目录第一章概述第一节工程概况一、监理服务范围二、监理工作目标三、监理工作指导思想四、监理工作内容第三节项目监理机构及其职责一、监理机构框架二、监理机构人员配备三、监理人员岗位职责第二章工程质量控制目标及措施第一节质量控制目标第二节工程质量控制措施一、质量控制原则、依据二、工程质量影响因素三、工程质量控制流程四、准备工作质量控制措施五、工序施工质量控制措施六、旁站监理工作措施七、质量问题和质量事故处理八、工程质量验收控制措施九、保修阶段的质量控制措施第三节工程关键部位、关键工序的质量控制措施一、桩基工程质量控制措施二、基坑开挖及支护质量控制措施三、钢筋混凝土结构质量控制措施四、加气砼砌块墙体质量控制措施五、装饰装修工程质量控制措施六、屋面工程质量控制措施七、消防及给排水安装工程质量控制措施八、建筑电气工程质量控制措施九、电梯安装工程质量控制要点第三章工程投资控制目标及措施第一节工程投资控制目标第二节工程投资控制措施一、投资控制组织措施二、投资控制技术措施三、投资控制经济措施四、投资控制合同与信息措施第三节投资控制主要工作一、工程计量控制二、工程进度款支付及结算控制三、工程变更价款的确定四、索赔控制五、投资偏差分析第四章工程进度控制目标及措施第一节进度控制目标第二节进度控制措施一、进度控制组织措施二、进度控制技术措施三、进度控制经济措施四、进度控制合同措施五、进度控制信息管理措施第三节进度控制主要工作一、工程延期控制二、物资供应进度控制第五章工程安全管理目标及措施第一节安全管理目标第二节安全管理措施一、安全管理监理工作流程二、施工准备安全管理措施三、施工过程安全管理措施四、安全事故预防处理措施第三节现场安全管理措施一、施工临时用电的检查二、垂直运输机械的安全管理三、模板工程的安全管理四、脚手架工程的安全管理五、高处作业的安全管理六、施工机具使用的安全管理七、现场安全文明管理措施第六章建筑节能管理第一节节能管理目标第二节节能管理措施一、准备阶段的管理措施二、施工阶段的管理措施三、节能工程的信息管理四、节能工程的质量验收第三节建筑节能各分项工程质量的控制一、墙体节能工程二、门窗节能工程三、屋面节能工程四、配电与照明工程五、通风与空调节能工程六、监测与控制节能工程七、建筑节能工程现场检验第七章合同、信息管理和组织协调第一节合同管理一、参建各方合同关系二、合同管理要点三、合同管理方法四、合同管理措施五、督促业主和施工单位履行合同。

第二节信息管理一、参建各方信息关系二、信息管理监理工作流程三、信息管理措施四、信息管理方法五、监理资料管理第三节组织协调工作一、组织协调工作的内容二、组织协调工作的方法第八章合理化建议第一节工程管理方面的建议一、重视管理人员对工程的认识二、实施质量标准化管理三、工程进度工作的组织和管理四、工程投资风险分析及控制建议五、工程安全风险分析及控制建议第二节工程技术措施的建议一、房屋渗漏防治措施的建议二、工程抗震措施的建议三、室内环境污染的建议四、墙体裂缝防治的建议五、装修工程施工的建议六、防止室内排水管道堵塞的建议七、季节性施工措施方面的建议第九章项目监理工作流程及管理制度第一节项目监理工作流程一、工程监理工作总流程二、施工阶段监理工作流程三、质量控制监理工作流程四、进度控制监理工作流程五、投资控制监理工作流程六、安全管理监理工作流程七、工程开工审批监理工作流程八、检验批、分项、分部工程验收监理工作流程九、工程停、复工监理工作流程十、工程变更（洽商）处理监理工作流程十一、工程款审签监理工作流程十二、信息管理监理工作流程十三、工程质量问题处理监理工作流程十四、工程质量事故处理监理工作流程十五、工程索赔处理监理工作流程十六、工程资料管理工作流程十七、工程竣工验收监理工作流程十八、保修阶段监理工作流程第二节项目监理工作制度一、监理资料管理制度二、廉洁自律制度三、见证检测制度四、施工旁站监理制度五、隐蔽验收签证制度六、设计变更处理制度七、工程质量检查验收制度八、工程质量事故处理制度九、工地会议制度十、施工备忘录制度十一、工程计量工程款支付签审制度十二、工程竣工验收制度十三、技术文件送审制度十四、项目巡视制度十五、监理日记制度十六、监理月报制度十七、项目考勤制度十八、安全施工监督管理检查制度第一章概述第一节工程概况一、编制依据首先感谢招标人提供我司参与工程监理投标机会，根据国家、福建省、莆田市建设工程相关的法律法规规范，结合本工程的特点，我司编制本工程监理大纲，从建设工程监理工作内容入手，阐述我司在本工程拟采用的监理工作措施、方法，并针对工程建设提出一些合理化建议。

本监理大纲编制主要依据如下：（1）本工程项目监理招标文件；（2）本工程现有的建设条件；（3）本建设工程项目工程监理合同（格式）；（4）《建设工程监理规范》（GB50319-2013）；（5）现行的国家、福建省和莆田市有关工程建设的法律、法规、文件以及施工技术规范、规程、质量检验评定标准等规定；（6）本公司ISO9001:2000质量管理体系文件等。

