1991年2月9日，在沙特沙漠地区，一名美 军士兵头戴防毒面具站在装甲车旁。
1991年1月6日，多国部队的英国士兵在沙特境内 的沙漠地带备战。
1991年2月25日，一队伊拉克士兵手持白旗通过科威 特城外的高速公路。
车臣战争
2000年1月17日，凌晨五点三十分，天色还未放亮，依 然漆黑一片，俄罗斯高加索地区的隆冬又给这黎明前最 黑暗的时刻平添了几分凛冽和肃杀之气。就当人们还在 暖和的被窝里酣睡之时，俄罗斯空军的一批战斗机悄悄 起飞了，它们利用夜幕的掩护，避开了车臣叛军的地空 导弹和高射机枪的威胁，直扑车臣首府格罗兹尼市中心 叛军盘踞的据点进行轰炸；与此同时，俄军的远程火炮 也向同一个方向发出了怒吼，炮弹在夜空划出一道道耀 眼的红光，震破了黎明前的沉寂。 这是第二次车臣战争中，俄军向格罗兹尼发起总攻前的 炮火准备。
第九章 资源安全 Resource Security
主讲人:张敏
第一节 资源安全的涵义及其类型划分 第二节 资源安全研究框架及其国内外动态 第三节 影响资源安全的因素及其评估指标 第四节 国家资源安全策略
第一节 资源安全的涵义及其类型划分
一、资源安全的概念与内涵 二、资源安全类型的划分
一、资源安全的概念与内涵
第二次石油危机中大概下降了3%。
第三次石油危机(1990)

当时爆发了海湾战争。专家形容海湾战争更是一场石油战争。当时任
美国总统的老布什表示，如果世界上最大石油储备的控制权落入萨达姆手
中，那么美国人的就业机会、生活方式都将蒙受灾难。对美国而言，海湾 石油是其“国家利益”。当时油价一路飞涨。3个月的时间石油从每桶14美 元，到突破40美元。不过，这次高油价持续时间并不长，与前两次危机相 比，对世界经济的影响要小得多。
2）基本含义： ①数量的含义； ②质量的含义； ③结构的含义：资源供给的多样性 ④均衡的含义：包括地区均衡与人群均衡两方面 ⑤经济或价格的含义
二、资源安全类型的划分
1、按资源空间分类； 1）全球性资源安全 指因全球资源供给短缺而对地球人类生
命、社会经济进一步发展的威胁
5月8日，北约导弹击中我国驻南使馆，广州 的大学生举行示威游行抗议北约暴行
北京大学生在美国使馆外点起蜡烛，为 在中国使馆被炸案中死难的中国人守夜
北京学生深夜继续示威
北京大学生举行抗议北约的示威游行
海湾战争
１９９０年８月２日凌晨１时，伊拉克１ ０万大军越过伊科边界向科威特发起突然 进攻，仅用１０小时就占领了科威特，由 此引爆了震惊世界的海湾危机。在持续的 ５个半月里，国际社会的和平努力终成泡 影。１９９１年１月１７凌晨２时３０分， 从海湾的美国战舰上发射出的第一枚“战 斧”巡航导弹在伊拉克首都巴格达爆炸， 终于拉开了海湾战争的战幕。
3）地方性资源安全
指涉及单个国家、民族和地区所面临的 资源供应安全威胁
2按资源过程分类
资源系统自身安全； 资源保障系统安全； 资源生态环境安全
3、按资源类别分别
土地(包括耕地资源安全)、 水、矿藏(包括 战略性矿产资源安全)、 生物、海洋(包括 基因资源安全)、 环境、能源(包括石油安 全)、等资源安全类型；
二、国内外资源安全研究动态
1、国外资源安全研究特征 1）对于石油、天然气等能源资源，美国的研究
机构重点是从地缘政治的角度出发，面对全球化 的经济背景，探讨在国际领域加强地区间相互合 作，寻求增加能源供给的“安全性”与“可靠 性”，确保加强能源贸易的流通性，强化国际研 究组织在能源环境事物中的作用，以寻求解决经 济增长对能源需求的急速增长对环境所造成的巨 大压力。
1999年3月25日凌晨3点，北约开始对南斯拉夫 联盟的空袭，南联盟7个地区的20多个军事目标 被击中，科索沃战争爆发。
黄文从科索沃传回的第一张照片
领衔科索沃战争的北约
科索沃照片
1999年5月8日凌晨6时，位于贝尔格莱德市
中心的中国驻南联盟大使馆遭到北约飞机 轰炸。
1、资源安全问题的由来 ①该概念是在人类社会快速发展对资源
承载能力产生巨大压力的背景下提出来的。 在本质上是由资源短缺而引起供需矛盾激 化而形成的。
三次石油危机
第一次石油危机(1973-1974)

国际市场上的石油价格从每桶3美元涨到12美元，上涨了4倍。石油价
格暴涨引起了西方国家的经济衰退，美国经济学家的估计，那次危机使美
2）对于土地资源、水资源以及动、植物 为主的生物性资源，国外多从保护资源的 可持续性、可更新性和可恢复性等指标出 发维护资源的安全。
2、我国资源安全研究动态
我国资源安全研究特点是： 1）从研究聚集的对象看；从研究的重点
看； 2）从研究理论现状看： 3）从研究方式与方法看； 4）从研究单位与管理单位的协作关系看
3、国家资源安全不仅体现在占有的资源 数量上，更反映在资源质量和资源开发技 术方面。
