项目标准化管理实施方案为加强XX项目精细化管理，营造良好的监理环境和企业形象，推动XX公路建设又快又好发展，根据中国中铁总公司和XX精细化管理要求，围绕本合同段的目标和任务，特制定实施细则如下：一、指导思想和总体目标我们将以“争优创先”为目标，以“抓质量、保安全、抢进度、树形象”为工作中心，以全面加强质量管理和安全管理为手段，建立健全生产、质量、安全保障体系，树立和加强全员质量、安全意识，夯实各项基础管理工作，力争又好又快的完成XX高速公路的建设任务。

二、精细化管理内容严格按照《公路工程质量检验评定标准（JTGF80/1-2004）的规定进行施工管理。

基本内容如下：（一）制度管理精细化建章立制，规范约束。

制度是管理的基础。

项目伊始，总监办建立、健全施工项目内部精细化管理制度，落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，它要求每一个管理者都要到位、尽职。

包括：总监办各部门、各岗位工作职责、《总监办质量管理制度》、《材料管理制度》、《安全生产管理制度》、《文明环保及综合管理制度》、《试验质量保证制度》、《党风廉政建设制度》、《档案管理制度》及《安全生产费制审查度》等一系列规章制度，并在项目实施过程中要不断加以补充完善，使制度管理不缺位，执行制度不漏位，用各项制度推动精细化管理，减少工作随意性。

（二）进度管理精细化依据项目的监理及施工工期要求，制定详细的施工进度计划，在生产、经营方面总监办要求各承包人安排专人负责，加强各施工工序的管理，合理紧凑地安排生产，保证按期完成工程任务。

为保证按期完成工程任务，总监办将落实以下措施，保证工期目标的实现。

1.组织保证1.1缩短施工准备周期，尽早进入角色。

合同签署后总监办主要管理人员立即到位，全力以赴督促进行各项施工准备，以最短的时间具备开工条件，展开施工作业。

1.2优化内部管理机制，调动广大职工的积极性，全面提高，共同进步。

2.劳动力保证根据总体施工进度计划和劳动力使用计划，组织劳动力进场，保证劳动力调配合理，同时做好因特殊原因造成赶工时的劳动力备份计划。

3.技术保证本工程投入的主要技术管理理人员全部是从事过多年高速公路监理工作的公司优秀技术骨干。

从事监理业务前详细解读施工图纸、招标文件、施工规范、地质资料，要求各承包人制定切实可行的施工方案并进行审批，为工程施工提供科学、合理指导，强化施工过程控制，加强施工现场管理力度，保证监理工作、施工顺利进行。

4.制度保证4.1根据合同工期科学的制定总体施工计划，明确各分项工程的开工竣工日期，并把任务落实到各监理组。

4.2随时掌握工程进度，建立工程进度日统计、周统计、月考核制度，经常调整、协调施工力量，对工程滞后点提前采取措施。

4.3对控制工期的关键项目、关键线路要加大投入，制定计划时充份考虑了天气影响等外界条件，留有一定的余地。

（三）质量管理精细化1、质量方针咬定质量不放松，将“质量第一”的意识变为“质量第一”的行动。

2、质量目标2.1创优质工程，工程优良率达到100%，业主满意率100%。

2.2实现主体工程零缺陷，全面满足运营需要；2.3杜绝工程质量隐患及重大质量事故。

3、总体质量要求3.1各分项工程的实测项目要严格按规范标准控制、检查；隐蔽工程必须在自检合格后再请驻地监理工程师签证，做到一次检查合格率100%。

3.2各种施工、质量记录、试验检测资料和图表要填报及时、真实可靠、数据齐全；检测频率达到规范、标准的要求，内业资料完整齐全，能反映工程实际，具有质量监控过程的可追溯性。

3.3外观质量要求：桥涵工程混凝土构筑物大面平整、光洁，颜色一致，尺寸准确，形体规则，线形流畅，棱角分明；砌体和小型构件线条顺直、尺寸正确、观感良好；路基断面符合设计要求，路肩、路拱线条顺直，边坡坡面美观、平顺。

4、质量机构的设置总监办成立以高级驻地监理工程师为组长、张炳隆任常务副组长，试验室主任曹琪山和工程部长庞进军为副组长、各相关部门人员为组员的质量管理和创优领导小组，对监理项目的施工质量负责，办公室设在综合部。

完善施工的检验制度，严格工序管理，确保施工的每一个环节的工程质量都得到有效控制和保证。

总监办设工程部，配质检工程师。

各工区设本专业监理组，配专职质检监理员。

各级质量管理部门、质量检查人员应认真履行职责。

质量管理体系所覆盖的业务部门履行各自的工作职责。

5、工程质量责任总监办工程质量管理，实行逐级负责制。

贯彻落实设计文件、业主要求的各项质量目标，建立健全质量工作岗位责任制，对所有监理项目明确质量责任人，按职责分工，承担相应的责任。

责任制落实到各个岗位职工，形成全员、全方位、全过程的质量管理体系。

（四）安全管理精细化1、安全生产总方针“安全第一，预防为主，综合治理”。

2、安全生产总目标建立健全安全保障监控体系和预警机制，落实各项安全管理制度，深入开展安全检查活动及安全生产月活动，做到安全生产人人有责，安全生产有序可控，确保施工安全，消灭交通事故，消灭人身伤亡重大事故，消灭火灾及其它责任恶性事故。

