主题：文件编号：14211204 版次：A/0 环境及安全应急预案层次类别：安全类总页数：20 版次日期申请单编号申请单位制订/变更内容简述A/0 2012年5月WX004 人事行政部初订制订发行审核核准主题：文件编号：WX-HR-004 版次：A/0 环境及安全应急预案层次类别：安全类页次：2/201 目的为了预防和控制潜在的事故或紧急情况，做出应急准备和响应，最大限度地减少可能产生的安全事故后果及环境影响，确保本公司人员及财产的安全，以及保护环境、防止污染，特制定本安全应急预案程序。
2 适用范围本程序适用于本公司所辖范围内环境及安全的紧急情况或重大事故及其响应。
3 权责3.1 总经办及安全委员会负责本公司应急准备与响应控制的归口管理，统筹指挥；人事行政总负责具体应急工作。
3.2 各部门负责配合做好所管辖区域应急预防措施及所需器材及工具的落实工作，并负责做好事故应急预防性演练及事故处理抢险工作。
3.3 各部门负责人及现场人事行政部负责人，共同负责应急现场的统一指挥和调度。
4 环境及安全应急预案内容4.1 人事行政总负责制订安全紧急情况或环境重大事故及其响应应急计划或应急预案，着重要考虑以下几个方面：4.1.1 火情火警火灾；4.1.2 触电；4.1.3 停电；4.1.4 防台风袭击或防洪水灾害；4.1.5 食物中毒；4.1.6 突发疾病或重大传染性疫情；4.1.7 易燃易爆物；4.1.8 防中暑；4.1.9 公司内部滋事；4.1.10 高空坠落；4.1.11 化学品及其紧急泄露；4.1.12 电梯故障（困人）4.1.13 工伤事故；4.1.14 反恐防恐；4.1.15 其它自然灾害；4.2 应急组织机构：4.2.1 应急领导小组：公司成立应急领导小组，由总经理任组长，副总经理任副组长，组员由各部门经理或各单位负责人组成。
4.2.2 应急指挥中心：领导小组下设应急指挥中心及其组织，负责处理全部应急及主题：文件编号：WX-HR-004 版次：A/0 环境及安全应急预案层次类别：安全类页次：3/20响应；指挥中心设总指挥（由总经理或其委托领导小组成员担任），副总指挥（由安全主任或领导小组其它成员担任）；总指挥负责现场指挥抢救及响应，副总指挥协助总指挥工作；4.2.3 应急组别设立：应急指挥中心组织分别设立通讯组、抢险组、救护组、警戒组四个小组，各组设组长副组长各一名，组员多名（视情况而定）；通讯组由人事行政部及各部门代表组成，负责传达总指挥的应急指示，包括对外报案、协调与对内通知全公司员工疏散及内外联络等。
抢险组由义务消防队及各部门代表组成，负责抢险抢救，消除事故隐患及控制事态，抢救公司人员及保护财物。
救护组由急救队（员）及各部门后勤代表组成，负责由抢险组交下的伤患者之抢救及求援工作，包括后勤支持。
警戒组由保安队及各车间代表组成，负责人员疏散避难指导及现场秩序维持，保持交通顺畅及灾区四周警戒。
4.2.4 部门应急组别设立：公司各部门相应地成立应急领导小组及应急小组，落实部门应急措施及方案。
4.3 应急程序及内容约定:4.3.1 人事行政部应对上述各方面保持处理意外和紧急情况的认知及程序，并制定相应的应急方案；程序应至少包括：4.3.1.1 辨清潜在事故或紧急情况，评价可能发生的可能性；4.3.1.2 发生可能产生的影响及如何控制其发生；4.3.1.3 发生后可能要作出的响应,并减少其影响；4.3.1.4 定期对之进行试验及测试；4.3.2 人事行政部对每一个重大危险情况都应有一个现场应急计划方案，其内容包括：4.3.2.1 可能的事故性质及后果；4.3.2.2 与外部机构的联系(公安、消防、环保、防疫、医院、劳动、反恐中心等)；4.3.2.3 报警、联络步骤；主题：文件编号：WX-HR-004 版次：A/0 环境及安全应急预案层次类别：安全类页次：4/204.3.2.4 应急指挥者，参与者的责任和义务；4.3.2.5 应急指挥中心的地点，组织机构；4.3.2.6 应急措施；4.3.3 人事行政部应急准备责任还包括：4.3.3.1 负责定期对本公司义务消防队、急救队进行安全防火及急救技能培训和组织演习演练；4.3.3.2 负责健全更新包含有市、区公安、消防、环保、防疫、医院、水电、劳动、反恐中心等单位，以及公司相关部门、管理人员、关键技术人员的紧急通信联络表，并与消防队及附近医院等单位保持联络，以获取相关资讯。
各部应根据当前情况设置通讯联络表，并与之保持联系，取得有关消防、安全等方面资讯及应急处理。
4.3.3.3 组织各部门进行应急演习，验证应急计划和措施，并对演习结果进行评审、总结，提出整改意见。
4.4 应急响应4.4.1 紧急情况或事故发生时，发现人员应迅速报告部门主管，部门主管采取应急响应：报告给紧急应急指挥中心及同时组织本部门应急小组展开抢险抢救，就地组织人员，并将此信息传递给指挥中心，指挥中心接到信息后立即通知应急小组成员到场。
指挥中心及各组别组长要以最快速度到达现场，并立即各就各位展开紧急响应及启动相应的应急预案。
4.4.2 火情火警火灾时，应立即启动应急响应预案展开扑救。
若火势不能控制，在应急领导小组或总指挥统一指挥下，立即通知政府消防队，报警时必须讲明起火地点、火势大小、起火物资、公司电话号码等详细情况，并派人到路口接警，火灾扑灭后，火灾发生后单位应立即写出事故报告送交总经办或人事行政部组织调查分析。
主题：文件编号：WX-HR-004 版次：A/0 环境及安全应急预案层次类别：安全类页次：5/204.4.3 发现有人触电时，立即使触电者脱离电源，并报告上级同时采取应急措施；4.4.4 如有公司停电时，立即通知人事行政部，同时启动应急措施；4.4.5 在防台风袭击或防洪水灾害时,要组织预防及应急响应；4.4.6 当发生人员食物中毒时，发生单位应组织相关人员进行抢救并同时上报。