二、不同类型国家的资源安全战略取向
1．资源净进口国与资源净出口国的资源 安全战略重点迥异
2．发达国家与发展中国家的资源安全战 略的侧重点也不同
三、保障国家资源安全的基本策略
1．贯彻资源安全基础保护战略 2．实施合理的资源流通战略 3．倡导适度消费的资源节约型战略 4．建立深度资源开发的利用战略 5．鼓励废弃物资源化的回收战略 6．加强资源创新的技术战略 7．坚持资源科学的资源管理战略
4、按资源重要性划分
战略性资源安全；非战略性资源安全
第二节 资源安全研究框架及其国内外动态
一、资源安全研究框架； 二、国内外资源安全研究动态
一、资源安全研究框架
1、资源安全的概念、含义与属性的研究； 2、资源安全测度指标体系与预警系统的
研究； 3、国家资源安全态势的研究； 4、国家资源安全战略研究； 5、资源安全机制的研究；
第四节 国家资源安全策略
一、国家资源安全及其影响因素 二、不同类型国家的资源安全战略取向 三、保障国家资源安全的基本策略
一、国家资源安全及其影响因素
1、其安全含义是指一个国家因其经济社会发展 所需要的自然资源不能获得持续、稳定、及时、 足量的供给而受到的威胁状态；
2、从本质上表现为资源供给的脆弱性，决定这 种脆弱性的因素涉及资源、经济、政治、交通及 军事等几个方面，包括现实或潜在的资源状况、 国际和国内政治局势和经济稳定性、国家之间空 间距离、国际政治关系、国内资源开发的基础设 施状况以及资源开发历史等。
据联合国教科文组织统计，非洲的水资源 危机每年致使6000人死亡，约有3亿非洲 人口因为缺水而过着贫苦的生活。在未来 的20年里，非洲至少有5亿人口将由于缺 水而生活在困境中。这将进一步导致他们
由于缺少用于灌溉农作物的水，使得农业 产量会继续减少。专家认为，未来23年， 由于缺乏足够的水，非洲粮食产量将减少 23%。
第三节 影响资源安全的因素及其评估指标
一、影响资源安全的主要因素 1、资源因素； 2、政治因素； 3、运输因素； 4、经济因素； 5、军事因素； 6、其他因素
二、资源安全评估指标
1、有关资源方面的指标 1）资源保障度（B）； 2）资源对外依存度（Y）； 3）资源储备率（S）； 4）资源进口集中度（C）； 5）资源进口份额（F）
解读世界水资源危机：13亿人喝不上干净饮用水
2007-3-23 14:41:20
今天是第15个“世界水日”。联合国每3 年发表一次的《世界水资源开发报告》对 全球淡水资源进行评估后显示，水资源的 缺乏目前已经成为全球性问题。因此，人 们将今年世界水日的主题定为“应对水短 缺”。下面我们首先来解读一组数字，这 组数字足以透视目前世界各地水资源危机 的严重程度。
②资源安全包含：能源安全（石油安全、 核能安全等）、水安全、食物安全、环境 安全和生态安全等
③资源安全不仅影响着国民经济和社会的 发展，而且是战争的重要导火索
科索沃战争
是由科索沃危机引发的，而科索沃危机则根源于 南斯拉夫联邦的解体。在南联邦解体过程中，由 于领土、财产和利益分割上的矛盾以及原本存在 的民族纠纷和宗教冲突，各共和国间和各国内的 不同民族间先后发生规模不等的战争 ；
13亿：全球约13亿人喝不上干净的饮用水，每年有310万人 死于不洁饮用水引发的相关疾病。
4100万：4100万欧洲人饮用水不足，还有8500万欧洲 人缺乏基本的排水、污水处理和卫生设施，而全世界用不上 基本卫生设施的人有26亿。
6公里：发展中国家的妇女每天平均需要步行6公里，到 住地之外的地方去取水。
2、政治因素指标 1）对外关系稳定度； 2）内部稳定度；
非常稳定；稳定；较稳定；不太稳定；很 不稳定
3、经济方面的指标 短期资源进口能力指数=100-资源进口额/
出口额总汇*100； 长期资源进口能力指数=100-资源进口额/
外汇储备额；
4、运输因素指标； 5、军事因素指标
④世界上围绕资源的争端不仅发生在发达 国家之间、发展中国家之间，而且也发生 在发达国家与发展中国家之间，并演变成 全球一系列新、老“热点”问题。
2、资源安全的基本定义与基本含义
1）基本定义： 是指一个国家或地区可以持续、稳定、
及时、足量和经济地获取所需自然资源的 状态或能力。
70%：到2030年，全球粮食需求将提高55%。农业灌溉 用水将占到全球人类淡水消耗的近70%，供需矛盾更加紧张。
40%：由于管道和运河泄漏以及非法联接水管，有近 40%水资源出现浪费。
500亿：全世界每年约有5000亿立方米污水排入江河湖 海，造成35.5亿立方米以上的水体受到污染。
2）区域性资源安全
国国内生产总值增长下降了4.7%，使欧洲的增长下降了2.5%，日本则下降