对现代学徒制中“现代”一词的理解，绝不能仅仅只是 时间概念上的。它应代表一种特殊的“类”，包含着这 种学徒制在本质上与过往任何学徒制之间的特殊差异。
这种本质的特殊差异，就是现代学徒制的“现代性”。
什么是“现代”学徒制
➢ 现代学徒制的国际比较
德国 瑞士 奥地利 丹麦 爱尔兰 英国 澳大利亚 比利时 荷兰 意大利
中国特色现代学徒制 ——面向中国制造2025
上海师范大学 高等职业教育研究所
关 晶 副教授
背景
《教育部2019年工作要点》：开展现代学徒制试点。 《教育部2019年工作要点》：启动现代学徒制试点。 《教育部2019年工作要点》：全面推进现代学徒制试点。 《教育部2019年工作要点》：加快推进现代学徒制度试点。 《教育部2019年工作要点》：推进现代学徒制试点。
什么是现代学徒制
国际语境中的定义
➢ 欧洲统计局（Eurostat）对“学徒制”的界定（2019）： 学徒制的目的是完成正规教育系统中某一的教育与培训项目，
它的学习时间由工作场所（可在企业内部或外部）的实践培训和 在教育机构或培训中心的普通/理论教育两个时期相互交替（按 周、月或年）组成。学徒制必须满足以下条件：
•城市手工业 •以手工技术为 主/机器工业初 步发展
•家庭作坊/手 工业工场
•新兴资产阶级 崛起
•贵族教育/精 英教育
•工业化 •以机器工业为 主
•手工业工场/ 工业工厂
•资本主义民主 社会
•学校教育大众 化
•俄罗斯制
•知识经济 •现代科技引领生 产
•各类企业 •精益生产 •民主制度巩固 •教育大众化 •教育公平/民主 •终身学习/学习 型社会
合同 质的不文法 的契约
规范的契约 或书面合同为主 式合同
利益 ·师傅 相关者 ·学徒
·行会 ·师傅 ·学徒
·国家 ·行会 ·师傅 ·学徒
·行会 ·工会 ·雇主 ·师傅 ·学徒
对学徒培 训的监督
管理
师徒关系
·师傅个人 ·行会
·国家机构 ·行会
·行会 ·工会
·契约化，仍 ·契约化，且 ·服务于同一雇主
➢ 附《企业新型学徒制试点工作方案》：在企业推行以 “招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主 要内容的企业新型学徒制
背景
关于印发《老工业基地产业转型技术技能人才双元培育 改革试点方案》的通知（发改振兴[2019]2103号） （2019年9月）
本次试点旨在建立产教融合、校企合作的双元办学模 式……。辽宁、吉林、黑龙江省不超过3个，内蒙古自 治区、大连市不超过2个，……将申报城市试点方案报 国家发展改革委，同时抄送教育部、人力资源社会保障 部。
现代学徒制的“现代”特征
➢ 功能目的：从重生产性到重教育性 ➢ 教育性质：从狭隘到广泛
• 从就业培训到职业教育、从非正规培训到正规教育、从终结 教育到终身教育
➢ 制度规范：从行会到国家
• 国家法规的保护、国家机构的统筹、课程框架的统一、认证 资质的通行
➢ 利益相关者机制：从简单到复杂
• 跨部门合作机制、培训合同的约束、多方严格的监督
背景
《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》（教职 成[2019]9号）（2019年8月）
“逐步建立起政府引导、行业参与、社会支持，企业和 职业院校双主体育人的中国特色现代学徒制。”
职业教育与成人教育司《关于开展现代学徒制试点工作 的通知》（教职成司函〔2019〕2号）（2019年1月）
背景
背景
《国务院关于加快发展现代职业教育的决定 》（国发 〔2019〕19号）：“推进人才培养模式创新”。“开展 校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点，完善支持 政策，推进校企一体化育人”。
背景
《现代职业教育体系建设规划（2019-2020年）》 （2019）：“增加非全日制职业教育在职业教育中的比 重，发展工学交替、双元制、学徒制、半工半读、远程 教育等各种灵活学习方式的职业教育。”“在有条件的 企业试行职业院校和企业联合招生、联合培养的学徒制， 企业根据用工需求与职业院校实行联合招生（招工）、 联合培养。完善支持政策，通过政府、企业、社会、家 庭等多渠道筹集学生（学徒）培养培训经费。”
什么是“现代”学徒制
如何理解“现代”？
“现代学徒制”一词的产生是在上世纪六七十年代 以后，它是指向特殊时代的，而这一时代又是延续 到当前的。
因此，从时间概念上，我们应这样理解现代学徒制 中的“现代”：它上可追溯到上世纪六七十年代， 下可延续至当前。
什么是“现代”学徒制
如何理解“现代”？
“现代”又是一个超越了时间状态的概念。它除了指涉 时间上的“当前”、“现在”等状况之外，还蕴涵着当 前、现在的事物或状况“比古代（或传统时期）更新、 更好、更进步、更优越”的意思。
什么是“现代”学徒制
学徒制的发展历程
