许区创文办…2012‟2号
魏都区推行《邻里文明公约》工作
实施方案
为弘扬中华民族邻里团结、互助和睦的传统美德，共创文明小区、共建美好家园，共结亲情邻里，营造温馨和谐的新型社会关系，根据《中华人民共和国居民委员会组织法》规定，在前期开展试点工作的基础上，决定在我区全面开展推行《邻里文明公约》工作，现结合我区实际，特制定如下实施方案：
一、工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七届六中全会、市六次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，以营造出入相友、守望相助、贫病相扶的和谐人居环境为目标，在全区45个城市社区辖区内所有住宅小区（家属院）全面推行《邻里文明公约》，营造与邻为德、与邻为善、与邻为亲、与邻为乐的邻里和谐氛围，共同建设文明健康、温馨和谐的社区
邻里环境，推进社会主义精神文明建设。

二、方法步骤
第一阶段：前期准备阶段（3月1日—3月31日）
1、调查摸底。

各街道（园区）指导社区，对辖区内小区（家属院）业委会成立情况及物业管理情况全面调查摸底，全面了解辖区内新建小区、家属院的基本情况，逐个建档分类，为全面推行《邻里文明公约》工作打好基础。

2、制定方案。

为了加强对推进《邻里文明公约》工作的组织领导，各街道（园区）、各社区根据辖区实际情况，制定针对性强、切实可行的具体方案，明确指导思想、责任分工和保障措施，并认真组织实施，确保活动的顺利开展。

3、宣传发动。

为提高社区居民对《邻里文明公约》的知晓率，各街道（园区）要精心策划，认真组织，利用广场文化活动、横幅标语、社区宣传栏等平台，广泛深入地进行宣传，层层动员，使推进《邻里文明公约》工作家喻户晓、人人皆知，提高居民参与率。

工作开展期间，要大力宣传推进《邻里文明公约》工作中好的做法及经验，大力营造浓厚的舆论氛围。

第二阶段：组织推行阶段（4月1日—4月30日）
1、起草《公约》。

各街道（园区）指导社区通过业委会或物业公司，组织辖区内各小区居民群众起草《邻里文明公约》，通过召开座谈会、入户走访、电话询问等多种形式征求居民意见及建议，形成符合小区特点、可操作性强的《邻里文明公约》。

2、修改完善。

根据征求到的意见和建议，对《邻里文明公
约》内容进行修订和完善，内容要详尽，突出人性化，要涉及到许多与居民日常生活和邻里关系的细微末节。

3、表决通过。

通过召集小区居民业主代表大会的方式，或依托小区业主委员会和小区物业公司对《邻里文明公约》进行签字、书面表决。

第三阶段：发布实施阶段（5月1日—5月31日）
1、举办启动仪式。

各街道（园区）、社区在此阶段重点组织实施《邻里文明公约》的启动仪式，启动仪式要形式多样，根据各街道（园区）、社区的具体情况，通过举办“夸夸我的好邻居”演讲会、“文明从我做起”签名活动、文艺联欢会等多种形式发布《邻里文明公约》，在社会上形成浓厚的邻里和谐氛围。

2、宣传《公约》内容。

《邻里文明公约》发布后，由各街道（园区）、社区负责加强宣传，要在小区醒目位置设置《邻里文明公约》固定公示栏，尤其要保证重点社区的重点庭院内必须设置高规格的宣传公示栏，使《邻里文明公约》能够家喻户晓、人人皆知。

三、组织领导
1、提高认识，加强领导。

《邻里文明公约》推行工作是创建全国文明城市、提升市民文明素质的重要载体，区创文办督导组要把推行《邻里文明公约》各阶段的工作任务作为创建全国文明城市的重要内容进行督导。

各街道（园区）要从创建全国文明城市、构建社会主义和谐社会的高度，提高对这项工作重要意义的认识，高度重视《邻里文明公约》推行工作，把这项工作作为今
年的一项大事来抓，切实加强领导，制定好各具特色的实施方案，明确分管领导和每一个成员的职责，下大气力做好充分的准备工作，把我区推广《邻里文明公约》工作宣传好、设计好、引导好、组织好。

2、精心策划，周密组织。

各街道（园区）、各社区要充分发挥群众的创造性和积极性，精心策划、制定详细的工作方案，大胆创新形式和内容，通过开展新颖的、群众喜闻乐见并且乐于参与的各种活动，大力推行《邻里文明公约》。

3、扎实推进，取得实效。

各街道（园区）、各社区在开展推行《邻里文明公约》工作中，要牢固树立大局意识和责任意识，把工作真正落到实处，要把各街道（园区）、各社区作为推动我区创建全国文明城市工作的有力抓手，有计划有目的地组织实施各项工作，扎实推进，确保各项任务和措施落到实处，推动工作顺利有效开展。

附：《邻里文明公约》（样本）
魏都区创建文明城市指挥部办公室
2012年3月5日
附件：
《邻里文明公约》（样本）
为加强邻里沟通，共建和谐文明小区，经居民代表讨论研究产生本公约，望小区居民自觉遵守。

1、自觉遵守市、区文明公约，大力倡导“讲文明、守公约、改陋习”的新风尚，积极参加和谐社区建设，人人争做文明公民；
2、积极主动参与到志愿服务活动当中，形成“人人为我，我为人人”的志愿服务理念。

3、保持公共场所的环境整洁，自觉带走废弃物品；
4、在公共场所，不大声喧哗；
5、在公共场所衣着得体、讲究礼仪；
6、积极参加社区组织的各类公益活动；
7、春节期间，只在指定地点燃放烟花爆竹；
8、在清晨和夜晚，主动将室内音响降低，室外集体活动要自觉照顾邻居的感受；
9、及时为宠物办证，定期注射疫苗，自觉使用牵引带遛狗，及时清理宠物粪便，不带宠物进入室内公共场所；
10、呵护孩子的自尊，在公共场合避免责罚；
11、孩子之间发生冲突，家长首先教导自家孩子；
12、关怀和帮助邻里的老人；
13、邻居长时间不在家时帮助照看，发现异常，及时告知物业管理人；
14、当邻居因房屋维修需要配合时，乐于支持和帮助；
15、生活垃圾，分类处理，不往窗外抛撒物品，不在窗台、阳台边缘放置易坠落物品,晾晒浇灌防止滴水；
16、当捡拾到邻居晾晒掉落的衣物时，要妥善保管及时送还；
17、举行婚丧乔迁等传统风俗时不妨碍小区公共秩序、环境；
18、开车出入小区慢速行车，不按喇叭，不开远光灯，主动礼让行人；
19、按规定方向停车，不跨线、压线，停车即熄火。