4.4.7 有突发疾病或重大传染性疫情，立即启动应急方案；4.4.8 有易燃易爆情形时，立即启动应急方案；4.4.9 中暑季节要有防暑措施，如中暑者采取紧急措施；4.4.10 如公司内部滋事，立即启动应急方案；4.4.11 如高空坠落，电梯故障（困人），立即启动应急方案；4.4.12 如化学品紧急泄露时，立即启动应急方案；4.4.13 工伤事故时，按工伤程序及急救处理；如紧急时应启动应急响应；4.4.14 如有恐怖袭击时，立即启动应急方案；4.4.15 其它自然灾害时，立即启动应急方案；4.4.16 人事行政部还应定期对上述应急计划方案加以测试，并保留记录。
定期查看，定期演练。
包括消防走火逃生演练、化学品燃烧及油泄漏处置演练、废气（物）处理练习等；4.5 纠正与完善4.5.1 人事行政部根据上报情况应组织进行原因分析，填写“事故调查报告”，提出处理意见，针对导致意外事故的原因，如异常作业、操作人员缺乏培训等，由责任部门采取纠正措施，交总经理确认后予以实施。
4.5.2 由人事行政部对事故或事件进行评审，以检验应急响应措施可行性，必要时进行修订；同时将“事故调查报告”交事故发生部门备案一份，以对其实施效果进行监督验证。
4.5.3 由人事行政部组织对本程序进行评审与修订后再发布执行，使其不断完善。
主题：文件编号：WX-HR-004 版次：A/0 环境及安全应急预案层次类别：安全类页次：6/205 具体环境及安全应急预案内容5.1 消防应急方案（火情火警火灾）5.1.1 目的控制火灾的发生和蔓延，确保财产和员工人身安全。
5.1.2 范围以各部门所辖区域为防范单位。
5.1.3 职责5.1.3.1 各部门义务消防队小组为应变方案的主要执行者。
5.1.3.2 应急指挥参照应急组织机构。
5.1.4 作业办法5.1.4.1 各部门应根据所配置的消防器材设施及走火情况，检查设置部门疏散走火平面图并张贴在明显之处。
5.1.4.2 各部门对义务消防小组及其人员在火灾发生时的操作有明确设置指引及预演,要训练有素，并将义务消防员及小组成员予以公布。
5.1.4.3 一旦发生火险，救援人员及义务消防员按进入预演训练时各自岗位，投入扑灭火险的行动中。
5.1.4.4 火险扑灭后，应留有人员看守，预防余火再燃。
5.1.4.5 若火险靠自身力量不能扑灭时，应立即请求外援力量。
5.1.4.6 火险扑灭后，应将情况以书面逐级上报。
5.1.4.7 各部门，每年应进行一次消防应变演练，提高自身防火急救能力。
5.1.4.8 各部门如在多个部门有火情火警火灾时,以公司应急响应程序处置。
其应急指挥在有公司应急在场时一并归入高一级指挥。
5.1.5 相关文件5.1.5.1 《消防防火管理规定》5.1.6 相关记录5.1.6.1 《走火平面图》5.1.6.2 《义务消防队组织架构》5.2 触电应急方案5.2.1. 依据：应急准备与响应控制程序。
5.2.2. 范围：适用于各部门可能性的触电急救。
5.2.3. 定义：无。
5.2.4. 职责：各部门急救小组及公司急救员负责触电应急措施的实施。
5.2.5. 实施内容：5.2.5.1 发现有人触电时，应立即使触电人员脱离电源，方法如下：5.2.5.1.1高压触电脱离方法：（1）救护人员应迅速切断开关、刀闸或其它断路设备，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋，并使用绝缘棒），将触电者与带电设备脱离；（2）救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离，保证自己免受电击。
主题：文件编号：WX-HR-004 版次：A/0 环境及安全应急预案层次类别：安全类页次：7/205.2.5.1.2低压触电脱离方法：（1）低压设备触电，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸或拔除电源插头等；（2）或使用绝缘工具、干燥的木棒、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者；（3）也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记避免碰到金属物体或触电者的裸露身体；（4）也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；（5）救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，使自己绝缘状况下进行救护；（6）为使触电者脱离导电体，最好用一只手进行。
5.2.5.1.3 杆塔触电脱离方法：（1）高、低压杆塔上作业发生触电，应迅速切断线路电源的开关、刀闸或其它断路设备；（2）对低压带电线路，救护人员系好安全带后，立即登杆至能确保自己安全的位置，用带绝缘柄钢丝钳、干燥的绝缘体将触电者拉离电源；（3）在完成上述措施后，应立即用绳索迅速将伤员送至地面；（4）脱离电源后,可能会造成高处坠落而再次伤害的，要迅速采取地面拉网、垫软物等预防措施。
5.2.5.1.4落地带电导线触电脱离方法：（1）触电者触及断落在地的带电高压导线，救护人员在做好安全措施（如穿好绝缘靴、带好绝缘手套）后，才能用绝缘棒拨离带电导线；（2）救护人员应疏散现场人员，安全区域设在以导线落地点为圆心8米为半径的范围以外，以防跨步电压伤人。