发包人(建设单位或总包单位)和承包人(施工 单位)之间为完成商定的建筑安装工程，明确 相互权利、义务关系的协议。
❖ 二、施工合同的特点
❖ 1.合同主体的严格性
❖ 施工合同主体一般只能是法人。发包人一般 只能是经过批准进行工程项目建设的法人， 必须有国家批准的建设项目，且落实了投资 计划，还应当具备相应的协调能力;承包人则 必须具备法人资格，而且应当具备相应施工 资质等级。无营业执照或无承包资质的单位 不能作为建设工程施工的主体，资质等级低 的单位不能越级承包建设工程施工。
❖ 5.合同形式的特殊要求
❖ 我国《合同法》在一般情况下对合同形式 采用书面形式还是口头形式没有限制，但是， 考虑到建设工程施工的重要性和复杂性，在 施工过程中经常会发生影响合同履行的纠纷， 因此，《合同法》要求，建设工程施工合同 应当采用书面形式。
❖ 三、施工合同的作用
❖ 1.明确发包人和承包人在施工中的权利义务
❖ (6)已竣工工程未交付发包人之前，承包人按 专用条款约定负责已完工程的成品保护工作， 保护期间发生损坏，承包大自费予以修复。 要求承包人采取特殊措施保护的工程部位和 相应的追加合同价款，在专用条款内约定。
❖ (7)按专用条款的约定做好施工现场地下管线 和邻近建筑物、构筑物(包括文物保护建筑、 古树名木)的保护工作。
主要教学内容 第一节 施工合同概述 第二节 工程施工合同的主要内容 第三节 工程施工合同的管理 第四节 工程施工合同示范文本 第五节 工程施工合同的风险管理 第六节 工程合同管理信息化 第七节 工程合同管理案例
第一节 施工合同概述
❖ 一、施工合同的概念 ❖ 工程施工合同即建筑安装工程承包合同，是
❖ 一、双方的一般权利和义务
❖ 1.发包人的义务 ❖ 根据专用条款约定的内容和时间，发包人应分阶段
或一次完成以下的工作: ❖ (1)办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工
作，使施工场地具备施工条件，并在
❖ 开工后继续解决以上事项的遗留问题。
❖ (2)将施工所需水、电、电信线路从施工场地外部 接至专用条款约定地点，并保证施工
❖ 4.是进行监理的依据和推行监理制度的需要
❖ 建设监理制度是工程建设管理专业化、社会 化的结果。建设单位、施工单位、监理单位 三者之间的关系是通过工程建设监理合同和 施工合同来确立的，监理单位对工程建设进 行监理是以订立施工合同为前提和基础的。
第二节 工程施工合同的主要பைடு நூலகம்容
❖ 建设工程施工合同经济法律关系中必须包括 主体、客体和内容三大要素。施工合同主体 是建设单位(发包人、甲方)和建筑安装施工单 位(承包人、乙方)，客体是建筑安装工程项目， 内容就是施工合同的具体条款中规定的双方 的权利和义务。
❖ 期间需要。
❖ (3)开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专 用条款约定的施工场地内的主要交通
❖ 干道，满足施土运输的需要，保证施工期间的畅通。 ❖ (4)向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线
资料，对资料的真实性和准确性负责。 ❖ (5)办理施工许可证及其他施工所需的证件、批文
和临时用地、停水、停电、中断道
❖ 路交通、爆破作」色道路、管线、电力、通讯等的 申请批准手续(证明承包人自身资质的证
❖ 件除外)。
❖ (6)确定水准点与坐标控制点，以书面形式交 给承包人，并进行现场交验。
❖ (7)组织承包人和设计单位进行图纸会审和设 计交底。
❖ (8)协调处理施工现场周围地下管线和邻近建 筑物、构筑物(包括文物保护建筑)、古
❖ (2)向工程师提供年、季、月工程进度计划及 相应进度统计报表。
❖ (3)按工程需要提供和维修非夜间施工使用的 照明、围栏设施，并负责安全保卫。
❖ (4)按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供在 施工现场办公和生活的房屋及设施，发生费用由发 包人承担。
❖ (5)遵守有关部门对施工场地交通、施工噪声以及环 境保护和安全生产等的管理规定，按管理规定办理 有关手续，并以书面形式通知发包人。发包人承担 由此发生的费用，因承包人责任造成的罚款除外。
❖ (3)建筑产品体积庞大，消耗人力、物力、财力多，一 次性投资大。
❖ 3.合同履行期限的长期性 ❖ 建设工程由于结构复杂、体积大、建筑材
料类型多、工作量大，使得合同履行期限都 较
长，少则几个月，一般都是几年甚至十几年。
❖ 4.合同监督的严格性
❖ 由于工程建设对国家的经济发展、公民的 工作和生活都有重大的影响，因此，国家对 建设工程的计划和程序都有严格的管理制度。
❖ 树名木的保护工作，并承担有关费用。
❖ (9)发包人应做的其他工作，双方在专用条款 内约定。
❖ 2.承包人的义务
❖ 承包人按专用条款约定的内容和时间完成以下工 作:
❖ (1)根据发包人的委托，在其设计资质允许的 范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计， 经工程师确认后使用，发生的费用由发包人承担。
❖ 对工程施工的管理应当以施工合同为依据。 地方有关的国家机关、金融机构对工程施工 中监督和管理，施工合同也是其重要依据。 不订立施工合同将给施工管理带来很大的困 难。
❖ 3.有利于建筑市场的培育、发展和完善
❖ 在计划经济条件下，行政手段是施工管理体 制的主要方法;在市场经济条件下，合同是维 系市场运转的主要因素。因此，培育和发展 市场要培育合同(契约)意识，推行建设监理制 度和实行招标投标制度都是以签订施工合同 为基础的，不建立施工合同管理制度，建筑 市场的培育和发展将无从谈起。
❖ 2.合同标的物的特殊性
❖ (1)建筑产品的固定性(不动产)和施工生产的流动性，是 区别于其他商品的根本特征。
❖ (2)由于建筑产品各有其特定的功能要求，类别庞杂， 其外观、结构、使用目的、使用人都各不相同，这就要 求每一个建筑产品都需单独设计和施工，也就形成了建 筑产品的个体性和生产的单件性。
❖ 施工合同一经签订，即具有法律效力。施工 合同明确了发包人和承包人在工程施工中的 权利义务，是双方在履行合同中的行为准则， 双方都应以施工合同作为依据。双方应当认 真履行各自的义务，任何一方无权随意变更 或者解除施工合同;任何一方违反合同规定的 内容，
都必须承担相应的法律责任。
❖ 2.有利于对施工的管理