二、工程简介1．工程名称：涵江区国际商贸城片区（一期）安置房工程施工（监理）。

2．建设地点：涵江区。

3．质量要求：符合设计和国家及地方现行有关标准、规范的合格标准要求。

4．工程造价：30810.3万元。

5．计划工期：施工前15天+施工工期+工程竣工验收合格且竣工资料存档备案完成６．建设规模：本工程约30810.3万元，主要包含地下室及1#-4#楼，采用冲孔灌注桩、框架剪力墙结构，地下二层，地下室总建筑面积为27451.94㎡，1#总建筑面积15183.57㎡，地上17层，地下2层；2#总建筑面积15183.57㎡，地上17层，地下2层；3#总建筑面积23229.28㎡，地上28层，地下2层；4#总建筑面积23229.28㎡，地上28层，地下2层,高度93米。

第二节监理工作概述一、监理服务范围监理服务范围为本招标工程施工监理工作；包括本工程施工的质量控制、投资控制、进度控制、安全管理、合同管理、信息管理和组织协调等工作。

二、监理工作目标根据招标文件及建设工程相关法律法规，本工程监理控制目标如下：按照本工程监理合同和有关的建设工程合同约定，通过对承包单位项目管理体系的监控和施工过程采取的科学、行之有效的监理控制措施、方法及手段；争取在既定工期内完成合同包含的所有工程内容，工程实际投资不超过工程施工预算，所有被监理工程质量一次交验合格率100%，且所有被监理工程无伤亡事故和重大质量事故发生，确保业主预期目标的实现和得到满意的监理服务。

三、监理工作指导思想本工程监理工作将以工程建设的文件、有关法律法规规章和标准规范，委托监理合同和有关的建设工程合同等为依据；通过采用PDCA动态管理方式，以预控为主，对项目实施过程进行监控。

不断通过对实施过程的状态与计划（目标）进行比较，及时采取纠正措施，确保计划（目标）的实现。

工程监理拟按以下原则开展：（1）公正、独立、自主的原则：监理在建设工程监理中尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的合法权益。

（2）权责一致的原则：监理工程师承担的责任与业主授予的权限一致，在委托监理合同实施过程中，我公司给总监理工程师充分授权。

（3）总监理工程师负责制的原则：建立和健全总监理工程师负责制，总监理工程师既是工程监理的责任主体，也是权力主体。

明确权、责、利关系，健全项目监理机构，运用科学的运行制度和现代化的管理手段，形成以总监理工程师为首的高效能决策指挥体系。

（4）严格监理、热情服务的原则：各级监理人员严格按照国家政策、法规、规范、标准和合同控制建设工程的目标，依照既定的程序和制度，认真履行职责，对承建单位严格监理；并按照委托监理合同的要求多方位、多层次科学地为业主提供优质服务，维护业主的正当权益。

综合效益的原则：建设工程监理活动既要考虑业主的经济效益，也必须考虑与社会效益和环境效益的有机结合，实现工程投资效益的最大化。

四、监理工作内容1．工程准备阶段的监理工作（1）了解监理任务条件及具体内容，建立项目监理组织机构，确定项目组织机构人员及职责分工，做好进驻现场准备工作。

（2）组建项目技术专家顾问小组，协助业主细化（分解）项目目标、统筹项目实施、建立高效的管理机构和适应市场需求变化的决策机制。

（3）协助业主编制工程项目总进度计划和资金使用计划。

（4）协助业主与工程外围相关部门的协调工作，完善前期准备工作。

2．工程施工阶段的监理工作（1）组织人员进行图纸自审，并对图纸中存在的问题提出书面意见及合理化建议；参加设计技术交底（图纸会审）。

（2）按监理大纲标准编制工程监理规划、监理实施细则，跟踪监理施工程序、进度情况并根据监理范围督促施工单位履行合同。

（3）参加业主主持召开的第一次工地会议，进行监理交底。

（4）审查施工单位的施工组织设计、技术质量保证措施、施工方案，并督促其实施。

（5）审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和安全管理体系；审查分包单位的资格及相关的资质资料。

（6）检查承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施；审查施工单位人员、材料、机械等各项施工准备工作，复核开工条件签署监理意见。

（7）审查进场材料、构配件和设备的质量及其相关的质量证明文件，并按规定见证取样送检复验；定期检查直接影响工程质量的计量设备技术状况。

（8）审查重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施；组织专题论证新材料、新工艺、新技术、新设备的施工工艺和证明材料；考核承包单位的实验室资质等级、试验范围、试验设备的计量检定证明、管理制度、试验人员资格是否符合工程要求及规范规定。

（9）对施工过程进行巡视和检查，对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位进行旁站监理；检查工程质量，组织、参加检验批、分项、分部工程验收。

（10）对施工过程中出现的质量缺陷或质量隐患及时下达监理通知要求整改，并检查整改结果；参与质量事故的分析和处理。

（11）按照施工合同约定的工程量计算规则和支付条款审核工程月实际完成工程量及月计划完成工程量，对工程款拨款签署意见；核对承包商送来的决算材料的完整性，进行工程竣工结算审核，并就审核结果和业主、承包商进行协商；签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。

（12）建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量和计划完成量进行比较、分析，制定调整措施；及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。

（13）审查工程变更方案，在实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。

（14）审批施工总进度计划和阶段进度计划，并对其实施情况进行跟踪、检查与分析；发生偏差时，及时要求施工单位采取纠偏措施并监督实施；协调施工进度，做到科学管理，保证工程按时保质保量完成。