3、安全生产奋斗目标杜绝责任工人重大伤亡事故，消灭责任工人死亡事故，努力减少责任员工重伤事故；杜绝责任火灾、爆炸等重大、特大事故，消灭火灾、爆炸一般恶性事故。

4、安全保证体系为了加强对安全生产管理，实现安全生产的奋斗目标，XXXX公路总监办成立以高级驻地监理工程师为组长，安全监理工程师为副组长，各相关职能部门参加的安全管理领导小组，负责对工程项目具体实施中的安全生产管理。

安全管理领导小组成员由各部门主管及成员组成。

设立安全办公室。

5、安全生产责任5.1高级驻地监理工程师对本单位的安全生产全面负责。

安全监理工程师对安全工作负直接领导责任。

各相关科室安全工作负相关责任。

5.2总监办设立现场安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，对所承担的建设工程进行安全检查，并做好安全检查记录。

5.3总监办制定本单位的具体安全生产管理办法，强化安全生产意识，大力开展全员、全过程安全监控。

5.4总监办建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，负责制定各项规章制度和操作规程，保证该项目的施工过程中的安全生产所需的资金、机具、设备及技术的投入。

5.5总监办安全办督促各项责任制和管理制度的落实，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全措施，特别要督促编制专项施工组织方案，施工组织方案要有切实可行的安全保证措施。

5.6总监办要求各承包人在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人（各施工队负责人），制定防火、安全用电及使用易燃易爆材料时各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置相关要求的明显标志。

5.7总监办根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。

施工现场暂时停止施工的，做好现场防护。

5.8总监办遵守国家有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取有效措施，防止或者减少粉尘、废气污水、固体废弃物、噪声、振动和施工照明对人、环境的危害和污染。

6、安全管理制度6.1安全生产责任制：总监办建立健全安全生产责任制，明确各部门各工种的责任，对内部各级负责人、各职能部门以及各类工作施工人员在管理和施工过程中应当承担的责任做出明确规定。

6.2安全生产教育培训制度：总监办建立、健全安全教育培训制度、安全教育考核制度，制定安全教育培训计划，建立安全教育档案和特殊工种人员台帐，完善安全教育培训管理网络。

安全员、工班长、作业工人必须经岗前培训持证上岗。

6.3安全生产检查制度：安全检查主要分为：定期、不定期安全检查、专项安全检查、日常安全检查。

安全管理小组对项目部的安全生产每月进行一次全面的检查，检查结果发通报，要求整改落实。

项目部安全办门不定期的进行自查、巡查，建立好日常安全检查台帐，做好记录。

6.4安全专项整治检查制度：总监办根据安全生产形式及安全管理小组的安排，有针对性的进行专项整治安全检查。

检查要有针对性、时效性、实效性，尽量现场解决问题，现场解决不了的要及时上报项目经理部解决。

6.5安全技术交底制度：项目部负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业组、作业人员做出详细说明，并由双方签字确认。

6.6坚持“点前开会、点内控制、点后总结”制度：较大型的重点工程，要做好施工组织安排，召开点前预备会议，进一步优化施工方案，落实各项施工安全措施，点内施工过程中，严格控制重点环节、重点部位。

点后进行施工总结。

6.7坚持施工安全防护方案上报审批制度：强化施工安全防护方案的制定和报审制度。

项目部根据施工防护设计制定可行的施工方案（应急预案）和安全技术措施，上报监理审批后才能进行施工作业。

6.8开展“安全生产月”活动制度：项目部根据国家、上级主管部门的要求，开展“安全生产月”活动，活动的内容、形式根据近期的安全生产情况具体安排，活动有组织、有安排、有内容、有记录。

安全生产月活动结束后，写汇报材料上报公司安全保卫科和相关部门。

6.9加强危险源监控制度：做好防洪、防汛、防火、防触电、防高空坠落、防物体打击、防机械伤害、防坍塌、防环境污染等工作，每年汛期前项目部要成立防汛抗洪领导小组，并建立24小时值班制度，及时掌握天气预报，做好气象记录。

项目部将防洪安排书面汇报监理和建管处，保持信息沟通，项目部对重点区域的防洪制定应急预案，配备足够的人员、材料、机具等防洪材料。

6.10总监办安全生产事故报告和处理制度：①总监办在施工生产过程中发生伤亡事故（含急性职业中毒），按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》及行业有关规定进行报告、统计，安全办参与事故的调查处理。

②总监办发生轻伤事故，必须在8小时之内报告项目部，发生重大死亡事故或特大伤亡事故，必须在2小时内报告当地政府有关部门。

③总监办发生事故，按照公司事故处理的有关规定办理，对安全事故坚持“四不放过”的原则，要认真调查分析，弄清事故原因，制定切实可行的整改措施，防止事故重复发生。

④外协施工队发生伤亡事故，凡具有安全资质证书、营业执照、施工资质等级与从事的施工项目要求相符、法人（或委托书）证书齐全、签订的施工承包合同职责清楚，原则上由外协施工队负责统计上报，承担事故责任。

上述证件不全的外协施工队发生的事故列入项目部的事故统计。

⑤总监办发生责任死亡事故，重大责任死亡事故，根据国家和行业有关规定，对相关的领导和事故责任人追究事故责任。

6.11安全生产考核制度：安全办对项目部的安全管理工作每季度进行一次全面考核，每年进行一次总结考评，并进行奖罚。

7、安全生产检查7.1总监办负责组织的定期、不定期、季节性和专项安全检查。

在检查时制定检查计划，明确检查内容和检查标准、要求，并填写检查记录。

7.2总监办安全检查人员在检查中发现事故隐患和不安全因素，下发《安全隐患整改通知单》，要求被检查的工点、单位立即整改。