是指通过法律手段对行政机关和行政人员的行为进行监督，以保证其依法行使职权，维护法律的权威和社会的公正。

19．行政法规是指由国务院或地方政府制定的具有普遍约束力的具体规定行政管理活动的规范性文件。

四、简答题（每小题10分．共20分）20．政府文化职能的主要内容包括：文化产业的扶持和发展、文化事业的管理和服务、文化遗产的保护和传承、文化软实力的提升和国际文化交流等方面。

21．行政改革的原则包括：以人为本、科学决策、依法行政、简政放权、转变职能、提高效率、加强监督等原则。

五、论述题（每小题20分，共40分）22．公共组织的特点包括：目的性强、权力机构化、组织结构复杂、管理程序规范、公开透明、责任制度明确等方面。

公共组织的最终目的是为公众提供服务，因此其组织结构和管理程序都需要符合公共利益的要求，同时要保持公开透明，确保公众对其活动的监督和参与。

23．行政决策在行政管理过程中的重要作用体现在以下几个方面：（1）制定行政决策是行政管理的核心环节，对于实现行政目标和推动社会进步具有重要意义；（2）行政决策需要基于科学的信息和数据，因此需要进行调查研究和分析评估等工作，以保证决策的科学性和准确性；（3）行政决策需要考虑公众的需求和利益，因此需要进行广泛的社会参与和民主决策，以确保决策的合法性和公正性；（4）行政决策需要加强监督和评估，以确保决策的实施效果和质量，同时也需要及时调整和改进决策，以适应社会变化和需求的变化。

1.A2.A3.D4.B5.B二、判断题（每小题2分，共20分。

正确的选“√”，错误的选“×”）6．行政管理是指政府机关为实现国家目标，对社会进行管理和服务的活动。

(√)7．行政管理的基本任务是保障公共利益。

(√)8．行政管理的主体是政府机关。

(√)9．行政管理的工作方式只有命令式。

(×)10．行政管理的工作程序只有单向性。

(×)11．行政管理的标准是法律法规，而不是道德规范。

(×) 12．行政管理的职能不包括社会管理职能。

(×)13．行政管理的核心是行政决策。

(√)14．行政管理的目标是行政效率。

(×)15．行政管理的评价标准是行政效果。

(√)三、填空题（每小题2分，共20分）16．政府机关对行政机关及其工作人员是否合法正确地行使职权所进行的监督与控制又称为________监督。

17．国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行行政职责的规范性文件的总称为________法规。

18．意识形态职能、发展科学技术和教育职能、发展文学艺术和体育卫生职能、加强社会主义道德建设的职能、清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能，是文化行政的________职能。

19．行政改革必须进行________而严密地论证和规划，慎重开展。

20．行政决策在行政管理过程中具有________作用，处于核心地位。

四、简答题（每小题10分，共20分）20．请简述文化行政的五大职能。

答：文化行政的五大职能分别是意识形态职能、发展科学技术和教育职能、发展文学艺术和体育卫生职能、加强社会主义道德建设的职能、清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能。

其中，意识形态职能是指文化行政对社会主义思想、文化和道德的监管和引导作用；发展科学技术和教育职能是指文化行政对科学技术和教育事业的支持和推动作用；发展文学艺术和体育卫生职能是指文化行政对文学、艺术、体育和卫生事业的支持和管理作用；加强社会主义道德建设的职能是指文化行政对社会主义道德建设的引导和推动作用；清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能是指文化行政对不良文化产品的管理和清理作用。

21．请简述行政改革的五个基本原则。

答：行政改革的五个基本原则分别是：科学论证和规划原则，即行政改革必须进行科学而严密地论证和规划，慎重开展；社会稳定原则，即行政改革必须以保持社会稳定为前提；观念先导原则，即行政改革要以改变观念为先导，以体制创新为核心，以高效、公平、廉洁为目标；政治和法律保障原则，即行政改革必须有政治保障和法律保障；理顺关系和转变职能原则，即行政改革以理顺关系，转变政府职能为重点。

五、论述题（每小题20分，共40分）22．请论述行政管理的六个基本特征。

答：行政管理的六个基本特征分别是：政治性、社会性、服务性、权威性、法制性和系统性。

政治性是指行政管理是政治活动的一种表现形式，具有政治目的和政治影响，是政府实现国家目标的手段之一；社会性是指行政管理是政府对社会进行管理和服务的活动，具有广泛的社会影响和社会责任；服务性是指行政管理的基本任务是保障公共利益，为公民和社会提供各种服务；权威性是指行政管理的主体是政府机关，具有公共权力，可以强制执行，具有一定的威信和信任度；法制性是指行政管理的标准是法律法规，行政机关必须依法行使职权，行政决策必须符合法律法规的要求；系统性是指行政管理是一个复杂的系统，涉及多个方面、多个环节，需要协调整合，形成一个有机的整体。

11．C、E。

12．A、B、C、D、E。

13．B、D。

14．A、B、D。

15．A、B、C、D、E三、名词解释（每小题5分，共20分）16．行政区划体制：指国家或地方政府按照一定的行政区域划分原则，将国土划分为行政区域，设立相应的行政机构、行政职能、行政服务等，以便更好地管理和服务于社会。

17．科学决策：指在决策过程中，运用科学方法和技术，收集、分析、研究大量的信息和数据，以科学的方式制定出行之有效的决策方案。

18．行政领导权力：指行政机关依据法律规定，对行政事务的决策、执行、监督等方面所拥有的权力。

19．行政控制：指行政机关对下级行政机关、公共组织、公共企业、公共服务机构等进行监督、检查、指导、评估等活动，以确保其依法行政、履行职责、提高工作效率。

四、筒答题（每小题10分，共20分）20．行政规章的基本特点包括：1）具有法律效力，是行政机关依据法律制定的规范性文件；2）属于行政法规范畴，具有一定的强制力；3）针对具体的行政事务，具有明确的适用对象和范围；4）制定程序相对简单，可以通过行政命令等形式发布；5）具有较高的灵活性和适应性，可以根据实际情况进行修改和调整。

21．行政改革的取向包括：1）市场化取向：通过市场机制调节资源配置和行政服务，提高行政效率；2）法制化取向：通过制定和完善法律法规，规范行政行为，保障公民权利；3）公民化取向：强调公民参与行政管理，增强公众监督和反馈机制；4）创新化取向：鼓励创新思维和实践，推动行政管理方式和方法的创新和升级。

五、论述题（共25分）22．管理层次与管理幅度的关系：管理层次指管理决策的层次，包括战略层、中层和基层。