约史前至11世纪 约11-15世纪 约16-18世纪 约19-20世纪50年代 约20世纪60年代至今
•小农经济 •技术水平低 •家庭作坊 •封建等级社会 •贵族教育/精 英教育
•小农经济/城 市手工业
•强调手工技术 •家庭作坊 •封建等级社会 •贵族教育/精 英教育
➢ 附《老工业基地产业转型技术技能人才双元培育改革试 点方案》
报告内容
1
什么是现代学徒制
2 国外现代学徒制的主要模式
3 中国特色现代学徒制的建设
什么是现代学徒制
•什么是学徒制 •什么是“现代”学徒制 •现代学徒制的核心要素 •现代学徒制的主要优点
什么是现代学徒制
什么是学徒制
核心要素：
• 基于以上要素，我们才能将学徒身份与在校学生、 普通实习生、企业员工区别出来。
开展现代学徒制试点示范，形成一支门类齐全、技艺
精湛的技术技能人才队伍。”
背景
《关于开展企业新型学徒制试点工作的通知》（人社厅 发﹝2019﹞127号）（2019年7月）
在北京市、天津市、内蒙古自治区、辽宁省、上海市、 江苏省、山东省、河南省、广东省、重庆市、四川省、 甘肃省等省（区、市）开展企业新型学徒制试点工作， 每个省（区、市）选择3-5家大中型企业作为试点单位， 每家企业选拔100人左右参加学徒制培训。
·5-7年
·依培训计划和完成情 况而定，一般为3年
满徒依据 ——
·学徒期满 ·学徒期满 ·考试合格 ·考试合格
·学徒期满
·考试合格、获得职业 资格
教学地点 ·工作场所 ·工作场所 教学方法 ·做中学 ·做中学
·工作场所 ·做中学
·工作场所 ·做中学
·工作场所及学校
·具体的实践学习+抽象 的理论学习
什么是“现代”学徒制
法律制度 阶梯化的 保障 学徒制体系
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纳入正规 教育体系
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国家认可的 职业资格
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统一的 课程框架
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60%以上的 工作本位学习
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背景
2019年5月8日国务院印发了《中国制造2025》，它是 “我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领”。
➢ 该行动纲领提出“制造业是国民经济的主体，是立国之 本、兴国之器、强国之基”。
➢ 为实现“制造强国的战略目标”，该文件提出了八大战 略支撑与保障，其中在“健全多层次人才培养体系”中， 提及“强化职业教育和技能培训，引导一批普通本科高 等学校向应用技术类高等学校转型，建立一批实训基地，
什么是现代学徒制
国际语境中的定义
➢ 欧洲职业教育发展中心（CEDEFOP）《欧洲教育与培训政策 术语》对“学徒制”的界定（2019）：
由工作场所和教育机构或培训中心两个场所相互交替进 行的系统性的长期培训。学徒与雇主有合同关系，并得到报 酬（工资或津贴）。雇主承担向学员提供能从事某一职业的 培训的职责。
什么是“现代”学徒制
如何理解“现代”？
➢“现代学徒制”说法的产生
国内对“现代学徒制”的关注，多源于英国1993年的 “现代学徒制计划”。它是国际上首个以“现代学徒制” 命名的国家职业教育改革计划。
[注：但从2019年起，英国新一轮学徒制改革已停止使 用这一名称。]
然而，在实践和研究层面，普遍把德国双元制为“现代 学徒制”的典型，或称类似的学徒制改革为“将学徒制 现代化（modernizing the apprenticeship）”。现代学徒 制的产生通常也以1969年德国双元制的确立（《职业教 育法》）为标志。
·（养）父子 带有明显私 带有雇佣劳 的工作伙伴与竞
人关系
动色彩
争者关系
·国家
·行业委员会 ·工会 ·雇主 ·学校 ·第三方培训/中介机构 ·师傅/教师 ·学徒
·国家机构 ·行业委员会 ·工会
·建立在教学契约上的 师生关系
学徒制的历史比较——教学实施
前学徒制
手工业
国家干预
行会学徒制 行会学徒制
集体商议 工业学徒制
现代学徒制
师徒 人数比
师傅 的标准
学徒资格
·一个师傅可 ·一个师傅可
·一个师傅可 带2-3名学徒 带2-3名学徒
带若干学徒 ·可聘请工匠 ·可聘请工匠
助教
助教
·受社会认可 ·行会认可的 ·行会认可的 的手艺人 “师傅” “师傅”
·一般在13岁 至成人时
·城市自由民 子弟
·约14至21岁
·城市自由民 子弟
·约14至21岁
·一个师傅可带若 干学徒 ·一般有多名熟练 工助教 ·领班/熟练工人， 无明确的资质要 求